Medidas provisionales para la administración de licencias de descarga de contaminantes al agua en la ciudad de Zibo
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para controlar la contaminación del agua, fortalecer la supervisión de los contaminantes del agua e implementar una gestión cuantitativa, de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control del Agua". Contaminación" y la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Agua", "Detalles para la implementación de la Ley Nacional de Prevención y Control de la Contaminación del Agua" y las "Medidas Provisionales para la Gestión del Agua" de la Administración Estatal de Protección Ambiental. Permisos de Descarga de Contaminantes” fueron formulados en base a la situación real de nuestra ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplican a las empresas e instituciones que directa e indirectamente descargan contaminantes en cuerpos de agua dentro de nuestra ciudad (en adelante, unidades de descarga de contaminantes). Artículo 3 La Oficina Municipal de Protección Ambiental de Zibo supervisará y gestionará uniformemente la descarga de contaminantes del agua en la ciudad.
El departamento administrativo de protección ambiental municipal es responsable del registro y emisión de licencias de descarga de contaminantes para unidades de descarga de contaminantes a nivel municipal o superior (incluidas aquellas bajo el gobierno municipal). Los departamentos administrativos de protección ambiental de distrito y condado son responsables del registro y registro de las unidades de descarga de contaminantes por debajo del nivel de distrito y condado (incluidas las del nivel de distrito y condado) y de la emisión de licencias de descarga de contaminantes. Artículo 4 Los departamentos competentes de las unidades de descarga de contaminantes cooperarán con los departamentos administrativos de protección ambiental municipales, distritales y de condado para supervisar y gestionar la descarga de contaminantes del agua. Capítulo 2 Declaración y Registro de Descargas Contaminantes y Expedición de Licencias de Descarga de Contaminantes Artículo 5 Toda unidad que descargue contaminantes a cuerpos de agua deberá, dentro del plazo prescrito, acudir al departamento administrativo de protección ambiental para completar los trámites de declaración y registro de acuerdo con la división. de gestión. Artículo 6: Cuando existan cambios importantes en los tipos, cantidades, concentraciones y métodos de los contaminantes del agua vertidos por las unidades descargadoras de contaminantes, deberán solicitar al departamento administrativo de protección ambiental los trámites de registro de cambios con un mes de anticipación, y sólo podrán ser implementado después de la aprobación. Artículo 7 Para proyectos de nueva construcción, ampliación o reconstrucción que contaminen cuerpos de agua, deberán solicitar cuotas de emisión de contaminantes al departamento administrativo de protección exterior durante la etapa de estudio de factibilidad. Durante la evaluación de impacto ambiental y el diseño preliminar, la evaluación y el diseño deben realizarse de acuerdo con los indicadores aprobados por el departamento administrativo de protección ambiental. Artículo 8: Los proyectos de construcción deberán declarar y registrar sus vertidos contaminantes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 tres meses antes de la producción de prueba. Artículo 9: El departamento administrativo municipal de protección ambiental determinará la cantidad total de indicadores de descarga y distribución de contaminantes con base en las funciones de los cuerpos de agua de la ciudad y los planes de prevención y control de la contaminación del agua. Artículo 10: Los departamentos administrativos de protección ambiental municipal, distrital y del condado aprobarán la cantidad total de descarga de contaminantes al agua por la unidad de descarga de contaminantes con base en la aplicación de la unidad de descarga de contaminantes y los indicadores locales de control de descarga total de contaminantes al agua. Artículo 11 Los departamentos administrativos de protección ambiental municipal, distrital y del condado emitirán un "Permiso de descarga de contaminantes" a las unidades que no excedan los indicadores de control de descarga total de contaminantes al agua, y emitirán un "Permiso de descarga temporal de contaminantes" a las unidades que excedan el agua total. Indicadores de control de vertidos contaminantes "Permitir" y reducir las emisiones en un plazo determinado. Las unidades que no hayan obtenido un "Permiso de Descarga de Contaminación" o un "Permiso de Descarga Temporal de Contaminación" no pueden descargar contaminantes en cuerpos de agua. Capítulo 3 Supervisión y Gestión Artículo 12 El "Permiso de Descarga Contaminante" tiene una vigencia de cinco años y el "Permiso de Descarga Temporal de Contaminación" tiene una vigencia de dos años. La unidad titular del certificado debe solicitar la renovación del certificado dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento. Una vez que expire el período de validez y no se presente ninguna solicitud de renovación del certificado, se tratará como comportamiento sin licencia. Artículo 13 Las unidades que posean un "Permiso de descarga de contaminación" y un "Permiso de descarga temporal de contaminación" no están exentas del pago de tarifas de descarga de contaminación y otras responsabilidades prescritas por la ley. Artículo 14: En principio, las unidades de descarga de aguas residuales sólo cuentan con una salida de aguas residuales.
