¿Dónde se divulga la base para la supervisión de incendios?
Reglamento de Inspección y Supervisión de Protección contra Incendios
(promulgado por el Decreto No. 10 de 2004) 107 de la República Popular China, revisado el 30 de abril de 2009 de conformidad con la "Decisión del Ministerio de Seguridad Pública sobre Reformas")
Contenido
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Capítulo 2 Forma y Contenido de la Supervisión y Control de Incendios Inspección
Capítulo 3 Procedimiento de inspección y supervisión de incendios
Capítulo 4 Supervisión diaria de incendios e inspección de las comisarías de policía de seguridad pública
Capítulo 5 Supervisión de las fuerzas del orden
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Capítulo Primero Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer y estandarizar las labores de supervisión e inspección de incendios e instar a los organismos, grupos, empresas, instituciones y otras unidades (en adelante, unidades) para desempeñar responsabilidades de seguridad contra incendios, de acuerdo con la "Ley de protección contra incendios de la República Popular China", formula estas regulaciones.
Artículo 2 Los organismos de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública y las comisarías de policía de seguridad pública llevarán a cabo la supervisión de incendios y la inspección del cumplimiento de las unidades con las leyes y reglamentos de protección contra incendios de conformidad con la ley, y se aplicarán estos reglamentos.
Artículo 3 Las agencias de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública de los municipios, ciudades (regiones, estados, ligas) y condados (distritos municipales, ciudades a nivel de condado, pancartas) implementarán supervisión e inspecciones específicas de incendios. determinar la seguridad contra incendios dentro de sus unidades clave de jurisdicción e informar al gobierno popular al mismo nivel para su registro.
La comisaría de policía de seguridad pública puede realizar inspecciones y supervisión de incendios diarias de empresas de servicios inmobiliarios, comités de residentes, comités de aldeanos y unidades determinadas por las agencias superiores de seguridad pública en zonas residenciales.
El alcance unitario de la supervisión e inspección diaria de incendios de las comisarías de seguridad pública será elaborado por el departamento de protección contra incendios del órgano provincial de seguridad pública y el departamento competente de la comisaría de seguridad pública, y deberá ser reportado al órgano provincial de seguridad pública para su determinación.
Artículo 4 El departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública de nivel superior proporcionará orientación y supervisión sobre la supervisión e inspección de protección contra incendios del departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública de nivel inferior.
La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública, junto con la comisaría de seguridad pública, realizará trabajos de supervisión de incendios dentro de su jurisdicción, orientará a la comisaría de seguridad pública para que lleve a cabo la supervisión e inspecciones diarias de incendios, y llevar a cabo capacitación periódica sobre supervisión de incendios para la policía de la estación de seguridad pública.
Artículo 5 La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública podrá anunciar al público los resultados de la supervisión e inspecciones de incendios a través de medios apropiados. Los riesgos de incendio descubiertos durante las inspecciones que afecten la seguridad pública se anunciarán periódicamente para recordar al público; público a prestar atención a la seguridad contra incendios.
Capítulo 2 Forma y contenido de la supervisión e inspección de incendios
Artículo 6 Las formas de supervisión e inspección de incendios son:
(1) Colocar lugares de reunión públicos en uso e inspección de seguridad contra incendios antes de abrir;
(2) Supervisar e inspeccionar el desempeño de la unidad de las tareas legales de seguridad contra incendios;
(3) Verificar informes y quejas de violaciones de seguridad contra incendios;
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(4) Inspección de seguridad contra incendios antes de actividades masivas a gran escala;
(5) Otras inspecciones y supervisión de incendios según sea necesario.
Artículo 7 La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública organizará la supervisión y las inspecciones puntuales de acuerdo con las leyes y características locales de protección contra incendios y otras necesidades de seguridad contra incendios; organizará la supervisión y las inspecciones puntuales antes o durante el incendio; temporadas propensas, grandes festivales y eventos.
Las unidades clave de seguridad contra incendios deben ser el foco de la supervisión y las inspecciones aleatorias, y las unidades no clave de seguridad contra incendios deben representar una cierta proporción del número de unidades sujetas a supervisión e inspecciones puntuales. Las unidades clave de seguridad contra incendios en lugares densamente poblados deberán supervisar e inspeccionar al menos una vez al año.
