Reglamento del Congreso Popular Municipal de Shenzhen sobre la revisión y aprobación del plan y presupuesto nacional de desarrollo económico y social (revisado en 2019)
Cuando el Congreso Popular Municipal no está en sesión, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal (en adelante, el Comité Permanente) revisa y aprueba el plan anual, el plan del proyecto de inversión del gobierno y algunos planes de ajuste. que debe hacerse en la ejecución del presupuesto en el mismo nivel; revisar y aprobar las cuentas finales en este nivel; Artículo 3 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente se adherirán a los principios de cientificidad, autenticidad, legalidad, eficacia, previsibilidad y reflexión de las finanzas públicas al revisar los planes nacionales de desarrollo económico y social, los proyectos de inversión gubernamentales y los presupuestos. Artículo 4 Corresponde al Gobierno Popular Municipal la elaboración de proyectos de planes y presupuestos.
El proyecto de programa y presupuesto deberá estar finalizado antes del inicio del ejercicio fiscal. Artículo 5 Una vez aprobados, los planes y presupuestos tendrán efectos legales y no podrán ser modificados sin trámite legal. Capítulo 2 Revisión preliminar de planes y presupuestos Artículo 6 Antes de una reunión del Congreso Popular Municipal, el Comité de Planificación y Presupuesto del Congreso Popular Municipal (en adelante, el Comité de Planificación y Presupuesto) llevará a cabo una revisión preliminar de los planes y presupuestos. . Artículo 7 El departamento de desarrollo, reforma y finanzas municipal informará prontamente sobre la situación de la preparación del presupuesto de planificación al Comité de Planificación y Presupuesto y presentará los siguientes materiales de revisión al Comité de Planificación y Presupuesto un mes y medio antes de la reunión del Congreso Popular Municipal:
(1 ) Borrador del plan anual o plan preliminar, incluidos los objetivos esperados e indicadores importantes, medidas políticas importantes y planes de inversión para proyectos de construcción clave (2) Borrador del plan anual o plan preliminar para proyectos de inversión gubernamentales, incluidos; inversión gubernamental Plan de la industria del proyecto y detalles del proyecto de inversión gubernamental;
(3) Borrador de presupuesto o borrador del plan, incluidos los proyectos enumerados en la cuenta final, el resumen de ingresos y gastos de proyectos importantes enumerados en la cuenta final y fondos gubernamentales al mismo nivel Cuadro presupuestario, presupuesto de ingresos y gastos de cada departamento, rendimientos de clasificación fiscal superior y subsidios fiscales a cuadros de gastos subordinados (4) Plan quinquenal y borrador de plan de mediano y largo plazo o borrador de plan preliminar; , incluidos objetivos esperados, indicadores importantes y políticas y medidas importantes, así como planes de desarrollo para industrias importantes, planes de desarrollo económico para áreas clave y planes de inversión para proyectos de construcción importantes;
(5) Otros materiales necesarios para revisión preliminar. Artículo 8 El Comité de Planificación y Presupuesto se mantendrá al tanto de la preparación del presupuesto de planificación, investigará y comprenderá las opiniones de los departamentos y unidades pertinentes sobre la disposición del presupuesto de planificación, organizará demostraciones especiales o confiará a agencias especializadas la realización de demostraciones sobre cuestiones profesionales involucradas. en el presupuesto de planificación, y organizar audiencias cuando sea necesario. Artículo 9 Al realizar el examen preliminar, el Comité de Planificación y Presupuesto celebrará una reunión plenaria. Los principales responsables de los departamentos de finanzas y reforma del desarrollo municipal asistirán a la reunión como delegados sin derecho a voto, explicarán el contenido principal del proyecto de plan y presupuesto y responderán las consultas de los miembros del comité de planificación y presupuesto. Artículo 10 Después de la revisión preliminar, el Comité de Planificación y Presupuesto notificará a los departamentos de desarrollo y reforma y finanzas municipales sobre las opiniones de revisión e informará el estado de la revisión al Comité Permanente o a la Reunión de Directores del Comité Permanente (en adelante, los Directores). ' Reunión). Capítulo 3 Revisión y Aprobación de Planes y Presupuestos Artículo 11 El Gobierno Popular Municipal deberá presentar los siguientes materiales al Comité Permanente veinte días antes de la reunión del Congreso Popular Municipal:
(1) Edición anterior Informe sobre la implementación de el plan y el borrador del plan para este período;
(2) Borrador del plan;
(3) Informe sobre la implementación del plan del proyecto de inversión del gobierno para el año anterior y el plan del gobierno Borrador del plan de proyecto de inversión para este año;
(4) Borrador del plan de proyecto de inversión del gobierno;
(5) Informe sobre la implementación del presupuesto del año anterior y el borrador del presupuesto de este año;
(6) ) borrador de presupuesto.
El Comité Permanente enviará los materiales enumerados en el párrafo anterior a todos los diputados del Congreso Popular Municipal diez días antes de la reunión del Congreso Popular Municipal, los proyectos de planes de mediano y largo plazo y sus informes; presentado a la reunión del Congreso Popular Municipal Se enviará a todos los diputados del Congreso Popular Municipal quince días antes de la reunión.
La duodécima sesión plenaria del Congreso Popular Municipal escuchará el informe del Gobierno Popular Municipal sobre el proyecto de plan y presupuesto y lo revisará.
La deliberación puede realizarse por grupo, tema, delegación o conferencia. Artículo 13 El borrador del plan debe centrarse en los siguientes contenidos:
(1) Si la ideología rectora del plan se ajusta a la línea, los principios y las políticas del partido y del país, y si refleja la requisitos reales de la vida económica y el desarrollo social de la ciudad;
(2) Si los principales objetivos e indicadores del plan son consistentes con la ideología rectora establecida;
(3) Si el las medidas a tomar están relacionadas con los objetivos e indicadores determinados, y si son consistentes con Si las disposiciones de las leyes y políticas nacionales son factibles;
(4) Medidas para resolver temas candentes de preocupación general para el personas;
(5) Impacto en el desarrollo económico y social, el medio ambiente y la ecología de la región. Proyectos de inversión en activos fijos que tengan un impacto significativo en el medio ambiente o tengan un gran monto de inversión.