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Reglamento de gestión de pastizales de la prefectura autónoma tibetana de Garze (revisado en 2016)

Artículo 1 Con el fin de proteger, construir y utilizar racionalmente los pastizales, mantener y mejorar el entorno ecológico, garantizar el uso sostenible de los recursos de los pastizales, promover el desarrollo sostenible de la economía ganadera y mejorar el nivel de vida de los agricultores y pastores, de conformidad con la "Ley de Autonomía Étnica Regional de la República Popular China", "Ley de Pastizales de la República Popular China", "Medidas de Implementación de la Ley de Pastizales de la Provincia de Sichuan", "Ley de Pastizales de la República Popular China". Artículo 2 Este reglamento se aplica a la planificación, protección, construcción, utilización y gestión de pastizales (incluidos pastizales naturales y pastizales artificiales) dentro de las áreas administrativas de las prefecturas autónomas. Artículo 3 Los gobiernos populares de las prefecturas y condados autónomos incorporarán la protección, construcción y utilización de pastizales en los planes nacionales de desarrollo económico y social y garantizarán efectivamente la inversión.

Los departamentos administrativos de pastizales de los gobiernos populares de las prefecturas y condados autónomos son responsables de la supervisión y gestión de los pastizales dentro de sus respectivas regiones administrativas, y formulan planes de protección, construcción y desarrollo de utilización de los pastizales de acuerdo con las regulaciones pertinentes. e implementarlos después de la aprobación del gobierno popular al mismo nivel.

Departamentos relevantes como tierra y recursos, silvicultura, protección ambiental, planificación y construcción, conservación del agua, desarrollo y reforma, finanzas, seguridad pública, industria y comercio, transporte y turismo de la prefectura y el condado autónomos. Los gobiernos populares, de acuerdo con la división de responsabilidades, llevarán a cabo trabajos de planificación, protección, construcción, utilización y gestión de los pastizales.

El gobierno popular del municipio debe fortalecer la supervisión e inspección de la protección, construcción y utilización de los pastizales, y establecer personal a tiempo completo o parcial para que sea responsable de trabajos específicos de supervisión e inspección según sea necesario.

Los comités de aldea deberían organizar y apoyar a los agricultores y pastores en la protección, construcción y utilización racional de los pastizales. Artículo 4 Los gobiernos populares de las prefecturas y condados autónomos establecerán agencias de supervisión y gestión de pastizales en los departamentos administrativos de pastizales que serán responsables de publicar las leyes y reglamentos sobre pastizales, llevar a cabo la protección y aplicación de la ley de pastizales, investigar y manejar los casos de destrucción de pastizales de conformidad con el verificar la capacidad de carga ganadera de los pastizales y fortalecer la protección y gestión de las reservas naturales de los pastizales y los recursos de plantas silvestres de los pastizales.

Los municipios (pueblos) pastorales y los municipios (pueblos) semiagrícolas y semipastoriles están equipados con supervisores de manejo de pastizales, y las aldeas están equipadas con administradores de pastizales que son responsables de publicar las leyes y regulaciones sobre pastizales, ayudando en protección, construcción y gestión de pastizales, y responsable de inspeccionar situaciones de pastizales como sobrecarga y sobrepastoreo, sacrificio de ganado, pastoreo rotativo, transición, base de forraje, prevención de incendios de pastizales y gestión de infraestructura de pastizales. Artículo 5 Las prefecturas autónomas implementarán un sistema básico de protección de pastizales. Los gobiernos populares a nivel de condado organizarán e implementarán la delimitación de pastizales básicos dentro de su jurisdicción de conformidad con la ley. Excepto en el caso de proyectos de construcción clave a nivel nacional, ninguna unidad, organización o individuo puede cambiar el uso básico de los pastizales sin autorización. Artículo 6 Los gobiernos populares de las prefecturas y condados autónomos estabilizarán y mejorarán el sistema de responsabilidad de gestión de contratos de pastizales. Ninguna unidad, organización o individuo puede transferir u ocupar ilegalmente pastizales contratados. Partiendo de la base de que la naturaleza y el uso de la propiedad de los pastizales no cambiarán y los derechos e intereses de los agricultores y pastores no se verán perjudicados, los derechos de gestión de los contratos de pastizales pueden transferirse de forma voluntaria y remunerada, y nadie puede forzar o obstruirlo. Los métodos de circulación incluyen subcontratación, arrendamiento, transferencia, intercambio, cooperación compartida y otras formas que cumplan con las leyes, reglamentos y regulaciones nacionales.

