¿Cuál es el alcance de la supervisión aduanera?

Según los diferentes objetos de supervisión, la supervisión aduanera se divide en tres sistemas: supervisión del transporte, supervisión de la carga y supervisión de la carga. Cada sistema tiene un conjunto de procedimientos y métodos de gestión estandarizados. La supervisión es la labor más básica de la Aduana, y otras tareas de la Aduana se llevan a cabo sobre la base de la supervisión. Además de supervisar las actividades de entrada y salida de vehículos, bienes y artículos de transporte entrantes y salientes mediante la gestión de presentación, revisión, inspección, liberación y seguimiento, la supervisión aduanera también debe implementar o supervisar la implementación del comercio exterior de otros países. sistemas de gestión, como el sistema de licencias de importación y exportación, el sistema de gestión de divisas, el sistema de inspección y cuarentena de productos de importación y exportación, el sistema de gestión de reliquias culturales, etc. , salvaguardando así los intereses del país en política, economía, cultura y ética, y salud pública.

1. Supervisión comercial general

El comercio general se refiere al comercio unilateral de importación o exportación de empresas con derechos de importación y exportación en mi país. Este método comercial incluye principalmente cuatro enlaces: declaración, inspección, recaudación de impuestos y liberación. La Aduana también lo supervisa desde estos cuatro enlaces.

(1) Declaración en aduana de importación y exportación

Los consignatarios y consignatarios de mercancías de importación y exportación y las empresas encargadas de la declaración en aduana deberán, de conformidad con los requisitos de la Ley de Aduanas y las leyes pertinentes y regulaciones, dentro del plazo prescrito Dentro de los 14 días a partir de la fecha de entrada de las mercancías importadas, y dentro de las 24 horas antes de la carga de las mercancías de exportación después de llegar al área de supervisión aduanera), declarar las mercancías de importación y exportación reales al puerto o a la aduana en el lugar donde se despachan las mercancías de importación y exportación, la aduana declarará las mercancías de importación y exportación reales en forma de formulario de declaración de datos electrónicos y en papel. Las mercancías de importación y exportación reales se declaran en forma de declaración de aduana, y el La aduana realiza la declaración en base a los materiales (facturas comerciales, listas de empaque y otros documentos relevantes). Si el destinatario o el expedidor de mercancías importadas no declara a la aduana dentro del plazo prescrito, la aduana impondrá tasas por pago atrasado de conformidad con las reglamentaciones. Una vez que la aduana acepte la declaración de mercancías de importación y exportación, no modificará ni cancelará la información electrónica y el formulario de declaración en papel de las mercancías de importación y exportación, si existen motivos legítimos, podrá modificarse o cancelarse con la aprobación de la aduana; .

(2) Cooperar con la inspección.

Para determinar si el contenido declarado en la aduana por el consignatario y consignatario de las mercancías entrantes y salientes y de las mercancías de importación y exportación es auténtico, o para determinar el código aduanero, precio y origen de las mismas. mercancías, la aduana deberá inspeccionar las mercancías de importación y exportación de conformidad con la ley. A través de la verificación real, verificamos si la unidad de declaración aduanera ha realizado declaraciones falsas, declaraciones ocultas, falsedades, etc., y también brindamos información confiable para la recaudación de impuestos aduaneros, estadísticas y gestión de seguimiento.

La inspección se lleva a cabo generalmente dentro del área de supervisión aduanera, pero también existen razones especiales para que se realice fuera del área de supervisión aduanera. Los métodos de inspección aduanera pueden ser una inspección exhaustiva o una inspección puntual; las operaciones de inspección se dividen en inspección manual e inspección de equipos;

Cuando la aduana inspeccione mercancías, deberá estar presente el consignatario o consignatario de las mercancías importadas o exportadas o su agente para cooperar con la inspección. Una vez completada la inspección, el personal de inspección aduanera debe completar el "Formulario de registro de inspección aduanera de mercancías de entrada y salida" y firmar para confirmar. Si el proceso de inspección resulta dañado debido a la responsabilidad del personal de inspección y está dentro del alcance de la compensación aduanera, la aduana deberá compensar de acuerdo con la ley.