Artículo 8 Antes de poner en uso o abrir un lugar de reunión pública, la unidad de construcción o la unidad de usuario deberá solicitar una inspección de seguridad contra incendios al departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública del gobierno popular. en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el lugar, y presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de declaración de inspección de seguridad contra incendios;
(2) Una copia de la licencia comercial emitido por el departamento de administración industrial y comercial o un aviso de aprobación previa del nombre de la empresa;
(3) ) Una copia del documento legal para la aceptación de protección contra incendios del proyecto de construcción o el incendio de finalización registro de aceptación de protección obtenido de conformidad con la ley;
(4) Sistema de seguridad contra incendios, plan de extinción de incendios y evacuación de emergencia, y plano de distribución del sitio;
(5) Incendio previo al trabajo registros de educación y capacitación en seguridad para empleados y copias de certificados de calificación profesional para tipos especiales de trabajo en la industria de protección contra incendios obtenidos por operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios;
(6) Otros materiales especificados por leyes y reglamentos administrativos .
De acuerdo con el "Reglamento sobre la supervisión y administración de la protección contra incendios en proyectos de construcción", si un lugar de reunión pública que no requiere la presentación de aceptación de finalización de protección contra incendios solicita la aceptación de seguridad contra incendios, también debe presentar el Diseño de protección contra incendios de decoración interior y planos de construcción del lugar y certificado de conformidad de calidad de los productos de protección contra incendios, prueba de que el rendimiento de protección contra incendios de los materiales de decoración cumple con las normas técnicas de protección contra incendios y el certificado de fábrica.
La solicitud de inspección de seguridad contra incendios por parte de la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública se aceptará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la licencia administrativa.
Artículo 9 La inspección de seguridad contra incendios antes de que el lugar de reunión pública se ponga en uso o se abra al público deberá verificar el siguiente contenido:
(1) Si el edificio o lugar ha pasado la aceptación de incendio o aceptación de finalización de acuerdo con la ley El registro de protección contra incendios y las inspecciones aleatorias han pasado si los edificios o lugares que han sido completados y aceptados para el registro de protección contra incendios de acuerdo con la ley pero que no han sido registrados para inspecciones aleatorias cumplen con el fuego; normas técnicas de protección;
(2) Si se han formulado un sistema de seguridad contra incendios, planes de extinción de incendios y evacuación de emergencia;
(3) Si los operadores del sistema automático de protección contra incendios están certificado para trabajar y si los empleados han recibido capacitación en seguridad contra incendios antes del trabajo;
(4) Si las instalaciones y equipos de protección contra incendios cumplen con los estándares técnicos de protección contra incendios y están en buenas condiciones y en estado efectivo;
(5) Si los pasajes de evacuación, las salidas de seguridad y los pasos de los camiones de bomberos son lisos;
(6) Si los materiales de decoración interior cumplen con las normas técnicas de protección contra incendios;
(7) Si existen obstáculos en las puertas y ventanas de la pared exterior que puedan afectar el escape, la extinción de incendios y el rescate.
Artículo 10: La supervisión e inspección aleatoria del desempeño de la unidad de las responsabilidades legales de seguridad contra incendios deberá verificar los siguientes contenidos en función de la situación real de la unidad:
(1) Si los edificios y los lugares han pasado la inspección de acuerdo con la ley Inspección y aceptación de incendios, o si se lleva a cabo un registro completo de protección contra incendios, y si los lugares de reunión pública pasan la inspección de seguridad contra incendios antes de ser puestos en uso y abiertos al público;
(2) Si el propósito del edificio y el lugar es consistente con la aceptación de protección contra incendios o un registro completo de protección contra incendios. La naturaleza del uso determinado en el momento es consistente;
(3) Si la seguridad contra incendios se formulan sistemas, planes de extinción de incendios y evacuación de emergencia;
(4) Si las instalaciones de protección contra incendios, equipos y señales de seguridad contra incendios se organizan regularmente Mantenimiento, si están intactos y son efectivos;
(5) Si las líneas eléctricas y las tuberías de gas se mantienen y prueban regularmente.
