Estudios de casos de daño ambiental
Fuente: Ley 168 vistas: 112 veces 1998-12-7 Caso de accidente de contaminación ambiental importante de Yang Junwu
Fiscalía pública:
Fiscalía Popular de la ciudad de Yuncheng Provincia de Shanxi.
Demandante de la demanda civil adjunta:
Oficina de Gestión de Riego por Desvío del Río Amarillo de Zuncun, distrito de Yuncheng, provincia de Shanxi.
Representante legal:
Jin Shoubang, Director.
Agente:
Jia Xinmin, abogada del bufete de abogados Shanxi Hengxiao.
Agente:
Yu Zhongyuan, subdirector de la Oficina de Gestión de Riego por Desvío del Río Amarillo Zuncun, distrito de Yuncheng, provincia de Shanxi.
Demandante en la demanda civil adjunta:
Comité de Gestión del Embalse de Anyi en la ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi.
Representante legal:
Xie Pucheng, director.
Agentes:
Xi Minmin, Chen Jun, abogados del bufete de abogados Shanxi Hongming.
Demandante de la demanda civil incidental:
Beicheng Water Supply Company, ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi.
Representante legal:
Xiao Ding, gerente.
Agente:
Niu Geng, abogado del bufete de abogados Shanxi Hongming.
Agente:
Zhang Jian, Director de la Oficina de Inspección de Calidad de Beicheng Water Supply Company, ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi.
Acusado:
Yang Junwu, hombre, 50 años, de la ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi, es la persona a cargo de la Fábrica de Papel Cultural Tianma en la ciudad de Yuncheng. Detenido el 6 de diciembre de 1997.
Defensores (y agentes de litigios civiles adjuntos):
Wang Jian y Zhang Yinyu, abogados de Shanxi Nanfeng Law Firm.
La Fiscalía Popular de la ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi, presentó una acusación pública ante el Tribunal Popular de la ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi, por el delito de accidentes graves de contaminación ambiental contra el acusado Yang Junwu, Oficina de Administración, Shanxi Yuncheng. El Comité de Gestión del Embalse de Anyi (en adelante, el Comité de Gestión del Embalse) y la Compañía de Abastecimiento de Agua Shanxi Yuncheng Beicheng (en adelante, la empresa de suministro de agua) presentaron simultáneamente demandas civiles incidentales.
La acusación alega:
La fábrica de papel cultural Tianma de la ciudad de Yuncheng (en lo sucesivo, Tianma Paper Mill), una subsidiaria de propiedad total del demandado Yang Junwu, descargó aguas residuales que contenían fenoles volátiles y Otras sustancias tóxicas y nocivas en el canal principal de desvío del río Amarillo, junto con el suministro de agua en el canal principal, fluyeron hacia el embalse de Fancun, contaminando el cuerpo de agua y provocando que el sistema de suministro de agua de Beicheng de la ciudad se contaminara. interrumpido durante tres días, y la propiedad pública sufrió grandes pérdidas. Su comportamiento constituyó el delito de accidentes graves de contaminación ambiental. Sea sentenciado según la ley.
El demandante en la demanda civil adjunta, la Administración de Desvío del Río Amarillo, exige al demandado Yang Junwu que compense a la unidad por las pérdidas económicas de 246.000 yuanes causadas por la contaminación de 410.000 metros cúbicos de agua; la demanda civil adjunta requiere que el Comité de Gestión del Embalse Compensación por las pérdidas económicas sufridas por la unidad en la limpieza de la contaminación del agua, deduciendo los 30.000 yuanes que Yang Junwu ya ha compensado, también debe compensar 43.495 yuanes al demandante en la demanda civil adjunta; compañía de agua, exige a Yang Junwu que compense a la unidad por las pérdidas comerciales y las tarifas de eliminación de la contaminación** *109.600 yuanes.
El acusado Yang Junwu admitió que las aguas residuales de la fábrica de papel de Tianma alguna vez fluyeron hacia el canal principal de desvío del río Amarillo, pero argumentó que las aguas residuales se habían drenado cuando el agua fue liberada del canal principal de desvío del río Amarillo. . La contaminación del embalse de Fancun y del sistema de suministro de agua de la empresa de suministro de agua no fue causada por las aguas residuales de la planta, y la responsabilidad debe recaer en la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo. El Comité de Gestión del Embalse y la compañía de agua no deberían presentar reclamaciones directamente contra mí. Después del incidente, para restablecer el suministro de agua de la ciudad lo antes posible, llegué a un acuerdo con la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo y el Comité de Gestión del Embalse, respectivamente, para financiar la descarga de aguas residuales y compensar las pérdidas. No asumí responsabilidad. voluntariamente.
