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El "Reglamento de planificación y construcción de jardines de infancia de escuelas primarias y secundarias de la provincia de Hunan" se implementará el

El "Reglamento sobre la planificación y construcción de jardines de infancia de escuelas primarias y secundarias en la provincia de Hunan" se promulgó e implementó oficialmente el 1 de julio, brindando protección legal para resolver problemas como la dificultad para ingresar a los jardines de infantes, la dificultad para ingresar a los jardines de infantes y el gran tamaño de las clases en áreas urbanas, y se ha convertido en un paso importante en la promoción de la equidad educativa en nuestra provincia. .

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia y promover el sano desarrollo de la educación, de conformidad con la "Ley de Educación de la República Popular China", "Educación Obligatoria Ley de la República Popular China", "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y estos reglamentos se formulan en función de las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 La planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia seguirá los principios de coordinación urbana y rural, planificación científica, diseño razonable y matriculación cercana para garantizar que la planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia sean compatibles con las zonas urbanas. y el desarrollo rural y el crecimiento demográfico. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia dentro de sus respectivas áreas administrativas, los incorporarán a los planes nacionales de desarrollo económico y social, la planificación territorial y espacial y la supervisión educativa, implementarán la gestión general. de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, e integrar la educación. El departamento figura como miembro del Comité de Ordenación Territorial y Espacial. Los departamentos de educación y planificación de los gobiernos populares a nivel distrital o superior son responsables del trabajo específico de planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, y fortalecen la supervisión e inspección de los departamentos de vivienda y construcción y desarrollo urbano-rural; y los departamentos de reforma, finanzas, seguridad pública y otros deben completar la planificación de las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia de acuerdo con sus respectivas responsabilidades en el trabajo de construcción. Artículo 4 El departamento de educación del gobierno popular de una ciudad distrital o condado (ciudad), junto con el departamento de planificación, organizará la preparación de un plan especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia después de la aprobación del pueblo. gobierno del mismo nivel, se informará al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para que conste en acta. Los planes especiales de distribución de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia no podrán modificarse sin autorización. Si realmente fuera necesario cambiar el interés público, se someterá a aprobación y se archivará conforme a los procedimientos señalados en el párrafo anterior. La planificación espacial del territorio municipal debe incluir el diseño de la gestión pública y las instalaciones de servicios públicos, como escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia. Artículo 5 Al formular planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes, se considerarán integralmente la capacidad de la población, la distribución, el transporte, el medio ambiente, la urbanización y otros factores de la residencia planificada dentro de la región administrativa. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos determinarán científicamente la distribución, el radio de servicio, la cantidad y la escala de las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia de conformidad con las reglamentaciones nacionales y provinciales pertinentes y a la luz de las realidades locales. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos organizarán los departamentos de educación, salud, estadística y otros departamentos para calcular científicamente el número de estudiantes en escuelas y jardines de infancia por cada 1.000 habitantes en la región administrativa, como base para formular programas especiales. Planos de distribución de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia. El departamento de educación del gobierno popular de la ciudad distrital y del condado (ciudad), junto con el departamento de planificación del mismo nivel, organizará evaluaciones periódicas de la implementación del plan especial para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, y presentar un informe de evaluación al gobierno popular del mismo nivel. El informe de evaluación es la base principal para revisar los planes especiales para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia. Artículo 6 Los gobiernos populares de las ciudades divididas en distritos y condados (ciudades, distritos) desarrollarán escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia de apoyo al desarrollar nuevos distritos y renovar ciudades antiguas. Al planificar y construir una zona residencial con más de 5.000 residentes, también se deben planificar y construir jardines de infancia; al planificar y construir una zona residencial con más de 10.000 residentes, también se debe planificar y construir una escuela primaria; En una zona con más de 30.000 residentes, también se debe planificar y construir una escuela secundaria. La planificación y construcción de áreas residenciales para residentes y superiores también deben planificar y configurar escuelas secundarias ordinarias; El número y la escala de las escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia en la configuración planificada deben cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. Si el número de residentes en la zona residencial planificada no cumple con los estándares especificados en el párrafo anterior, pero debe cubrir las necesidades de matriculación de niños en edad escolar y adolescentes en las áreas circundantes, las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia también deben planificarse en consecuencia. . Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos pueden determinar razonablemente los estándares de planificación y configuración para las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia en áreas residenciales en función de las condiciones locales, pero no serán inferiores a los estándares especificados en el párrafo. 2 de este artículo. Artículo 7 Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos, de conformidad con las reglamentaciones nacionales y provinciales pertinentes y a la luz de las realidades locales, determinarán científicamente el diseño de las escuelas primarias y secundarias rurales y establecerán racionalmente la enseñanza. puntos o establecer internados. Los gobiernos populares de las ciudades y distritos (ciudades, distritos) divididos en distritos deben organizar racionalmente jardines de infancia rurales y mejorar la red de educación preescolar de los municipios. Artículo 8 Antes de presentar para revisión y aprobación el plan de distribución especial de las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia, el departamento de educación publicará las bases del plan, el contenido principal del texto del plan y los dibujos principales de conformidad con la ley. El plazo de publicidad no será inferior a treinta días. Al organizar la preparación de planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, se debe escuchar la opinión pública en forma de simposios, reuniones de demostración o audiencias, y se deben adoptar las opiniones razonables expresadas por el público sobre los materiales presentados. para su aprobación deberá ir acompañado de los dictámenes y motivos de la adopción.