(6) Si los pasajes de evacuación, las salidas y los pasajes de los camiones de bomberos son fluidos y si las zonas de prevención de incendios se modifican y si las se ocupa la distancia de separación contra incendios;
(7) Si se organizan inspecciones de incendios, simulacros de incendio y educación y capacitación en seguridad contra incendios para los empleados, y si los operadores del sistema automático de protección contra incendios están certificados para trabajar;
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(8) Si el lugar donde se producen, almacenan y operan mercancías peligrosas inflamables y explosivas está ubicado en el mismo edificio que el lugar residencial;
(9) Si el lugar donde se encuentran otros Los artículos se producen, almacenan y operan está ubicado en el mismo edificio que el lugar residencial. Si se cumplen las normas técnicas de protección contra incendios dentro del mismo edificio;
(10) Otros contenidos que deben inspeccionarse. según la ley.
En lugares concurridos, también se debe comprobar si los materiales de decoración interior cumplen con las normas técnicas de protección contra incendios, y si existen obstáculos en puertas y ventanas exteriores que puedan afectar la evacuación, la lucha contra incendios y el rescate.
Artículo 11: Realizar inspecciones aleatorias sobre el desempeño de las responsabilidades legales de supervisión de seguridad contra incendios por parte de las unidades clave de seguridad contra incendios. Además de inspeccionar el contenido especificado en el artículo 10 de estas regulaciones, también se debe inspeccionar el siguiente contenido:
(1) Si se debe identificar a un administrador de seguridad contra incendios;
(2) Si se deben realizar inspecciones diarias de incendios y establecer registros de inspección;
(3) Si organizar periódicamente formación sobre seguridad contra incendios y simulacros de incendio;
(4) Si se deben establecer archivos de protección contra incendios y determinar las ubicaciones clave de seguridad contra incendios.
Para unidades clave de seguridad contra incendios en lugares densamente poblados, también se debe verificar si se ha identificado al personal responsable de las tareas de extinción y evacuación de incendios en el plan de evacuación de emergencia y extinción de incendios de la unidad.
Artículo 12 Antes de la celebración de un evento masivo a gran escala, la inspección de seguridad contra incendios en el lugar del evento se centrará en los siguientes contenidos:
(1) Edificios (lugares) utilizados para actividades en interiores) si ha pasado la inspección y aceptación contra incendios o ha completado la presentación de protección contra incendios de acuerdo con la ley, y si el lugar de reunión pública ha pasado la inspección de seguridad contra incendios antes de que pueda ser utilizado y operado;
(2) Si el edificio temporal cumple con los requisitos de seguridad contra incendios;
(3) Si se formulan planes de extinción de incendios y evacuación de emergencia y se organizan simulacros;
(4) Si la división la descripción de las responsabilidades de seguridad contra incendios es clara y si se determina el personal de gestión de seguridad contra incendios;
(5) Lugares de actividad Si las instalaciones y equipos de extinción de incendios están completos, intactos y eficaces;
( 6) Si los pasajes de evacuación, las salidas de seguridad y los pasos de los camiones de bomberos en el lugar del evento son fluidos;
(7) Evacuación del lugar del evento Si los letreros indicadores y la iluminación de emergencia cumplen con las normas técnicas de protección contra incendios y son intacto y eficaz.
Artículo 13 La supervisión e inspección de incendios de sitios de construcción de proyectos de construcción especiales, como lugares concurridos a gran escala, se centrará en inspeccionar el desempeño de las siguientes responsabilidades de seguridad contra incendios por parte de las unidades de construcción:
(1) Si se identifica al personal de gestión de seguridad contra incendios en el sitio de construcción y si se formulan el sistema de seguridad contra incendios, la extinción de incendios y los planes de evacuación de emergencia del sitio de construcción;
(2) Si el proyecto en construcción tiene alojamiento para personal, almacenamiento de materiales inflamables y lugares de materiales inflamables donde explotan mercancías peligrosas;
(3) Si se instalan sistemas temporales de suministro de agua contra incendios e iluminación temporal de emergencia contra incendios, si se cuenta con equipos de extinción de incendios, y si están intactos y eficaces;
(4) Protección contra incendios Si el paso de vehículos está libre de obstáculos;
(5) Si se organizan cursos de educación sobre seguridad contra incendios y simulacros de incendio para los empleados;
(6) El rendimiento de la combustión y el rendimiento de los componentes de los edificios de dormitorios y oficinas en el sitio de construcción. Si la evacuación segura cumple con los estándares técnicos de protección contra incendios.