(1) Para transferir o intercambiar a largo plazo (más de 2 años) los derechos de manejo de pastizales contratados, debe obtener el consentimiento de la parte que emite el contrato y solicitar el registro de cambio de propiedad con la licencia original. -autoridad emisora;

(2) Para los pastizales contratados para su gestión mediante arrendamiento, subcontratación e intercambio a corto plazo (con un plazo inferior a 2 años), se deberá celebrar un acuerdo de arrendamiento, subcontratación e intercambio a corto plazo. se celebrará y, después de la revisión y aprobación por parte de la parte emisora ​​del contrato, se informará al gobierno popular a nivel del condado. Registro en el departamento administrativo de pastizales.

(3) El pastizal contratado se considera un pastizal; cooperación por acciones y debe ser aprobado por la parte contratante y el departamento administrativo de pastizales antes de continuar.

(4) Ocurren las siguientes circunstancias. Si ocurre una de las siguientes, la parte emisora ​​del contrato rescindirá o cancelará el contrato; contrato:

1. No se puede operar o no operar y no circular durante más de 3 años;

2 La gestión depredadora, que causa degradación de los pastizales, la restauración de la vegetación dentro de un límite de tiempo no es válida. ;

3. El contratista fallece y no tiene heredero legal;

4. El contratista incumple el contrato, provocando que el contrato de pasto no pueda continuar ejecutándose. Artículo 7 Las prefecturas autónomas implementan sistemas de prohibición de pastoreo, pastoreo de descanso y pastoreo rotativo. Los gobiernos populares de condado y municipio (ciudad) son responsables de la implementación, y los organismos de supervisión y gestión de pastizales son responsables de la supervisión.

(1) Está prohibido el pastoreo en pastizales naturales por encima de los 4.500 metros sobre el nivel del mar donde la tasa de cobertura vegetal es inferior al 50% y la ecología es muy frágil. El plazo mínimo es de 2 años.

(2) Cobertura vegetal Los pastizales moderadamente degradados con una cobertura vegetal de 50-70, los pastizales levemente degradados con una cobertura vegetal de 70-80 tienen prohibido el pastoreo, y el período mínimo de prohibición de pastoreo es de 65438±0 años;

(3) El rendimiento de materia seca por mu es de 60 kg. Para los pastizales con una tasa de cobertura vegetal del 80 % o superior, se levantará la prohibición de pastoreo y se implementará el pastoreo rotativo;

(4) El gobierno popular a nivel de condado determinará el momento de reubicación de los pastizales en invierno, primavera, verano y otoño dentro de su jurisdicción y lo anunciará. Artículo 8 Las prefecturas autónomas implementarán un sistema de equilibrio pasto-ganado. El gobierno popular a nivel de distrito formulará medidas de implementación para el equilibrio entre pastos y ganado y organizará su implementación.

(1) La prefectura autónoma implementa el sistema de responsabilidad por objetivos para los jefes administrativos de los gobiernos populares en todos los niveles y evalúa la tasa de sacrificio de ganado, la tasa de productos básicos y la capacidad ganadera de los pastizales.

(2) La gente de la prefectura autónoma en todos los niveles. El gobierno debe estabilizar y mejorar la capacidad de producción de pastos, apoyar, alentar y orientar a los agricultores y pastores para que implementen la plantación de pastos artificiales, reserven forrajes y reduzcan la intensidad del pastoreo en pastizales naturales; ;

(3) Las agencias de supervisión y manejo de pastizales a nivel de condado deberán seguir El estado estipula que se formularán estándares para la capacidad de carga de ganado en la jurisdicción y serán responsables de verificar la capacidad de carga de ganado de los pastizales. cada tres años e informarlo al gobierno popular al mismo nivel para su anuncio. La capacidad de carga del ganado se ajustará a tiempo y la capacidad de alimentación del ganado no se sobrecargará para el pastoreo;