Reglamento de gestión de tierras forestales de la zona económica especial de Hainan (revisado en 2014)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la protección y gestión de las tierras forestales, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos de las tierras forestales, promover la construcción de una provincia ecológica y el desarrollo económico y social sostenible, de conformidad con la "Ley Forestal de la República Popular China" , la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" y otras leyes relevantes. Estas regulaciones se formulan en base a las condiciones reales de esta zona económica especial. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la protección, manejo, desarrollo y aprovechamiento de las tierras forestales dentro del área administrativa de esta zona económica especial. Artículo 3 El término "bosque", tal como se menciona en este Reglamento, incluye bosques de cenadores, bosques de bambú, bosques de arbustos, bosques ralos, tierras madereras, tierras quemadas, bosques no cultivados, tierras de viveros y tierras aptas para la forestación planificada por el gobierno popular en o por encima del nivel de condado con una densidad de dosel de 0,2 o superior. El alcance de las tierras forestales está determinado por el plan de protección y utilización de tierras forestales de la provincia.

Las tierras forestales se dividen en bosques protectores, bosques maderables, bosques económicos, bosques madereros y bosques de uso especial según sus usos.

La plantación de árboles en terrenos distintos de los forestales mencionados en esta normativa no pertenece a los terrenos forestales. Las tierras cuya conversión de tierras agrícolas a bosques haya sido aprobada se gestionarán de conformidad con las disposiciones del Consejo de Estado sobre la devolución de tierras agrícolas a bosques. Artículo 4 La gestión de tierras forestales implementará un sistema de registro y certificación de tierras forestales y un sistema de control del uso de tierras forestales de conformidad con la ley.

El sistema de uso remunerado de los terrenos forestales de propiedad estatal se implementará de conformidad con la ley. Sin embargo, esto es excepto cuando el Estado asigna el derecho a utilizar tierras forestales de propiedad estatal dentro del ámbito prescrito por la ley. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la protección y gestión de las tierras forestales, implementarán el principio de equilibrio entre ocupación y compensación, tomarán medidas efectivas, confiarán en el progreso científico y tecnológico y planearán aumentar el área de bosque. tierras, optimizar las especies de árboles, mejorar la calidad de las tierras forestales y aumentar la cobertura forestal.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben formular métodos de supervisión, inspección y evaluación, tomando la cantidad de tierras forestales y la tasa de cobertura forestal como componentes importantes de la evaluación de responsabilidad objetivo. Artículo 6 El departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior es el departamento administrativo forestal y es responsable de la gestión y supervisión de las tierras forestales dentro de su propia región administrativa.

Los espacios verdes y los bosques pintorescos dentro de las áreas de planificación urbana serán gestionados y supervisados ​​por los departamentos competentes pertinentes del gobierno popular urbano de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.

Los departamentos pertinentes deben cooperar con las autoridades forestales en la gestión y supervisión de las tierras forestales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los gobiernos populares de los municipios deberán hacer un buen trabajo en la protección y gestión de las tierras forestales dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Los comités (residentes) de aldea ayudarán a las autoridades forestales y a los gobiernos populares de los municipios en la protección y gestión de las tierras forestales. Capítulo 2 Gestión de la propiedad de las tierras forestales Artículo 7 Las tierras forestales son propiedad del Estado y de las colectividades. Las tierras forestales de propiedad estatal y colectiva pueden designarse para que las utilicen unidades o individuos de conformidad con la ley para dedicarse a la producción forestal. Los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de tierras forestales están protegidos por la ley. Artículo 8 El registro de propiedad de tierras forestales incluye el registro inicial, el registro de cambio y el registro de cancelación.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior emitirán certificados de derechos forestales en un formato uniforme nacional a las tierras forestales que hayan sido inicialmente registradas o modificadas de acuerdo con la ley para confirmar la propiedad o los derechos de uso.

Antes de la implementación de este Reglamento, los certificados de derechos forestales emitidos por los gobiernos populares a nivel de condado o superior de conformidad con la ley siguen siendo válidos. Sin embargo, si los procedimientos para la emisión de certificados de derechos forestales colectivos están incompletos y la propiedad está en disputa, el gobierno popular a nivel de condado o superior deberá reexaminar y confirmar.

Para las tierras forestales a las que se les ha emitido un certificado de derecho de uso de la tierra o un certificado de propiedad de acuerdo con la ley, el certificado de derecho forestal debe volver a emitirse con base en la propiedad determinada en el certificado de derecho de uso de la tierra o la propiedad. certificado La unidad de propiedad de la tierra o el individuo debe acudir a la autoridad de registro original para solicitar su baja. Artículo 9 La solicitud de registro de propiedad de tierras forestales deberá cumplir con las siguientes disposiciones:

(1) Las unidades y las personas que utilicen tierras forestales de propiedad estatal deberán solicitar el registro al departamento forestal del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado;

(2) Las unidades y las personas que utilizan tierras forestales de propiedad estatal en todas las regiones administrativas deberán solicitar el registro en el departamento forestal del gobierno popular en el siguiente nivel superior;

(3) Para tierras forestales de propiedad colectiva, el propietario deberá solicitar el registro a la municipalidad local. El departamento administrativo forestal del gobierno popular del condado o condado autónomo solicita el registro;

(4) Unidades y las personas que utilicen tierras forestales de propiedad colectiva deberán presentar una solicitud al departamento administrativo forestal del gobierno popular de la ciudad, condado o condado autónomo donde estén ubicados. Artículo 10 Las tierras forestales solicitadas para el registro serán registradas por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior, y se emitirá un certificado de derecho forestal para confirmar la propiedad o los derechos de uso de las tierras forestales.

Las tierras forestales de propiedad estatal con derechos de uso indeterminados serán registradas por el gobierno popular local a nivel de condado o superior y serán responsables de su protección y gestión.

Artículo 11 Para solicitar el registro inicial de propiedad de tierras forestales, se deben presentar los siguientes materiales:

(1) Formulario de solicitud de registro de propiedad de tierras forestales;

(2) Certificado de identidad del solicitante o certificado de calificación;

(3) Documentos que acrediten la propiedad del terreno forestal;

(4) Otros materiales requeridos por las leyes y reglamentos. Artículo 12 La autoridad de registro realizará un examen dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud presentados por el solicitante. Si los materiales de solicitud presentados por el solicitante cumplen con los requisitos del artículo 11, serán aceptados; si no cumplen con los requisitos, el solicitante deberá complementar los materiales.

La autoridad registral deberá realizar el anuncio dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud en el lugar del terreno forestal. El plazo de anuncio es de 30 días.

Durante el plazo de convocatoria, si algún interesado formula objeción a la solicitud de registro, la agencia de registro verificará la objeción. Si la objeción planteada por un interesado es efectivamente legal y válida, la autoridad de registro no registrará la objeción e informará por escrito al solicitante de los motivos por los que no concede el registro.