Capítulo 3 Procedimientos de supervisión e inspección de incendios
Artículo 14: Cuando el organismo de protección contra incendios del órgano de seguridad pública realice la supervisión e inspección de incendios, habrá no menos de dos inspectores, y deberán presentar sus cédulas de identidad policial.
La supervisión e inspección de protección contra incendios deberá completar el registro de inspección y registrar verazmente la situación de la inspección.
Artículo 15: Para las inspecciones de seguridad contra incendios de lugares de reunión pública antes de su puesta en uso o apertura al público, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá realizar la inspección dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, y realizará la inspección a partir de la fecha de la inspección. La decisión de aprobación o desaprobación para la puesta en uso o negocio se tomará dentro de los tres días hábiles y se enviará al solicitante.
Artículo 16: Para las inspecciones de seguridad contra incendios realizadas en el lugar de eventos masivos a gran escala antes del evento, la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública deberá dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación por escrito. aviso de la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública del mismo nivel. Realizar inspecciones y transferir registros de inspección al departamento de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública del mismo nivel.
Artículo 17 El departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública aceptará y registrará las quejas relacionadas con violaciones de seguridad contra incendios de manera oportuna y las manejará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de los "Procedimientos para el Órgano de Seguridad Pública". para Manejar Casos Administrativos".
Artículo 18 La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública realizará inspecciones in situ de las violaciones de seguridad contra incendios informadas y denunciadas de acuerdo con los siguientes límites de tiempo:
(1) Informes y denuncias de ocupación, bloqueo y cierre Los pasajes de evacuación, salidas de seguridad u otras conductas que dificulten la evacuación segura y el uso de instalaciones contra incendios sin autorización deberán verificarse dentro de las 24 horas siguientes a la recepción de la denuncia;
( 2) Para equipos contra incendios distintos del primer punto de este párrafo, los informes y quejas sobre violaciones de seguridad deberán verificarse dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción.
Después de la verificación, las violaciones de la seguridad contra incendios se tratarán de acuerdo con la ley. El reclamante deberá ser notificado oportunamente de la situación del manejo; si no puede ser informado, deberá anotarse en el registro de aceptación.
Artículo 19: Durante la supervisión e inspección de incendios, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública preparará y entregará un "Aviso de Corrección Inmediata" sobre las violaciones de seguridad contra incendios que deberán ordenarse para su corrección inmediata de acuerdo con ley, y será sancionada de conformidad con la ley. Si se ordena a la empresa que realice correcciones dentro de un plazo de acuerdo con la ley, se debe preparar y entregar un "Aviso de orden para realizar correcciones dentro de un plazo" dentro de los tres; días hábiles a partir de la fecha de la inspección, y se impondrán sanciones de conformidad con la ley.
Si la infracción es menor y se corrige en el acto, no se podrá imponer sanción administrativa conforme a la ley, o se podrá ordenar la corrección de la infracción verbalmente y anotarla en el acta de inspección.
Artículo 20 Si a una persona se le ordena corregir dentro de un plazo conforme a la ley, el plazo de corrección se determinará razonablemente en función de la dificultad de corregir el acto ilícito.
La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá realizar una revisión dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la corrección ordenada o de la recepción de la solicitud de revisión de la parte. Quienes no realicen las correcciones dentro del plazo, serán sancionados conforme a la ley.
