Información completa y detallada sobre el impuesto de protección ambiental
2065 438 08 65438 A partir del 1 de octubre entró oficialmente en vigor la "Ley de Impuestos de Protección Ambiental de la República Popular China".
Introducción básica Nombre chino: Impuesto de protección ambiental Método: adopción del impuesto ecológico Orador: Pigou Nacionalidad del orador: británico Orígenes históricos, situación actual en China, legislación acelerada, información más reciente, orígenes históricos Los Países Bajos son uno de los primeros países ambientalistas gravamen En países con impuestos de protección, los principales impuestos diseñados para la protección del medio ambiente incluyen el impuesto al combustible, el impuesto al ruido, el impuesto a la contaminación del agua, etc. Sus políticas fiscales han sido estudiadas y utilizadas como referencia por muchos países desarrollados. Además, en 1984, Italia impuso una tarifa por reciclaje de basura como fuente de fondos para la eliminación local de basura, Francia impuso un impuesto a la deforestación y la Unión Europea impuso un impuesto al carbono. Es necesario implementar urgentemente un impuesto de protección ambiental. Los impuestos de protección ambiental que cobran los países europeos y americanos se pueden resumir en: 1. Los impuestos que gravan las emisiones contaminantes incluyen los impuestos sobre las aguas residuales, los gases residuales, los residuos y los gases de cola emitidos por los automóviles durante el proceso de producción de las empresas industriales, como el impuesto al dióxido de carbono, el impuesto a la contaminación del agua, el impuesto a los productos químicos, etc. 2. Los impuestos que gravan el alto consumo de energía y los altos consumibles también pueden denominarse impuestos sobre la eliminación de desechos sólidos, como el impuesto a los lubricantes, el impuesto a las llantas de desecho, el impuesto a los contenedores de bebidas, el impuesto a las baterías, etc. 3. Impuestos recaudados para reducir la explotación de los recursos naturales y proteger los recursos naturales y ecológicos, como los impuestos a la minería, los impuestos a las aguas subterráneas, los impuestos forestales y los impuestos a la conservación del suelo. 4. Actuaciones tributarias que provocan contaminación del medio urbano y del medio de vida, como tasa de ruido, tasa de congestión, tasa de basura, etc. 5. Impuestos que gravan la contaminación rural o agrícola, como el impuesto sobre el exceso de fertilizantes, el impuesto sobre los fertilizantes, el impuesto sobre los pesticidas, etc. 6. Los impuestos recaudados para prevenir la contaminación nuclear incluyen principalmente impuestos sobre el uranio. Estas medidas de tributación ambiental han fortalecido el trabajo de protección ambiental y logrado importantes beneficios sociales y económicos. Las emisiones de dióxido de carbono de Finlandia han disminuido de 600.000 toneladas por año a principios de los años 1980 a decenas de miles de toneladas a lo largo de los años, Estados Unidos ha insistido en utilizar políticas fiscales ambientales para promover el desarrollo sano del medio ambiente ecológico y ha logrado resultados notables; . El ejemplo más obvio es que, aunque el número de automóviles está aumentando, las emisiones de dióxido de carbono se han reducido en un 80% en comparación con los años 1970, y la calidad del aire también ha mejorado considerablemente. En comparación con los países desarrollados, mi país ha adoptado algunas medidas tributarias para la protección del medio ambiente y los recursos, pero están relativamente dispersas y representan una pequeña proporción en todo el sistema tributario. No pueden ejercer plenamente su función reguladora y no pueden reunir los fondos necesarios para el medio ambiente. protección. Estrictamente hablando, no existe un verdadero impuesto ecológico en nuestro país. Algunas políticas fiscales preferenciales, si bien apoyan o protegen los intereses de determinadas industrias o departamentos, han causado contaminación y daños al medio ambiente ecológico. Por ejemplo, eximir del impuesto al valor agregado a las películas y pesticidas agrícolas, especialmente los altamente tóxicos, ayudará a reducir el precio de los materiales de producción agrícola, protegerá los intereses de los agricultores y promoverá el desarrollo agrícola. Las películas causan directamente una contaminación grave y daños a la ecología y el medio ambiente. Aunque el impuesto al consumo actual se aplica a algunos productos contaminantes, bienes que consumen mucha energía y bienes que consumen recursos no renovables, el objetivo principal de la política sigue siendo controlar y regular el comportamiento de consumo de bienes de lujo, enfatizando el papel fiscal y su impacto ambiental. La importancia no es grande. El informe de evaluación de mitad de período del “Undécimo Plan Quinquenal” de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China muestra que el progreso en el consumo de energía