El defensor de Yang Junwu argumentó que la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo solo ordenó la liberación de agua después de que Yang Junwu descargó las aguas residuales, lo que significa que las aguas residuales se habían vertido en ese momento. No hay pruebas concluyentes de los hechos alegados en la acusación y no se pueden establecer los cargos. Además, después de que la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo se enteró de que las aguas residuales habían entrado en el embalse de Fancun, no tomó ninguna medida ni notificó a la compañía de suministro de agua. Como resultado, el sistema de suministro de agua de la ciudad quedó contaminado y la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo. fue el responsable. Las pérdidas económicas de los tres demandantes deben ser asumidas por la Oficina de Administración de Desvío del Río Amarillo. El Comité de Gestión del Embalse y la empresa de suministro de agua no tienen ninguna relación jurídica directa con Yang Junwu y sus reclamaciones deben ser desestimadas de conformidad con la ley.
El Tribunal Popular de la ciudad de Yuncheng, provincia de Shanxi, concluyó después del juicio:
Tianma Paper Mill era una empresa de propiedad total fundada por el acusado Yang Junwu en 1993. Se estableció para utilizar el agua del Río Amarillo para regar tierras de cultivo y resolver problemas urbanos. Existe un problema de suministro de agua cerca del Canal de Desvío del Río Amarillo.
Desde su puesta en funcionamiento la planta no ha sido equipada con equipos de tratamiento de aguas residuales. Las aguas residuales producidas durante el proceso de producción y que contienen sustancias tóxicas como fenoles volátiles se acumulan en fosas cercanas a la fábrica, donde se evaporan naturalmente y se filtran al suelo. , o se descarga en el Canal de Desvío del Río Amarillo. La fábrica de papel Tianma fue castigada financieramente por la Oficina de Administración de Desvío del Río Amarillo por descargar aguas residuales en el Canal de Desvío del Río Amarillo.
A principios de octubre de 1997, el pozo de aguas residuales de la fábrica de papel de Tianma estalló y una gran cantidad de aguas residuales fluyó hacia la zanja separada del canal principal de desvío del río Amarillo, inundando el canal secundario de desvío del río Amarillo (comúnmente conocido como el Canal Dou por los lugareños) en la trinchera. En la tarde del 14 de octubre, el acusado Yang Junwu, sabiendo muy bien que había una gran cantidad de aguas residuales acumuladas en la zanja, asignó a los trabajadores Zheng Wuqiang y Yang Xinhong de la fábrica para levantar la puerta con el pretexto de reparar el engranaje de transmisión. en el elevador de la puerta del Canal de Desvío del Río Amarillo, provocando que parte de las aguas residuales en la zanja fluyan hacia el Canal de Desvío del Río Amarillo. En la mañana del 15 de octubre, Liu Ziqiang, director de la estación de nivel 5 de la Administración de Desvío del Río Amarillo, descubrió que las aguas residuales habían entrado en el canal principal. Fue a la fábrica y ordenó a Yang Junwu que las retirara de inmediato. Aunque Yang Junwu tomó medidas para descargar las aguas residuales, no logró descargarlas por completo y no selló la puerta herméticamente. Alrededor de las 3 p.m. de ese día, la Estación de Nivel 5 de la Administración de Desvío del Río Amarillo comenzó a suministrar agua al embalse de Fancun bajo la jurisdicción del Comité de Gestión del Embalse a través del Canal Principal de Desvío del Río Amarillo durante más de dos horas. Aproximadamente a las 6 de la mañana del 16 de octubre, cuando el agua de desvío del río Amarillo fluyó hacia el embalse de Fancun, el personal de la Administración de desvío del río Amarillo vio que una gran cantidad de aguas residuales ingresaban al embalse al mismo tiempo, y el 410.000 metros cúbicos de agua del depósito estaban contaminados, por lo que fueron río arriba para comprobarlo y descubrieron que las aguas residuales provienen de las zanjas donde se acumulan las aguas residuales en la fábrica de papel de Tianma. En este momento, el canal de desvío del río Amarillo que originalmente estaba inundado por aguas residuales ha quedado expuesto y no quedan muchas aguas residuales en la zanja.