Artículo 21 Durante la supervisión e inspección de incendios, si se descubre que el diseño de seguridad contra incendios urbano y rural y las instalaciones públicas de protección contra incendios no cumplen con los requisitos de seguridad contra incendios, o existen riesgos importantes de incendio que afectan la seguridad pública. En la zona, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá organizar un estudio e identificación colectivos, y los dictámenes de manejo deberán presentarse dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha de la inspección, y los órganos de seguridad pública deberán informar por escrito a el gobierno popular al mismo nivel para el manejo; para los riesgos de incendio importantes que afectan la seguridad pública, también se debe producir un "Aviso de rectificación de peligro de incendio importante" 》, que se entregará dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de confirmación.
Si la identificación de riesgos de incendio importantes implica cuestiones técnicas complejas o difíciles, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública organizará demostraciones de expertos antes de la identificación. Si se organizan peritos para manifestarse, el plazo señalado en el párrafo anterior podrá ampliarse en diez días hábiles.
Artículo 22: Durante la supervisión e inspección de incendios, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá notificar a las unidades o personas pertinentes para que tomen medidas inmediatas para eliminar los riesgos de incendio si ocurre alguna de las siguientes situaciones; si no se eliminan a tiempo, la seguridad pública puede verse seriamente amenazada. Si es necesario, las partes o lugares peligrosos deben sellarse temporalmente:
(1) El número de pasajes y salidas de evacuación es insuficiente o está seriamente bloqueado. y ya no se cumplen las condiciones para una evacuación segura;
(2) Los edificios Las instalaciones de extinción de incendios están gravemente dañadas y ya no tienen la función de prevenir y extinguir incendios;
(3 ) Violar las normas de seguridad contra incendios al usar o almacenar mercancías peligrosas inflamables y explosivas en lugares concurridos;
(4) Lugares de reunión públicos que violan las normas técnicas de protección contra incendios y están decorados con materiales inflamables o combustibles, que pueden causar fuertes víctimas;
(5) Otros riesgos de incendio que puedan amenazar seriamente la seguridad pública.
El plazo de embargo temporal no podrá exceder de treinta días. Una vez transcurrido el período de sellado temporal, si el interesado no ha eliminado el riesgo de incendio, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública podrá volver a sellarlo temporalmente de conformidad con la ley.
Artículo 23: El sellado temporal será decidido por el responsable del departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública. Si se decide un sellado temporal, se estudiará y determinará el alcance, el plazo y el método de implementación del sellado de partes o lugares peligrosos, y se tomará y notificará una decisión sobre el sellado temporal dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de la inspección.
Si la situación es urgente y el hecho de no sellar el caso en el lugar puede amenazar seriamente la seguridad pública, el personal de supervisión e inspección de incendios puede sellar temporalmente las partes o lugares peligrosos en el lugar y organizar un estudio colectivo después de verbalmente. informando al responsable del cuerpo de bomberos del órgano de seguridad pública, la decisión de incautación temporal se tomará y notificará dentro de las 24 horas siguientes a la incautación temporal. Si mediante investigación colectiva se determina que no procede adoptar medidas de precinto temporal, se levantarán inmediatamente.
Artículo 24 La incautación temporal será organizada y ejecutada por el responsable del departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública. Si se requiere la cooperación de otros departamentos del órgano de seguridad pública o de la comisaría, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública informará al órgano de seguridad pública de nivel inferior para su organización e implementación.
Se observarán las siguientes disposiciones al implementar el sellado temporal:
(1) Para implementar el sellado temporal, notificar a las partes que deben estar presentes e informarles en el acto de los motivos y base para el sellado temporal, así como los derechos que disfrutan las partes conforme a la ley y los métodos de reparación, y escuchar las declaraciones y defensas de las partes;
(2) Si las partes no están en conformidad. la escena, se debe invitar a los testigos a la escena, y los testigos y el personal de inspección y supervisión de incendios deben firmar o sellar la transcripción en el lugar;
(3) Incautar partes peligrosas, lugares peligrosos e instalaciones relacionadas y equipo o tomar otras medidas para detener la producción, operación o uso de piezas peligrosas y lugares peligrosos;
(4) ) Hacer registros en el sitio de la incautación temporal y tomar fotografías o grabar o grabar en video la escena si es necesario.
