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Medidas de gestión del cemento a granel en la provincia de Hainan (revisadas en 2013)

Artículo 1 Con el fin de acelerar el desarrollo del cemento a granel en nuestra provincia, aumentar la tasa de cemento a granel, ahorrar recursos sociales, reducir la contaminación ambiental, construir una provincia ecológica y mejorar los beneficios sociales y económicos, estas Medidas se formulan de acuerdo con las normas pertinentes. normativa nacional y en conjunto con la situación real de esta provincia. ? Artículo 2 Las unidades y personas físicas que produzcan, operen, transporten y utilicen cemento dentro del área administrativa de esta provincia deberán cumplir con las presentes Medidas. ? Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la organización y el liderazgo del trabajo del cemento a granel e incorporarán el desarrollo del cemento a granel en los planes de desarrollo económico local y en los planes anuales. ?

Los departamentos administrativos de cemento a granel de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión administrativa del cemento a granel dentro de sus respectivas regiones administrativas. ?

Los departamentos de desarrollo y reforma, comercio, vivienda y construcción urbana y rural, protección ambiental, economía industrial y tecnología de la información, transporte, seguridad pública, finanzas, auditoría y calidad y supervisión técnica de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, colaborar en el desarrollo y gestión del cemento a granel. ?

Las agencias de gestión de cemento a granel establecidas por los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión específica del cemento a granel, y los fondos necesarios se incluyen en el presupuesto fiscal del mismo nivel. ? Artículo 4 El departamento provincial de supervisión técnica y de calidad, junto con el departamento administrativo provincial de cemento a granel, es responsable de la gestión de calidad y supervisión del cemento a granel en la provincia. ? Artículo 5 Las empresas de producción de cemento que se amplíen o renueven deberán llevar a cabo el diseño y la construcción simultáneos de acuerdo con el estándar de que la capacidad de la instalación a granel de la línea de producción del horno rotatorio sea superior al 50%. ?

La capacidad de las instalaciones de cemento a granel de las nuevas empresas de producción de cemento (incluidas las nuevas líneas de producción) debe alcanzar más del 70%. ? Artículo 6 Los proyectos provinciales clave tendrán prioridad para obtener la certificación de calidad del cemento a granel. ?

Para proyectos de construcción con un consumo de cemento superior a 500 toneladas, la proporción de cemento a granel utilizada no será inferior al 60%. ?

El uso de hormigón comercial en la construcción urbana se realizará de acuerdo con la normativa nacional pertinente. ? Artículo 7 Los fondos especiales para cemento a granel (en adelante, fondos especiales) se recaudarán de acuerdo con las siguientes normas, a menos que el Estado estipule lo contrario.

(1) Las empresas productoras de cemento pagarán 1 yuan por cada tonelada de cemento en sacos vendida;

(2) Si la cantidad de cemento utilizada en un proyecto de construcción es superior a 50 toneladas, la unidad de construcción o el individuo deberán pagar 3 yuanes por cada tonelada de cemento en bolsas;

(3) Para el cemento en sacos importado de fuera de la provincia, si no se han pagado fondos especiales en el lugar de origen, se aplicará la norma de 1 yuan por tonelada. ? Artículo 8 Los fondos especiales pagados por las empresas productoras de cemento, las empresas de preproductos de cemento, las estaciones de mezcla de concreto y el cemento en sacos importado de fuera de la provincia serán recaudados por la agencia provincial de gestión del cemento a granel. ? Artículo 9 Los fondos especiales pagados por unidades de construcción o individuos serán recaudados por el departamento administrativo de cemento a granel del gobierno popular de la ciudad, condado o condado autónomo donde se encuentra el proyecto de construcción en función del progreso del proyecto (la unidad de construcción deberá presentar el proyecto contratado). ? Artículo 10 Al recaudar fondos especiales, se utilizarán facturas especiales impresas uniformemente por el departamento de finanzas provincial. ? Artículo 11 Los fondos especiales recaudados reglamentariamente se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel y su gestión se realizará en dos líneas de ingresos y gastos. ? Artículo 12 Los fondos especiales pagados por las empresas de producción y productos de cemento se incluirán en los honorarios de gestión; los fondos especiales pagados por las unidades de construcción o los individuos se incluirán en el costo de los proyectos de construcción e instalación. ? Artículo 13 Los fondos especiales son fondos gubernamentales y deben destinarse a un uso especial. El saldo al final del año puede transferirse para su uso en el año siguiente. Su ámbito de aplicación es:?

(1) Instalaciones especiales recién construidas, renovadas y ampliadas para cemento a granel, concreto premezclado y mortero premezclado;?

(2) Compra y mantenimiento de equipos de cemento a granel, concreto premezclado y mortero premezclado;

(3) Intereses sobre préstamos para proyectos de construcción de cemento a granel, concreto premezclado y mortero premezclado;

(4) Investigación científica y desarrollo, demostración y promoción de nuevas tecnologías de cemento a granel, hormigón premezclado y mortero premezclado;

(5) Promoción del desarrollo del cemento a granel;?

(6) Cobrar tarifas;?

(7) Otros gastos relacionados con el desarrollo de cemento a granel aprobados por el departamento financiero al mismo nivel. Los gastos totales de los puntos (1) a (4) no serán inferiores al 90% de los gastos totales de los fondos especiales para el año. ?

El uso específico y los métodos de gestión de los fondos especiales serán formulados por separado por el departamento administrativo provincial de cemento a granel junto con el departamento financiero provincial. ? Artículo 14 Los fondos especiales estarán sujetos a un sistema de aprobación de presupuesto y cuentas finales. Los departamentos administrativos de cemento a granel de todos los niveles deben preparar presupuestos de fondos especiales para el próximo año antes de finales de noviembre de cada año y presentarlos al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación. Dentro de los 3 meses posteriores al final del año, se prepararán las cuentas finales de los fondos especiales del año anterior, se presentarán al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación y se aceptará la supervisión de auditoría del departamento de auditoría del mismo nivel. nivel.

? Artículo 15 Los fondos especiales se utilizan para proyectos de construcción o renovación de instalaciones y equipos de cemento a granel, concreto premezclado y mortero premezclado, y se manejarán de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) Usuario solicitud escrita e informe de viabilidad del proyecto;

(2) El departamento administrativo de cemento a granel deberá organizar un grupo de expertos para revisar la viabilidad del proyecto;

(3) Los proyectos de construcción de capital, de transformación tecnológica y de investigación y desarrollo científico se manejarán de acuerdo con los procedimientos y la autoridad de gestión prescritos por el Estado;

(4) Después de la revisión y aprobación por parte del departamento administrativo de cemento a granel, se informará al departamento financiero del mismo nivel para su aprobación y se incluirá en el presupuesto anual de fondos especiales;

(5) El departamento financiero asignará los fondos del proyecto de acuerdo con el presupuesto anual de fondos especiales.