Dado que la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo no notificó la situación al Comité de Gestión del Embalse a tiempo después de descubrir que las aguas residuales ingresaron al Embalse de Fancun, el Comité de Gestión del Embalse suministró el agua contaminada a la compañía de suministro de agua, causando El sistema de suministro de agua de la empresa quedó gravemente contaminado. Para evitar accidentes relacionados con el agua potable, la empresa de suministro de agua tuvo que interrumpir el suministro de agua en el distrito de Beicheng durante tres días.
El agua suministrada al embalse de Fancun por la Oficina de Administración de Desvío del Río Amarillo asciende a un total de 410.000 metros cúbicos y tiene un valor de 246.000 yuanes. El comité de gestión del embalse se ha negado a pagar la tarifa del agua. El Comité de Gestión del Embalse pagó 73.495 yuanes por diversos gastos para limpiar la contaminación y luego vendió 410.000 metros cúbicos de agua contaminada a la Oficina de Química Salina de Yuncheng por 36.000 yuanes. Después de deducir las tarifas del agua vendidas, la pérdida económica real del comité de gestión del embalse fue de 37.495 yuanes. La empresa de suministro de agua sufrió pérdidas económicas por un total de 107.600 RMB debido a la contaminación, de los cuales 2.000 RMB se gastaron en herramientas especiales para limpiar la contaminación. Después del incidente, el acusado Yang Junwu pagó una compensación de 30.000 yuanes cada uno a la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo y al Comité de Gestión del Embalse.
Los hechos anteriores se confirman con las siguientes pruebas:
1. Testimonios de los testigos Liu Ziqiang, Xue Bing, Zhang Guangyue, Wang Jialiang y Zhang Kemin. 2. Contaminación de la calidad del agua; conclusión de la evaluación de seguimiento 3. Informe de valoración de las pérdidas económicas de la Oficina de Precios de Yuncheng, curva de capacidad de almacenamiento del embalse de Fancun; 4. Registros telefónicos de la Administración de Desvío del Río Amarillo 5. Aviso de la empresa de suministro de agua sobre la suspensión del agua y el suministro de agua; Aviso de la Oficina de Supervisión sobre la orden a Tianma Paper Mill de suspender la producción 7. Facturas, cuentas, recibos, etc. para la compra de productos químicos y otros gastos 8. Respecto a las aguas residuales acumuladas en las piscinas de aguas residuales, zanjas y canales de desvío del Río Amarillo; La fábrica de papel de Tianma y la contaminación del embalse de Fancun 9. Dos engranajes desgastados reemplazados en el elevador de la puerta de desvío amarilla 10. Confesión de los hechos del acusado Yang Junwu y su explicación escrita de los hechos de este caso; Las pruebas anteriores fueron contrainterrogadas durante el juicio y confirmadas por el tribunal.
El Tribunal Popular de la ciudad de Yuncheng sostuvo que:
El acusado Yang Junwu se dedicaba a la industria de fabricación de papel y debería haber sabido que el fenol volátil es una sustancia tóxica. La "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Agua" promulgada por el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular en mayo de 1984
El artículo 21 estipula:
" Está prohibido verter petróleo en cuerpos de agua" Productos químicos, ácidos, álcalis o líquidos residuales altamente tóxicos. "Artículo 338 de la Ley Penal de la República Popular China:
"Por violaciones. El estado estipula que La descarga, el vertimiento o la eliminación de desechos radiactivos, desechos que contengan patógenos de enfermedades infecciosas, sustancias tóxicas y peligrosas u otros desechos peligrosos en la tierra, el agua o la atmósfera causarán importantes accidentes de contaminación ambiental, lo que provocará grandes pérdidas a la propiedad pública y privada o a graves pérdidas personales. Si las consecuencias son graves, se le impondrá pena privativa de libertad no superior a tres años o prisión preventiva, y concurrente o únicamente con multa, si las consecuencias son especialmente graves, se le impondrá pena privativa de libertad; prisión no menor de tres años ni mayor de siete años, y también multa "La Ley Penal está vigente desde el 1 de octubre de 1997. El tribunal determinó que los contaminantes tóxicos que fluyen hacia el embalse de Fancun se originaron en las zanjas donde se acumulaban las aguas residuales en la fábrica de papel de Tianma.