Una vez implementado el sellado temporal, si las partes interesadas solicitan ingresar a las partes o lugares peligrosos sellados para rectificar los riesgos de incendio, se les permitirá hacerlo. Sin embargo, no se producirá, operará ni utilizará en lugares o lugares peligrosos sellados.
Artículo 25: Una vez eliminado el riesgo de incendio, los interesados deberán solicitar al departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública que tomó la decisión de sellar temporalmente la propiedad para que levante el precinto temporal.
El departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública realizará una inspección dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, tomará una decisión sobre si acepta levantar el sello temporal dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de la inspección y notificará a la parte interesada.
Si se confirma mediante inspección que se ha eliminado el riesgo de incendio, se debe tomar la decisión de levantar el sello temporal.
Artículo 26. La parte interesada ha cometido violaciones de seguridad contra incendios estipuladas en los puntos (3), (4), (5) y (6) del artículo 60, párrafo 1, de la Ley de protección contra incendios de la República Popular China y se niega a realizar correcciones después de Si no se realizan correcciones, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 51 y 52 de la "Ley de Ejecución Administrativa de la República Popular China", organizar los forzosos. eliminación o desmantelamiento de los obstáculos pertinentes, y los costes necesarios correrán a cargo del interesado.
Artículo 27 Si una parte incumple la decisión de suspender la producción, negocio, uso o construcción tomada por la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública, la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública que tomó La resolución instará a la parte a cumplir la resolución dentro de los tres meses siguientes al vencimiento del plazo de ejecución. Cumplir las obligaciones dentro de los días hábiles. Una vez recibido el recordatorio, las partes tienen derecho a hacer declaraciones y defenderse. El departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública escuchará plenamente las opiniones de las partes y registrará y revisará los hechos, motivos y pruebas presentados por las partes. Si se acreditan los hechos, razones o pruebas presentadas por las partes, se adoptarán.
Después de ser recordado, si una parte incumple sus obligaciones más allá del plazo sin razones justificables, el responsable de la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá organizar un estudio colectivo del plan de aplicación. y determinar el método y el tiempo de implementación. La resolución de ejecución deberá prepararse y entregarse a las partes dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de la resolución.
Artículo 28 La ejecución será organizada y ejecutada por el responsable del cuerpo de bomberos del órgano de seguridad pública que tomó la decisión. Si se requiere la cooperación de otros departamentos del órgano de seguridad pública o de la comisaría de seguridad pública, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública lo informará al órgano de seguridad pública de nivel inferior para su organización e implementación; Si se requieren otros departamentos administrativos, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública presentará sus opiniones y las informará al gobierno popular del mismo nivel para su organización e implementación.
La ejecución forzosa deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Al implementar la ejecución forzosa, notificar a las partes que estén presentes, leer la decisión de ejecución a las partes en el acto, y escuchar las declaraciones y defensas de las partes;
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(2) Si la parte en cuestión no está en el lugar, se debe invitar a los testigos al lugar, y los testigos y la supervisión e inspección de incendios el personal debe firmar o sellar la transcripción en el sitio;
(3) Producir la escena del proceso de aplicación de la ley Tomar notas y, si es necesario, tomar fotografías o audio y video de la escena;
(4) Excepto en casos de emergencia, la aplicación de la ley no se llevará a cabo durante la noche ni en días feriados legales;
(5) No se tomarán medidas para detener el suministro de agua, suministro de energía, suministro de calor, suministro de gas, etc. para obligar a las partes a cumplir con sus obligaciones.
Si se produce alguna de las circunstancias especificadas en el artículo 39 y el artículo 40 de la "Ley de Ejecución Administrativa de la República Popular China", la ejecución se suspenderá o terminará.
Artículo 29: Si una parte a quien se le ha ordenado detener la construcción, el uso, la producción o el negocio solicita reanudar la construcción, el uso, la producción o el negocio, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública tendrá tres días a partir de la fecha de recepción de la solicitud escrita La inspección se realizará dentro de los días hábiles, y la decisión se tomará dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de la inspección y se notificará a las partes.
