Reglamento de operación y gestión portuaria
(1) Operación portuaria se refiere a las actividades de los operadores portuarios que brindan instalaciones o servicios portuarios para buques, pasajeros y carga en el área portuaria, incluyendo principalmente el siguiente Contenido:
1. Proporcionar muelles, fondeaderos de barcazas, pontones y otras instalaciones para los barcos;
2. Proporcionar instalaciones y servicios para que los pasajeros esperen los barcos y suban y bajen. buques;
3. Proporcionar a los clientes manipulación de carga (incluido el aligeramiento), almacenamiento, aligeramiento portuario, apilado de contenedores, desembalaje y procesamiento sencillo de mercancías y embalaje;
4. para los buques que entran y salen del puerto, atracan y Proporcionar servicios como empuje y remolque en el atraque;
5. Proporcionar servicios de recuento a los clientes durante el proceso de entrega de la carga y verificar el estado de la superficie de la carga;
6. Proporcionar suministro de energía en tierra y suministro de combustible, suministro de necesidades diarias, transporte de tripulación, recepción de basura, tratamiento de agua de lastre (incluido el petróleo residual y la recolección de aguas residuales), servicios de suministro de auge petrolero y otros servicios para barcos y puertos; /p>
7. Se dedican a instalaciones portuarias, equipamientos y negocios de arrendamiento y mantenimiento de maquinaria portuaria.
(2) Los operadores portuarios se refieren a organizaciones e individuos que han obtenido calificaciones operativas de conformidad con la ley para participar en actividades operativas portuarias.
(3) Instalaciones portuarias se refiere a edificios (estructuras) construidos e instalados para las operaciones portuarias. Artículo 4 El Ministerio de Transportes es responsable de la gestión de los puertos a nivel nacional.
Los departamentos de transporte (portuarios) de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la operación y gestión portuaria de sus respectivas regiones administrativas.
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central donde están ubicados los puertos y los gobiernos populares de las ciudades (prefecturas) y condados son responsables de la operación y gestión de los puertos. . Los departamentos a que se refiere este párrafo se denominan colectivamente departamentos administrativos portuarios. Artículo 5 El Estado fomenta las operaciones portuarias para implementar operaciones diversificadas y competencia leal. Los operadores portuarios no deberán incurrir en conductas monopólicas. Ninguna organización o departamento podrá implementar protección regional y protección departamental en ninguna forma. Capítulo 2 Gestión de la Calificación Artículo 6 Quienes se dediquen a operaciones portuarias deberán solicitar una licencia de operación portuaria.
La implementación de licencias de operación portuaria debe seguir los principios de equidad, justicia, apertura y transparencia, no debe cobrar tarifas y debe estar sujeta a supervisión social. Artículo 7 Para realizar operaciones portuarias (excepto cuenta portuaria), se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial fija (2) Tener un alcance y escala de negocios correspondiente al puerto correspondiente; instalaciones y equipos, incluyendo:
1. Las instalaciones fijas como muelles, terminales de pasajeros, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con los requisitos del plan general, las leyes, los reglamentos y los requisitos del puerto. normas técnicas pertinentes;
2. Para proporcionar a los pasajeros servicios de embarque y desembarque, deben contar al menos con instalaciones a prueba de viento, lluvia y nieve y de embarque y desembarque; en rutas internacionales (incluidos los fondeaderos y pontones de barcazas) deben estar abiertos al mundo exterior;
4 quienes proporcionan muelles, atracaderos, boyas y otras instalaciones para los buques deben tener las correspondientes capacidades de recepción de contaminantes y desechos, y Capacidades correspondientes de tratamiento de emergencia de contaminación, Incluye instalaciones, equipos y equipos necesarios.
(3) Contar con personal técnico profesional y personal de gestión acorde a la escala y alcance del negocio. Artículo 8 Para realizar el conteo portuario se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una estructura organizacional, personal directivo y contadores acordes con el alcance y escala del negocio;
( 2) Tener espacio fijo para oficinas e instalaciones comerciales;
(3) Tener estatuto comercial y sistema de gestión. Artículo 9 Los operadores que realicen actividades portuarias de carga, descarga y almacenamiento no podrán realizar simultáneamente actividades de cómputo. Los operadores de negocios de tally no podrán realizar simultáneamente negocios de carga y descarga de carga portuaria y negocios de almacenamiento.
Artículo 10 Para solicitar la operación portuaria, se deben presentar los siguientes documentos e información correspondientes:
(1) Formulario de solicitud de empresa portuaria;
(2) Composición de la organización gestora y propiedad del espacio de oficinas o utilizar Certificado de propiedad;
(3) Certificado de aceptación de finalización (certificado) y documento de aprobación para el uso en la costa portuaria de instalaciones fijas como terminales portuarias, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento y tratamiento de aguas residuales que cumplan con las normas pertinentes. regulaciones nacionales;
(4) Si el puerto se utiliza como barco, el puerto se utiliza como certificado de barco de barco;
(5) Documentos que demuestren que el principal personal de gestión responsable para la producción segura ha superado la formación requerida por las leyes y reglamentos de producción segura;
(6) Otros documentos y materiales que demuestren que cumple con las condiciones especificadas en el artículo 7.
Quienes se dediquen al negocio de recuento portuario deberán proporcionar los materiales especificados en los puntos (1) y (2) anteriores, la lista del personal de recuento y los materiales de certificación correspondientes que demuestren la identidad del personal de recuento. Artículo 11 Para solicitar operaciones portuarias (excepto el recuento portuario), se deberá presentar al departamento administrativo del puerto una solicitud por escrito (formato adjunto) y los documentos y materiales pertinentes especificados en el artículo 10, párrafo 1. El departamento administrativo portuario resolverá sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si se cumplen las calificaciones, el departamento administrativo portuario emitirá una licencia de operación portuaria (formato adjunto) y la publicará en Internet o en periódicos; si no se cumplen las condiciones, no se otorgará la licencia administrativa y el solicitante será sancionado; informado por escrito de la decisión de no otorgar la licencia y el motivo. La licencia de operación portuaria deberá especificar el tipo de operación portuaria permitida.