Causas de los problemas en la aplicación del derecho administrativo ambiental
1. Las leyes, reglamentos y normas están en conflicto y descoordinados.
Las leyes y regulaciones formuladas por el gobierno central entran en conflicto con las regulaciones locales que ya están en vigor, y la Ley de Protección Ambiental entra en conflicto con otras leyes relevantes. Debido a conflictos en la legislación, en la práctica las personas a menudo no pueden hacer cumplir la ley administrativa ambiental y la dignidad de la ley se ve gravemente comprometida. ①
2. Las leyes y reglamentos van a la zaga y la legislación es demasiado estricta y basada en principios.
China ha experimentado enormes cambios durante los últimos 30 años de reforma y apertura. La aparición de nuevos tipos de contaminación y los correspondientes nuevos métodos de protección no se han reflejado en la ley. Hay muchos vacíos legales, como la gestión ambiental de productos químicos tóxicos y las empresas municipales. Sin embargo, todavía falta un sistema integral de regulaciones legales para regular la protección ecológica y de los recursos. En cuanto a los procedimientos administrativos de aplicación de la ley, también existen pocas regulaciones y no son lo suficientemente completas y detalladas. Las disposiciones legales son demasiado abstractas y basadas en principios, lo que dificulta su aplicación en la práctica.
3. Los derechos y responsabilidades de los sujetos encargados de hacer cumplir la ley no están claros y la intensidad de la aplicación de la ley es insuficiente.
La "Ley de Protección Ambiental" de mi país implementa un modelo de gestión que combina la responsabilidad del departamento administrativo de protección ambiental con la responsabilidad de otros departamentos relevantes. Muchos departamentos tienen derecho a ejercer los derechos de gestión ambiental. En la práctica, no existen límites claros ni regulaciones precisas sobre el contenido de departamentos específicos. El alcance de las responsabilidades de aplicación de la ley no está claro, y varios departamentos se pasan la pelota cuando surgen responsabilidades, lo que afecta seriamente la eficacia de la aplicación de la ley ambiental.
El poder de aplicación de la ley de los departamentos de protección ambiental de mi país está restringido por ley y no puede estar sujeto a medios coercitivos como incautación, congelamiento, incautación y confiscación como los departamentos industrial, comercial y fiscal. La falta de una autorización legal sólida afecta gravemente la eficacia de la aplicación de la ley.
4. Intervención administrativa y proteccionismo local
La protección ambiental y la protección local son un conjunto de contradicciones destacadas en la etapa de desarrollo social y económico. "Así como un estado de paz, buena voluntad, asistencia mutua y seguridad es muy diferente de un estado de hostilidad, malicia, violencia y asesinato mutuo". (2) Proteger la contaminación bajo la bandera de la protección y el desarrollo, tolerar las violaciones ambientales y despreciar el medio ambiente. la contaminación daña e interfiere con la aplicación de la ley administrativa ambiental.