Si el interesado ha corregido los actos ilegales en materia de seguridad contra incendios y cumple con las condiciones de seguridad contra incendios, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública deberá acordar reanudar la construcción, uso, producción y operación si es ilegal; Los actos no han sido corregidos y las condiciones de seguridad contra incendios no se cumplen, la parte no estará de acuerdo en reanudar la construcción, uso, producción y operación, y explicará las razones.
Capítulo 4 Supervisión e inspección diaria de incendios de las comisarías de seguridad pública
Artículo 30: Las comisarías de seguridad pública deberán realizar la supervisión e inspección diaria de incendios de las unidades dentro del alcance de su supervisión diaria y inspección al menos una vez al año.
La comisaría de policía de seguridad pública aceptará y manejará con prontitud las violaciones de seguridad contra incendios reportadas y denunciadas por el público de acuerdo con la ley si caen bajo la jurisdicción de la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública; será transferido de inmediato a la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública de acuerdo con los procedimientos para el manejo de casos administrativos por parte de la agencia de seguridad pública.
Artículo 31 Cuando la comisaría de seguridad pública realice diariamente la supervisión e inspección de incendios de la unidad, comprobará el siguiente contenido:
(1) Si el edificio o lugar ha pasado la inspección contra incendios de acuerdo con la ley, o si se lleva a cabo una presentación completa de protección contra incendios, y si el lugar de reunión pública ha pasado la inspección de seguridad contra incendios de acuerdo con la ley antes de que pueda ponerse en uso y abrirse al público;
(2) Si se formula un sistema de seguridad contra incendios;
(3) Si se organiza la protección contra incendios Inspección, publicidad y capacitación educativa sobre seguridad contra incendios, simulacros de extinción de incendios y evacuación de emergencia;
(4) Si los pasajes de los camiones de bomberos, los pasajes de evacuación y las salidas de seguridad están despejados, y si las bocas de incendio interiores, las señales de evacuación, las luces de emergencia y los extintores de incendios están intactos y son efectivos;
(5) Si el lugar donde se producen, almacenan y operan mercancías peligrosas inflamables y explosivas está ubicado en el mismo edificio que el lugar residencial.
Para las unidades con instalaciones de protección contra incendios en el edificio, la comisaría de policía de seguridad pública también debe verificar si la unidad organiza y mantiene regularmente las instalaciones de protección contra incendios en el edificio.
Realizar diariamente supervisión e inspección de incendios de empresas de servicios inmobiliarios en zonas residenciales. Además de inspeccionar los puntos (2) a (4) del párrafo 1 de este artículo, la comisaría de policía de seguridad pública también inspeccionará si la empresa de servicios inmobiliarios mantiene las instalaciones de protección contra incendios utilizadas en el área de gestión.
Artículo 32 Cuando la comisaría de seguridad pública realice diariamente la supervisión e inspección de incendios de los comités de residentes y comités de aldeanos, comprobará el siguiente contenido:
(1) Si el incendio El administrador de seguridad ha determinado;
(2) Si se debe formular un sistema de trabajo de seguridad contra incendios y una convención de seguridad contra incendios para los aldeanos (residentes);
(3) Si se debe llevar a cabo protección contra incendios publicidad, educación y inspecciones de seguridad contra incendios;
(4) Si se mantienen y gestionan las fuentes de agua contra incendios (bocas de incendio), los pasos de los camiones de bomberos y el equipo de extinción de incendios en las comunidades y aldeas;
(5) Si se establecen organizaciones de protección contra incendios, como brigadas de bomberos voluntarios.
