Reglamento sobre la gestión de fondos extrapresupuestarios de la provincia de Hubei

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer y estandarizar la gestión de los fondos extrapresupuestarios, aprovechar plenamente el papel de los fondos extrapresupuestarios y promover el desarrollo de la construcción económica y las empresas sociales, el presente reglamento se formula de conformidad con leyes y reglamentos nacionales pertinentes y en conjunto con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 Todas las agencias estatales, instituciones, grupos sociales que tengan actividades de recaudación y gasto de fondos extrapresupuestarios dentro de la región administrativa de esta provincia, así como las instituciones autorizadas por el gobierno para ejercer funciones administrativas, así como las instituciones estacionadas en esta región administrativa. (en adelante denominados departamentos y unidades), deberán cumplir con este reglamento. Artículo 3 El término "fondos extrapresupuestarios" mencionado en este Reglamento se refiere a diversos tipos de fondos fiscales que son recaudados, retirados y recaudados por departamentos y unidades de conformidad con las leyes, reglamentos y normas y reglamentos legalmente vinculantes nacionales que no están incluidos en la gestión del presupuesto fiscal.

No se administrarán como fondos extrapresupuestarios los ingresos de operación y servicios obtenidos a través del mercado por instituciones públicas y grupos sociales que no reflejen funciones gubernamentales. Artículo 4 El Departamento Provincial de Hacienda es el departamento competente para la gestión de los fondos extrapresupuestarios en la provincia. Los departamentos financieros de todos los niveles son los departamentos competentes para la gestión de los fondos extrapresupuestarios dentro de sus respectivas regiones administrativas. Establecen cuentas financieras unificadas para los fondos extrapresupuestarios del mismo nivel y aplican un sistema de gestión de dos líneas para los ingresos y los gastos. y supervisar y gestionar las actividades de los fondos extrapresupuestarios.

Precios, supervisión, auditoría, el Banco Popular de China y otros departamentos son responsables de la supervisión y gestión de los fondos extrapresupuestarios dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad.

Los departamentos y unidades deben obtener fondos extrapresupuestarios de conformidad con la ley y gestionar estrictamente los gastos. Artículo 5 Los ingresos y gastos de fondos extrapresupuestarios se organizarán de manera global según los niveles presupuestarios y se utilizarán racionalmente.

El Gobierno Popular Provincial y sus departamentos pertinentes deben ocuparse de las zonas minoritarias cuando utilicen fondos extrapresupuestarios. Capítulo 2 Gestión de Ingresos Artículo 6 Los ingresos de fondos extrapresupuestarios incluyen:

(1) Ingresos por tasas administrativas no incluidos en la gestión del presupuesto fiscal;

(2) No incluidos en la gestión del presupuesto fiscal Gobierno fondos (incluidos fondos especiales e ingresos adicionales, diferentes);

(3) Fondos concentrados por autoridades superiores de unidades subordinadas y subordinadas;

(4) Según el sistema financiero nacional y Otros fondos que deben incluirse en la gestión presupuestaria según lo estipulado por el Gobierno Popular Provincial. Incluyendo varios tipos de fondos donados obtenidos en nombre del gobierno, ingresos no operativos enviados por agencias administrativas nacionales a instituciones extranjeras, ingresos por intereses de cuentas fiscales especiales, etc. Artículo 7 El establecimiento de fondos extrapresupuestarios se implementará de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Los elementos, normas, alcance y procedimientos de los cargos administrativos se implementarán de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. y las reglas del gobierno popular provincial. Los cargos administrativos que no estén estipulados en las leyes, reglamentos y normas del gobierno popular provincial serán revisados ​​y aprobados por el departamento de finanzas provincial junto con el departamento de precios provincial de conformidad con las autoridades y procedimientos prescritos por el estado para la determinación y ajuste de los cargos; Las normas serán revisadas y aprobadas por el departamento provincial de precios en colaboración con el departamento provincial de finanzas. El departamento de finanzas y el departamento de precios de la provincia deben controlar estrictamente el establecimiento de elementos de cobro o aumentar los estándares de cobro, y anunciar periódicamente al público los elementos y estándares de cobro administrativos de la provincia. Los gobiernos populares por debajo del nivel provincial y sus departamentos subordinados no tienen autoridad para establecer tarifas administrativas ni para formular o ajustar estándares de tarifas.

(2) El establecimiento de proyectos de fondos gubernamentales se realizará de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y documentos pertinentes del Consejo de Estado.

(3) Los departamentos competentes centralizarán los fondos en unidades subordinadas y unidades afiliadas de conformidad con las leyes, reglamentos y normas del gobierno popular provincial. Artículo 8 Los departamentos y unidades deben recaudar, retirar y recaudar fondos extrapresupuestarios de acuerdo con el alcance, las normas y los procedimientos establecidos en las leyes, reglamentos y normas jurídicamente vinculantes. Ningún departamento o unidad podrá excederse en su autoridad para establecer partidas de cobro, ampliar el alcance de los cobro o elevar los estándares de cobro; no reducirá ni reducirá arbitrariamente los fondos extrapresupuestarios por cobrar;

El departamento financiero y otros departamentos y unidades no pueden convertir fondos del presupuesto fiscal en ingresos extrapresupuestarios, ni pueden utilizar ingresos extrapresupuestarios como ingresos intrapresupuestarios. Artículo 9 Cuando los departamentos y unidades obtengan fondos extrapresupuestarios, deberán utilizar letras impresas o supervisadas por los departamentos de finanzas nacional y provincial. Si no se utilizan facturas impresas o supervisadas por los departamentos financieros nacional y provincial, la institución financiera de la unidad pagadora no será reembolsada y la unidad pagadora o el individuo tiene derecho a rechazar el pago.

Las medidas de gestión de proyectos de ley de esta provincia son formuladas por el departamento de finanzas provincial. Artículo 10 Los departamentos financieros de todos los niveles deben abrir cuentas financieras especiales unificadas en los bancos para la gestión de los ingresos y gastos de los fondos extrapresupuestarios e implementar una gestión de dos líneas de los ingresos y los gastos basada en las diferentes fuentes y usos de los fondos extrapresupuestarios. . Los fondos extrapresupuestarios obtenidos por los departamentos y unidades deben ingresarse íntegramente en las cuentas fiscales especiales del mismo nivel, salvo disposición en contrario del estado y la provincia. Ningún departamento o unidad podrá establecer cuentas de fondos extrapresupuestarios sin autorización, depositar fondos públicos en forma privada o establecer cuentas no contabilizadas.

Artículo 11 Si los departamentos y unidades realmente necesitan abrir una cuenta especial para remesas de fondos extrapresupuestarios debido a circunstancias especiales, deberán presentar una solicitud por escrito y abrirla después de la aprobación del departamento financiero del mismo nivel. Esta cuenta sólo puede utilizarse para el envío de fondos extrapresupuestarios y no para gastos. Sin la aprobación del departamento financiero, ningún departamento o unidad podrá solicitar a un banco la apertura de una cuenta especial para remesas de fondos extrapresupuestarios.

Los departamentos y unidades que hayan sido aprobados para establecer cuentas especiales de remesas de ingresos deberán pagar el monto total de los ingresos del presupuesto y del fondo a la cuenta fiscal especial dentro del tiempo especificado. Si el pago está vencido o es insuficiente, el departamento financiero notificará al banco para que transfiera los fondos directamente a la cuenta financiera desde las cuentas especiales para remesas de ingresos departamentales y unitarios.

Ningún departamento o unidad podrá retener, retener o apropiarse indebidamente de fondos extrapresupuestarios.