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Regulaciones de la ciudad de Huzhou sobre prevención y resolución de conflictos y disputas

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de promover la prevención y resolución de conflictos y disputas, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las masas, mejorar el nivel de modernización de la gobernanza social y mantener la armonía y la estabilidad sociales, estas regulaciones se formulan en de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la prevención y resolución de conflictos y disputas y actividades conexas dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 Los conflictos y disputas mencionados en este Reglamento se refieren a disputas y conflictos que afecten la armonía entre personas naturales, personas jurídicas y organizaciones sin personalidad jurídica, así como entre agencias estatales y partes en el desempeño de sus funciones. Artículo 4 El trabajo de prevención y solución de conflictos y disputas se incorporará al sistema de gobernanza social de la dirección de los comités del partido, la responsabilidad gubernamental, la consulta democrática, la coordinación social, la participación pública, la protección jurídica y el apoyo científico y tecnológico, y seguirá las siguientes principios:

(1) ) Centrarse en la prevención y centrarse en la gestión de fuentes;

(2) Respetar la ley y garantizar la equidad y la justicia;

( 3) Centrarse en la mediación y respetar los deseos de las partes;

(4) Proporcionar servicios de forma proactiva y esforzarse por ser convenientes y eficientes. Artículo 5 Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales incorporarán la prevención y resolución de conflictos y disputas en el plan general para la construcción de un gobierno de derecho en la región, promoverán la construcción de un centro de mediación de conflictos y disputas sociales, y coordinar el avance del trabajo relacionado.

Los departamentos integrales para prevenir y resolver conflictos y disputas a nivel municipal, distrital y de condado deben supervisar y guiar a los departamentos y localidades relevantes para llevar a cabo su trabajo y coordinar la resolución de problemas importantes.

De acuerdo con la autorización y encomienda, el Comité de Gestión de la Nueva Área de South Taihu desempeña las funciones de los gobiernos populares de distrito y condado dentro de su jurisdicción.

Los departamentos de los gobiernos populares municipales, distritales y de condado, los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales deben adherirse a la unidad de poderes y responsabilidades y la gestión territorial, y hacer un buen trabajo en la prevención y resolución de conflictos. y disputas de acuerdo con sus responsabilidades legales.

Los comités (residentes) de aldea deben establecer y mejorar las organizaciones de mediación popular, facilitar y guiar a las masas para que expresen razonablemente sus demandas de acuerdo con la ley y organizar a los mediadores populares, miembros de la red, asesores legales, etc. Llevar a cabo investigaciones de conflictos y disputas y resolver conflictos y disputas de manera oportuna, in situ y efectiva. Artículo 6 El Comité de Vigilancia supervisará e inspeccionará el desempeño de las funciones de los funcionarios públicos para prevenir y resolver conflictos y disputas de conformidad con la ley. Artículo 7 El Tribunal Popular participará en la gestión de la fuente del litigio, mejorará el mecanismo de trabajo para la resolución de conflictos y disputas que conecta el litigio y el no litigio, y resolverá eficazmente diversos conflictos y disputas.

La Fiscalía Popular debe desempeñar funciones de supervisión legal de conformidad con la ley, fortalecer el acoplamiento de procesamientos e investigaciones, mejorar el mecanismo de trabajo para participar en la resolución de conflictos y disputas y presentar rápidamente sugerencias de la fiscalía para mejorar el trabajo. y gobernar conforme a la ley. Artículo 8 Los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres, la Federación de Personas con Discapacidad, la Federación de Industria y Comercio y otras organizaciones de masas aprovecharán plenamente sus ventajas organizativas y participarán en la prevención y solución de conflictos y disputas.

Asociaciones industriales, cámaras de comercio, comités de protección al consumidor y otras organizaciones sociales. , bajo la guía de las autoridades de la industria, se pueden establecer organizaciones de mediación en función de las circunstancias y características de los conflictos y disputas en industrias y campos profesionales para participar en la prevención y resolución de conflictos y disputas.

Las organizaciones sociales como los comités de aldea (residentes), los comités de los consejos municipales y los comités de armonía deben participar activamente en la investigación y mediación de conflictos y disputas con el apoyo y la orientación de los comités de aldea (residentes). Artículo 9 Las agencias estatales, las organizaciones de masas, las empresas e instituciones y las organizaciones autónomas de masas de base fortalecerán la publicidad y la educación sobre el estado de derecho, promoverán los valores socialistas fundamentales y guiarán a los ciudadanos para que cumplan conscientemente las leyes y reglamentos, respeten el orden público y las buenas costumbres. , expresar racionalmente sus demandas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos.

Los medios de comunicación deben aprovechar plenamente las ventajas y el papel de la integración y el desarrollo de los medios, y participar en la prevención y resolución de conflictos y disputas. Artículo 10 Los gobiernos populares en todos los niveles elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención y resolución de conflictos y disputas.

Los funcionarios públicos nacionales, los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, los miembros de la CCPPCh y los modelos avanzados deben apoyar y participar activamente en la prevención y resolución de conflictos y disputas. Artículo 11 Los gobiernos populares en todos los niveles deben adherirse y desarrollar experiencias y prácticas avanzadas como la "Experiencia Qiao Feng" en la nueva era, la "Experiencia Yucun" en gobernanza rural y el Mediation Brand Studio, y promover la combinación de las Estado de derecho y autonomía, y Estado de moralidad y sabiduría. Realizar la interacción positiva entre la gobernanza gubernamental, el ajuste social y la autonomía de los residentes, mejorar el nivel de modernización de la gobernanza social y promover la prevención y resolución efectiva de conflictos y disputas. . Artículo 12 Los gobiernos populares en todos los niveles, los tribunales populares y las fiscalías populares harán pleno uso de la tecnología de la información moderna, coordinarán y promoverán la aplicación y el intercambio de datos, como la investigación de peligros ocultos en conflictos y disputas, y la predicción de riesgos, fortalecerán la predicción. y alerta temprana, y brindar servicios de prevención a través de la colaboración de plataformas comerciales digitales. Proporcionar servicios eficientes y convenientes para resolver conflictos y disputas.

Capítulo 2 Prevención de conflictos y disputas Artículo 13 Los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes fortalecerán el monitoreo y la alerta temprana de conflictos y disputas en los campos de la expropiación, la protección del medio ambiente ecológico, la seguridad social, las finanzas y seguros, Internet y la seguridad pública. , y establecer y mejorar mecanismos de trabajo de análisis y predicción de big data y de prevención y control proactivos para prevenir y reducir la aparición de conflictos y disputas. Artículo 14 Los gobiernos populares de todos los niveles y departamentos pertinentes respetarán estrictamente las autoridades y los procedimientos legales en la toma de decisiones administrativas.

Los documentos normativos formulados por los gobiernos populares municipales, distritales y de condado se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su archivo y revisión de conformidad con la ley. Artículo 15 Los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes organizarán la participación pública, la argumentación de expertos, la evaluación de riesgos, la revisión de la legalidad y la discusión y toma de decisiones colectivas antes de tomar decisiones importantes que puedan causar riesgos a la estabilidad social.

Los resultados de la evaluación de riesgos para la estabilidad social deben utilizarse como una base importante para la implementación, suspensión, aplazamiento o no implementación de asuntos importantes de toma de decisiones.

Para asuntos importantes de toma de decisiones que deben suspenderse, aplazarse o no implementarse después de la evaluación, las decisiones se pueden tomar de acuerdo con la ley después de reducir los riesgos.