por unidad de PIB y las principales emisiones contaminantes que reflejan la conservación de energía y la reducción de emisiones no son optimistas. Han pasado varios años y el progreso del consumo de energía, la demanda química de oxígeno y las emisiones de dióxido de azufre es menos de un tercio. Ou Chengzhong, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, presentó una propuesta sugiriendo que el país imponga un "impuesto de protección ambiental" a su debido tiempo. En su discurso, Xie Zhenhua consideró que los impuestos, como medio importante de control macroeconómico nacional, deberían desempeñar un papel más importante en la promoción de la conservación de energía y la reducción de emisiones. La actual desaceleración del crecimiento económico, la reducción de la demanda y la fuerte caída de los precios del petróleo y el carbón son una oportunidad favorable para que el país introduzca impuestos de protección ambiental.
Dijo que una vez que se aplique el impuesto de protección ambiental, tendrá al menos tres beneficios: en primer lugar, podrá reducir la contaminación y garantizar el cumplimiento de los objetivos de ahorro de energía y reducción de emisiones del "XI Plan Quinquenal"; aumentar los costos operativos de las empresas contaminantes y presionar a las empresas para que protejan el medio ambiente ecológico. La tercera motivación es aumentar los ingresos fiscales de * * * para que * * * tenga más fondos para gestionar el medio ambiente, apoyar, fomentar y. subsidiar a las empresas para que desarrollen tecnologías de protección ambiental e implementen proyectos de protección ambiental. "El objetivo final de imponer un impuesto de protección ambiental es hacer que los precios de los productos de los recursos energéticos reflejen los costos ambientales y racionalizar los precios de los recursos escasos, reduciendo así las tasas de consumo de recursos y promoviendo el desarrollo sostenible de la producción y el consumo", dijo el diputado Xie Zhenhua. director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, en la Oficina de Información del Consejo de Estado. En la conferencia de prensa se afirmó que se podrán imponer impuestos ambientales durante el período del XII Plan Quinquenal, y los departamentos pertinentes están estudiándolo activamente. "Los departamentos pertinentes están estudiando activamente la cuestión de la imposición de impuestos ambientales. Esta posibilidad es posible, y los impuestos al carbono aún están en estudio". Xie Zhenhua enfatizó que durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", China utilizará más mecanismos de mercado y económicos. medios para lograr el objetivo de reducir la intensidad de las emisiones de carbono. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el comercio de carbono puede ser más rápido. Liu Huan, vicedecano de la Facultad de Impuestos de la Universidad Central de Finanzas y Economía, dijo que hay dos formas de recaudar el impuesto de protección ambiental. La primera es agregar partidas tributarias separadas a varios impuestos, como el impuesto al consumo, el impuesto al valor agregado corporativo y el impuesto a la renta corporativa para compensar el daño ambiental causado durante la producción y operación. Otro método consiste en imponer impuestos medioambientales separados, por ejemplo, sobre la descarga de lluvia ácida, la descarga de aguas residuales, gases residuales y residuos, y la ocupación de tierras agrícolas. 2065438 En junio de 2005, la Oficina de Asuntos Legales Urbanos del Consejo de Estado de China anunció el Impuesto de Protección Ambiental (Borrador para comentarios). 2018 65438 El 1 de octubre entró en vigor la "Ley de Impuestos de Protección Ambiental de la República Popular China", lo que marcó el primer impuesto de mi país dirigido a la protección del medio ambiente. Según normativa, el impuesto de protección ambiental se declara y paga trimestralmente, y el primer período de recaudación es del 1 de abril de 2065.438 al 15 de abril de 2065.438. El 31 de diciembre de 2018, el primer aniversario de la introducción del impuesto de protección ambiental proporcionó un nuevo impulso al desarrollo ecológico. En junio de 2018, se implementó oficialmente la primera ley tributaria de protección ambiental de mi país, que grava un total de 117 factores de contaminación importantes, incluidos contaminantes del aire, contaminantes del agua, desechos sólidos, ruido y otros cuatro contaminantes importantes en todo el país. La urgencia de acelerar la legislación de control de la neblina y las cuestiones de prevención y control de la contaminación del agua... Varios problemas de protección ambiental se están volviendo cada vez más graves, lo que obliga a acelerar el ritmo de la reforma fiscal de protección ambiental. Como impuesto punitivo, el impuesto de protección del medio ambiente se aplica con el objetivo de hacer que quienes contaminan paguen más. El camino elegido para la reforma es avanzar gradualmente hacia la legislación.