(3) Pago de impuestos y tasas

Después de que las mercancías sean declaradas para la inspección aduanera, la aduana verificará los impuestos calculados por la computadora y emitirá certificados de pago de impuestos y facturas al El consignatario y el consignador de las mercancías importadas y exportadas o sus agentes pueden acudir a los bancos designados para gestionar los procedimientos de pago de impuestos o realizar pagos electrónicos a través de Internet dentro del tiempo especificado.

(4) Liberación (recogida o envío)

La aduana acepta la declaración de mercancías de importación y exportación, revisa los materiales de la declaración y los documentos relacionados, y luego de que las mercancías pasan lo anterior Pasos de declaración, inspección e impuestos, la aduana pondrá fin a la supervisión in situ del comercio general de mercancías de importación y exportación y permitirá que las mercancías importadas y exportadas abandonen el trabajo de supervisión aduanera.

En las aduanas que implementan el método de declaración de "despacho aduanero sin papel", luego de que la aduana toma una decisión de paso in situ, enviará la información a través de una computadora al consignatario y consignatario de las mercancías de importación y exportación. o su agente y aquellos bajo supervisión aduanera, el custodio de las mercancías, el consignatario y el consignatario de las mercancías de importación y exportación o su agente imprimirán el aviso de despacho de aduana por su cuenta para recoger o enviar las mercancías.

2. Supervisión del comercio de procesamiento

Las empresas con financiación extranjera operan principalmente en forma de comercio de procesamiento. En el pasado, la supervisión aduanera del comercio de procesamiento a menudo se formulaba sólo para un determinado método comercial o un determinado negocio en un período específico, careciendo de regulaciones de supervisión sistemáticas y completas. Además, el entorno legislativo y las condiciones para la mayoría de las regulaciones comerciales de procesamiento han cambiado mucho en comparación con los actuales, y algunas regulaciones ya no son adecuadas.

En vista de las razones anteriores, surgieron las "Medidas de la República Popular China para la Supervisión del Procesamiento de Bienes Comerciales", que integraron y estandarizaron la normativa anterior y entraron oficialmente en vigor el 1 de abril de 2004.

Actualmente, la gestión comercial de procesamiento de mi país implementa un sistema de supervisión vinculada. Desde 1995, según las regulaciones del Consejo de Estado, la aduana ha implementado un sistema de gestión de cuentas de depósito bancario para procesar el comercio, que ha garantizado efectivamente los ingresos arancelarios nacionales, pero aún necesita mejorarse aún más. La Ley de Aduanas estipula en principio el alcance y el método de las aduanas que exigen a las empresas que presenten garantías. Por lo tanto, las nuevas "Medidas para la supervisión de las mercancías en el comercio de procesamiento" estipulan que la aduana implementa un sistema de garantía para el comercio de procesamiento, estipula las circunstancias pertinentes para solicitar la garantía y estipula las condiciones para cancelar la garantía.

La cancelación es un medio para que la aduana supervise el comercio de procesamiento. Por lo tanto, las "Medidas para la supervisión del procesamiento de mercancías comerciales" aclaran el estatus legal de la "cancelación" aduanera, conservan la facultad de la aduana de inspeccionar y cancelar empresas, y estipulan que la aduana puede llevar a cabo cancelaciones de empresas de acuerdo con a las necesidades regulatorias y las empresas deberían cooperar. Por otro lado, la supervisión aduanera del comercio de procesamiento también debería estar estrechamente vinculada a la gestión empresarial, cambiando el enfoque de los bienes a prestar igual atención a las empresas y los bienes, y centrándose en la gestión de las propias empresas. Las empresas comerciales de procesamiento deben registrarse en la aduana, establecerse de conformidad con los reglamentos y presentar a la aduana los libros de contabilidad, extractos y otros documentos pertinentes.

Además, se mejorará aún más el sistema de supervisión del comercio de procesamiento y del comercio aduanero y se creará un mecanismo de gestión integral de "gestión empresarial independiente, supervisión aduanera, cogestión del gobierno local y gestión social * * *". Se establecerá y mejorará. La Aduana de China implementará la supervisión en línea. Los datos de la Administración General de Aduanas muestran que a finales de 2005, había 2.290 empresas comerciales de procesamiento a gran escala bajo supervisión aduanera, y el valor de importación y exportación del comercio de procesamiento realizado por empresas en red representó el 56,5% de las importaciones y exportaciones totales. valor del comercio de procesamiento en el país.