Los planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia se anunciarán al público dentro de los 20 días posteriores a la aprobación. El contenido publicado incluirá el contenido principal y los dibujos adjuntos del documento de aprobación de planificación y el texto de planificación. Artículo 9 El departamento de planificación del gobierno popular de una ciudad dividida en distritos y un condado (ciudad) incorporará el contenido del plan especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes en el plan detallado, y el plan detallado incluirá espacialmente asignar el terreno para la construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia. La planificación detallada implica la necesidad de reservar o adaptar terrenos para escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia. Antes de informar al gobierno popular al mismo nivel para su revisión y aprobación, se deben solicitar por escrito las opiniones del departamento de educación. Artículo 10 Las actividades de planificación y construcción dentro de ciertas áreas alrededor de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes deberán cumplir con las siguientes regulaciones: (1) No se construirán nuevas funerarias, plantas de tratamiento de aguas residuales ni vertederos dentro de un kilómetro del área circundante (2; ) Dentro de los 500 metros del área circundante No se construirán nuevos centros de detención, centros de rehabilitación obligatoria de drogas, prisiones y otros lugares de detención dentro de la ciudad (3) No se construirán nuevas estaciones, muelles, mercados y otros lugares que generen ruido; dentro de los 300 metros del área circundante; (4) No se podrán realizar otras actividades que puedan afectar el orden y la seguridad de las escuelas primarias y secundarias, actividades de planificación y construcción para la enseñanza del jardín de infantes. La ubicación de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia debe evitar zonas peligrosas como desastres geológicos, inundaciones y terremotos. La construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en pendientes laterales y pendientes cortadas deberá cumplir con las normas nacionales y provinciales pertinentes. No se permite el paso de líneas eléctricas de alta tensión, gasoductos de larga distancia, oleoductos o carreteras municipales a través de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en lugares o instalaciones donde se produzcan, utilicen, almacenen y utilicen sustancias inflamables, explosivas, mercancías peligrosas altamente tóxicas, radiactivas o corrosivas están en contacto con la escuela secundaria. La distancia entre las escuelas primarias y los jardines de infantes debe cumplir con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Dentro de los 200 metros de las escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, no se establecerán locales comerciales con servicios de acceso a Internet, salas comerciales de juegos electrónicos, salas de billar, salas de baile y otros locales comerciales que afecten el normal orden docente y la salud física y mental de los jóvenes. . Artículo 11 Ninguna unidad o individuo podrá cambiar el uso de terrenos reservados para la construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia sin autorización, y no podrá ocupar terrenos dentro de sus límites. Si es realmente necesario un cambio debido a proyectos nacionales clave y construcción de infraestructura urbana, se aprobará de acuerdo con la ley y el terreno reemplazado no será menor que el área efectiva de las escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes originales. ; el terreno reemplazado deberá cumplir con los requisitos de radio de servicio y selección de sitio estipulados por el estado y la provincia. Ninguna unidad o individuo podrá construir edificios, estructuras u otras instalaciones no relacionadas con la educación en el terreno reservado para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia. Artículo 12 Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos, de acuerdo con los planes especiales y los planes detallados para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes, construirán escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes de manera planificada. para garantizar que los niños en edad escolar y adolescentes dentro de sus respectivas áreas administrativas estén disponibles clases estándar para su admisión al jardín de infantes más cercano. Artículo 13 El departamento de educación del gobierno popular de una ciudad dividida en distritos y un condado (ciudad, distrito) trabajará junto con los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas y otros. , Proponer un plan anual de construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia basado en el plan de distribución especial para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, y presentarlo al gobierno popular del mismo nivel para su inclusión en el plan de inversión gubernamental. El departamento financiero debería incluir en el presupuesto los fondos para la construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia para garantizar la inversión de capital. Ninguna unidad o individuo podrá malversar, retener o apropiarse indebidamente de fondos de construcción para escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia. Artículo 14 Los departamentos de desarrollo y reforma, planificación, vivienda y construcción urbano-rural, defensa aérea civil y otros departamentos de los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos) divididos en distritos manejarán los procedimientos pertinentes de manera oportuna para los proyectos de construcción. de las escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia incluidos en el plan anual de construcción Los departamentos de recursos naturales deben dar prioridad a la oferta de suelo. Artículo 15 Las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia públicos y las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia privados sin fines de lucro asignarán terrenos para la construcción. Las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia rurales pueden utilizar terrenos de construcción colectiva con autorización legal. Los activos educativos restantes después del ajuste del diseño de las escuelas primarias y secundarias se utilizarán primero para renovar los jardines de infancia o reemplazar los activos para la educación, y no se utilizarán para otros fines sin autorización. Artículo 16 Antes de transferir terrenos para uso residencial comercial, los gobiernos populares de las ciudades divididas en distritos y condados (ciudades) determinarán la ubicación del terreno de acuerdo con los requisitos de planificación especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia y la asignación de planificación. normas previstas en el artículo 6 de este Reglamento. Los bienes podrán ser transferidos a escuelas primarias y secundarias o jardines de infancia en un lugar u otro. Si las condiciones de planificación del uso del suelo requieren la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia locales, el gobierno popular de la ciudad distrital o del condado (ciudad) puede encomendar la construcción a la unidad de desarrollo y construcción y especificar el contenido de la construcción, la escala, requisitos estándar y derechos de propiedad en el anuncio de transferencia de tierras y el contrato de transferencia, atribución y transferencia, responsabilidad por incumplimiento de contrato y otros asuntos importantes. La construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia debe diseñarse, construirse, aceptarse y entregarse simultáneamente con el proyecto principal del edificio comercial. Si la unidad de desarrollo y construcción no construye y transfiere escuelas primarias y secundarias o jardines de infancia según lo acordado, será responsable por incumplimiento de contrato de conformidad con la ley, y el gobierno popular correspondiente la incluirá en la lista de empresas no confiables de conformidad con con la ley. No es necesario construir escuelas primarias y secundarias ni jardines de infancia en el lugar; deberían construirse fuera del lugar.

Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades) de distrito pueden enumerar los costos de asignación y construcción relevantes por separado según la situación real, e incluirlos junto con el precio de tasación de transferencia de tierras en el precio mínimo de transferencia de tierras. Artículo 17 La construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia deberá implementar las leyes, reglamentos y normas de ingeniería de construcción nacionales relacionados con la calidad y la seguridad, considerar plenamente las características de la educación, la enseñanza y el uso de niños y adolescentes, y cumplir con los siguientes requisitos: (1 ) De acuerdo con el mapa de zonificación de parámetros sísmicos o con aprobación. La intensidad básica local estipulada en el informe de evaluación de seguridad sísmica se aumentará una vez para llevar a cabo la fortificación sísmica (2) Planificación y construcción de refugios adecuados para la escala de operación de la escuela; Artículo 18 Si el gobierno popular a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes cometen cualquiera de los siguientes actos, el gobierno popular de nivel superior o el gobierno popular del mismo nivel le ordenarán que haga correcciones dentro de un plazo, y el responsable directo y los demás responsables directos serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley: (1) No organizar, preparar y aprobar especiales; planes para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento; (2) Cambiar los planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes sin la aprobación de la autoridad de aprobación original; cumplir con la planificación especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes sin autorización, u ocupar terrenos dentro de sus límites; e implementar escuelas primarias y secundarias de conformidad con las disposiciones de este reglamento, plan anual de construcción de jardines de infantes (6) uso no autorizado de los activos educativos restantes después del ajuste del diseño de las escuelas primarias y secundarias (7) incumplimiento del deber en el proceso de encomienda; unidades de desarrollo y construcción para construir escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes; (8) no recibir recibos oportunos de acuerdo con las regulaciones asignadas por las escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes; (9) Otras conductas que violen las disposiciones de estas regulaciones; Artículo 19 Cualquiera que viole otras disposiciones de este Reglamento y deba ser castigado de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes será sancionado por los departamentos pertinentes de conformidad con la ley; si causa daño a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con la ley; ley; si constituye delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley.

Base jurídica

Ley de Educación de la República Popular China

Este Reglamento está formulado de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Planificación Urbana de la República Popular China". República de China".