El "Duodécimo Plan Quinquenal" propone imponer impuestos de protección ambiental a las partidas tributarias con pesadas tareas de prevención y control y estándares técnicos maduros, y ampliar gradualmente el alcance de la recaudación. La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh pidió promover la reforma de las tasas e impuestos de protección ambiental. El informe de trabajo * * * de 2014 también propuso la necesidad de hacer un buen trabajo en la legislación fiscal de protección ambiental.
La persona relevante a cargo del Departamento de Políticas y Regulaciones de la Administración Estatal de Impuestos dijo que los departamentos de finanzas, impuestos, protección ambiental y otros han estado promoviendo activamente la legislación del impuesto de protección ambiental. En 2013, el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y el Ministerio de Protección Ambiental presentaron una solicitud de legislación tributaria de protección ambiental al Consejo de Estado, y la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado revisó el borrador basándose en las opiniones solicitadas. . El próximo paso será cooperar con la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado para solicitar nuevamente opiniones sobre el borrador, revisarlo y presentarlo al Consejo de Estado para su revisión, y luego presentarlo al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para su revisar.
En las "Dos Sesiones" de 2014, Kan Ke, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, también presentó que el proyecto de ley fiscal de protección ambiental fue redactado por los departamentos pertinentes. del Consejo de Estado cuando las condiciones estén maduras, el Consejo de Estado lo presentará al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo de conformidad con la ley.
Si bien existen algunos impuestos en el sistema tributario actual de mi país relacionados con la protección ambiental, como el impuesto al consumo, el impuesto a los recursos, el impuesto a los vehículos y embarcaciones, etc., ha faltado impuestos especiales para comportamientos o productos que contaminan y dañan el medio ambiente, es decir, un verdadero impuesto de protección ambiental, este impuesto se ha implementado en muchos países occidentales desde hace mucho tiempo.
Los impuestos ambientales internacionales incluyen el impuesto al carbono, el impuesto al azufre, el impuesto a la contaminación del agua, el impuesto al ruido y el impuesto a los residuos sólidos. Estados Unidos se ha adherido a políticas fiscales ambientales durante muchos años. Aunque el número de automóviles está aumentando, las emisiones de dióxido de carbono son un 80% menores que en la década de 1970 y la calidad del aire también ha mejorado considerablemente.
“China todavía tiene dos dificultades importantes a la hora de recaudar impuestos medioambientales.
La ley aclara que las autoridades ecológicas y ambientales deberán presentar periódicamente a las autoridades tributarias información relacionada con la protección ambiental, como permisos de descarga de contaminantes, datos de descargas de contaminantes, infracciones ambientales, sanciones administrativas, etc. Las autoridades tributarias presentarán periódicamente a las autoridades ecológicas y ambientales información relacionada con los impuestos de protección ambiental, como declaraciones de impuestos de los contribuyentes, tesorería fiscal, exenciones fiscales, atrasos de impuestos y sospechas de riesgos.