Después de que se implementó la ley penal, Yang Junwu aún violó las disposiciones legales del estado sobre la prevención de la contaminación del agua y descargó aguas residuales que contenían sustancias tóxicas en el canal de desvío del río Amarillo, contaminando gravemente el cuerpo de agua, causando grandes pérdidas a la propiedad pública y provocando una gran contaminación ambiental. accidentes Su comportamiento ha constituido el delito de accidente grave de contaminación ambiental y debe asumir la responsabilidad penal según la ley. Yang Junwu y su defensor creen que la Administración de Desvío del Río Amarillo solo ordenó la liberación de agua después de que se drenaron las aguas residuales en el Canal de Desvío del Río Amarillo. La contaminación del embalse de Fancun no fue causada por las acciones de Yang Junwu. Por lo tanto, la defensa de inocencia de Yang Junwu. no está respaldado por pruebas y no puede establecerse. Yang Junwu debe asumir toda la responsabilidad por la compensación por las pérdidas económicas causadas a la Administración de Desvío del Río Amarillo y al Comité de Gestión del Embalse debido al comportamiento criminal de Yang Junwu. Las pérdidas económicas totales que la empresa de suministro de agua exige que Yang Junwu compense incluyen el costo de 2.000 yuanes por la compra de herramientas especiales. Dado que las herramientas especiales son herramientas esenciales para la empresa de suministro de agua y aún se pueden utilizar normalmente, Yang Junwu no necesita pagar. compensación. Las otras pérdidas económicas de la empresa de suministro de agua fueron causadas principalmente por el comportamiento criminal de Yang Junwu, pero la Oficina de Gestión de Desvío del Río Amarillo no notificó a tiempo, por lo que también tiene cierta responsabilidad. El Código Penal
El artículo 36 estipula:
“Si la víctima sufre pérdidas económicas debido a una conducta delictiva, además de la sanción penal conforme a la ley, el delincuente también será condenado a compensación según las circunstancias". Las pérdidas económicas sufridas por los demandantes en las tres demandas civiles adjuntas en este caso están todas causalmente relacionadas con el comportamiento criminal de Yang Junwu. Yang Junwu y sus defensores creen que todas las pérdidas económicas deben ser asumidas. por la Oficina de Administración de Desvío del Río Amarillo No hay razón suficiente y no es aceptable ser apoyado. En consecuencia, el Tribunal Popular de la ciudad de Yuncheng falló el 17 de septiembre de 1998:
El acusado Yang Junwu era culpable de graves accidentes de contaminación ambiental y fue sentenciado a dos años de prisión y una multa de 50.000 RMB. El demandado Yang Junwu compensó a la demandante Yellow River Diversion Administration en la demanda civil incidental por pérdidas económicas de 246.000 yuanes (incluidos los 30.000 yuanes ya pagados) y compensó al Comité de Gestión del Embalse por las pérdidas económicas de 37.495 yuanes (incluidos los 30.000 yuanes pagados); ); la empresa de suministro de agua sufrió una pérdida económica de 75.320 yuanes.
Después de que se pronunció el veredicto de primera instancia, el acusado Yang Junwu se negó a aceptar el veredicto y aun así apeló basándose en la defensa original. El demandante en la demanda civil adjunta, el Comité de Gestión del Embalse, también presentó un recurso de apelación alegando que el importe de la indemnización era pequeño.
Después de la audiencia, el Tribunal Popular Intermedio del distrito de Yuncheng, provincia de Shanxi, sostuvo que los hechos encontrados en la sentencia original eran claros, la condena era precisa, la sentencia era apropiada, la compensación civil era razonable y la los procedimientos judiciales eran legales. El apelante Yang Junwu no planteó ningún motivo de apelación nuevo; los motivos de apelación planteados por el Comité de Gestión del Embalse del apelante no estaban respaldados por las pruebas correspondientes y, por lo tanto, no fueron aceptados. En consecuencia, el Tribunal Popular Intermedio del Distrito de Yuncheng falló el 7 de diciembre de 1998:
La apelación fue desestimada y la sentencia original fue confirmada.