Las salidas de aguas residuales de las unidades de vertido de aguas residuales deberán estar organizadas, numeradas, señalizadas y dotadas de dispositivos de medida de acuerdo con la normativa. Todas las salidas de aguas residuales deben tener condiciones de muestreo y medición de flujo. Artículo 15 Las unidades de descarga de contaminantes clave estarán equipadas con personal de supervisión y equipo de monitoreo para monitorear los contaminantes descargados por la unidad de acuerdo con métodos unificados prescritos por el estado. El personal de monitoreo debe aprobar una capacitación organizada por el departamento administrativo municipal de protección ambiental y recibir un certificado de calificación después de aprobar la evaluación antes de poder asumir sus puestos.
Las unidades de descarga de contaminación deberán informar periódicamente los datos de monitoreo de descarga de contaminación de acuerdo con las regulaciones del departamento administrativo de protección ambiental. Artículo 16 Los departamentos administrativos de protección ambiental municipales, distritales y de condado realizarán pruebas e inspecciones aleatorias in situ en las unidades de descarga de contaminantes que hayan obtenido el "Permiso de descarga de contaminantes". Las unidades inspeccionadas informarán verazmente la situación y proporcionarán la información pertinente.
Los inspectores tienen la responsabilidad de mantener estrictamente confidencial la información técnica de la unidad inspeccionada. Artículo 17: Las unidades de descarga de contaminantes que posean un "Permiso Temporal de Descarga de Contaminantes" deberán informar cada seis meses de su estado de tratamiento y reducción de emisiones por tiempo limitado al departamento administrativo de protección ambiental que emitió la licencia.
Las unidades que hayan tomado medidas para alcanzar la cantidad total prescrita de indicadores de control de contaminantes pueden solicitar un "Permiso de descarga de contaminación" del departamento administrativo de protección ambiental.
Artículo 18 Para aquellos que descarguen contaminantes que excedan la cuota especificada en el Permiso de Descarga Contaminante, el departamento administrativo de protección ambiental tendrá derecho a suspender o revocar el Permiso de Descarga Contaminante según las circunstancias.
Si una unidad cuyo "Permiso de Descarga Contaminante" está suspendido cumple con los requisitos dentro del tiempo especificado, puede solicitar al departamento administrativo de protección ambiental que tomó la decisión de suspensión restaurar el "Permiso de Descarga Contaminante" suspendido.
Las unidades a las que se les haya revocado el “Permiso de Descarga Contaminante” deberán volver a solicitar un “Permiso de Descarga Contaminante”. Artículo 19: Durante el período en que una unidad de descarga de contaminantes se encuentre suspendida o revocada de su “Permiso de Descarga de Contaminante”, toda conducta de descarga de contaminantes será tratada como descarga sin licencia. Capítulo 4 Premios y Castigos Artículo 20: El departamento administrativo de protección ambiental elogiará y premiará a las unidades e individuos que hayan alcanzado logros sobresalientes en la implementación del "Permiso de Descarga Contaminante". Artículo 21 Cualquiera que viole las disposiciones de estas Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos será amonestado o multado por el departamento administrativo de protección ambiental según diferentes circunstancias.
Cualquier persona que se niegue a declarar y registrar la descarga de contaminantes o se niegue a obtener un "permiso de descarga de contaminación" o descargue contaminantes sin una licencia será multado con no más de 50.000 yuanes (incluidos 50.000 yuanes) y el doble de la descarga de aguas residuales. tarifa.
(2) Cualquier persona que no declare el registro después de la fecha límite o haga informes falsos recibirá una advertencia y una multa de no más de 5.000 yuanes (incluidos 5.000 yuanes).
Durante el periodo de denegación o denuncia falsa se recuperará hasta el doble del importe del vertido de aguas residuales.
(3) Si la cantidad de reducción de contaminantes está vencida y excede la cantidad de descarga de contaminantes estipulada en el "Permiso de descarga de contaminación", una multa de no más de 10.000 yuanes (incluidos... 10.000 yuanes) se impondrán y se duplicará la tasa por vertido de contaminantes.
(4) Cualquier persona que rechace u obstruya una inspección in situ realizada por el departamento administrativo de protección ambiental o cometa fraude durante la inspección podrá recibir una advertencia y una multa de RMB 3000 a F (incluidos RMB 2000).