Artículo 33 Si la comisaría de seguridad pública determina que la unidad inspeccionada tiene cualquiera de los siguientes comportamientos durante la supervisión e inspección diaria de protección contra incendios, se le ordenará realizar las correcciones de conformidad con la ley:
(1) No formular normas de protección contra incendios Sistema de seguridad, no organizar inspecciones de incendios, educación y capacitación en seguridad contra incendios y simulacros de incendio;
(2) Ocupar, bloquear o cerrar pasajes de evacuación y seguridad salidas;
(3) Ocupar, bloquear o sellar los pasos de los camiones de bomberos, dificultando el paso de los camiones de bomberos;
(4) Enterrar, cercar, bloquear las bocas de incendio u ocupar las distancias de prevención de incendios ;
(5) Las bocas de incendio interiores, los extintores de incendios, las señales de evacuación y la iluminación de emergencia no se mantienen intactos y eficaces;
(6) Se colocan obstáculos en las puertas y ventanas exteriores de lugares concurridos que afecten el escape, la lucha contra incendios y el rescate;
(7) ) Violar las normas de seguridad contra incendios y entrar en lugares donde se produzcan y almacenen mercancías peligrosas inflamables y explosivas;
( 8) Violar las regulaciones al usar llamas abiertas o fumar o usar llamas abiertas en lugares con riesgo de incendio o explosión;
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(9) El lugar donde se producen, almacenan y almacenan mercancías peligrosas inflamables y explosivas. operado está en el mismo edificio que la residencia;
(10) No se organiza el mantenimiento regular de las instalaciones de protección contra incendios del edificio.
La comisaría de seguridad pública descubre que el edificio de la unidad inspeccionada no ha pasado la inspección de incendios de acuerdo con la ley, o ha sido puesto en uso sin autorización después de que se haya completado la inspección de incendios; El lugar de reunión no ha pasado la inspección de seguridad contra incendios previa al uso y a la operación de acuerdo con la ley, y ha sido utilizado y operado sin autorización. Si se encuentra, se entregará por escrito al departamento público de protección contra incendios. órgano de seguridad dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de superación de la inspección.
Cuando los agentes de policía de la estación de seguridad pública realizan inspecciones y supervisión de incendios diarias, deben completar registros de inspección para registrar las violaciones de seguridad contra incendios descubiertas y las circunstancias en las que se ordenaron las correcciones.
Artículo 34 Si la comisaría de seguridad pública descubre una situación que amenaza gravemente la seguridad pública durante su supervisión e inspección diaria de incendios, deberá, mientras ordena correcciones, informar por escrito al gobierno popular del municipio o al subdistrito. oficina y el mecanismo de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública.
Capítulo 5 Supervisión de la aplicación de la ley
Artículo 35 La agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública mejorará el sistema de supervisión e inspección de la protección contra incendios, establecerá expedientes de aplicación de la ley y llevará a cabo una aplicación regular de la calidad. evaluaciones e implementar la rendición de cuentas por faltas de aplicación de la ley.
Los organismos de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública y su personal deben aceptar conscientemente la supervisión de las unidades y de los ciudadanos al realizar la supervisión e inspección de incendios.
Artículo 36 Si el organismo de protección contra incendios del órgano de seguridad pública y su personal cometen cualquiera de las siguientes circunstancias durante la supervisión e inspección de incendios, el responsable directo a cargo y demás personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley, si constituye un delito, perseguir la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(1) No preparar y entregar documentos legales de acuerdo con las normas, no cumplir con las funciones de supervisión e inspección de incendios en de acuerdo con las regulaciones y negarse a hacer correcciones;
(2) Permitir que los lugares de reunión pública que no cumplen con las condiciones de seguridad contra incendios pasen inspecciones de seguridad contra incendios;
(3) Retrasar injustificadamente el incendio inspecciones de seguridad y no realizar tareas dentro del plazo legal;
(4) ) No organizar la supervisión de incendios e inspecciones puntuales de acuerdo con estas regulaciones;
(5) No notificar de inmediato a las unidades o personas pertinentes para que realicen correcciones cuando se descubran riesgos de incendio;
(6) Usar poderes de supervisión e inspección de incendios para El usuario designa la marca y la unidad de ventas de productos de protección contra incendios, o designa personal técnico de protección contra incendios agencias de servicios y unidades de construcción y mantenimiento de instalaciones de protección contra incendios;
(7) Aceptar unidades de inspección, propiedad personal u otros intereses indebidos;
(8) Otros actos de abuso de poder, abandono del deber y mala praxis para beneficio personal.
Artículo 37 Los familiares cercanos de los miembros del personal de los organismos de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública tienen estrictamente prohibido operar empresas de protección contra incendios, contratar proyectos de protección contra incendios o vender productos de protección contra incendios dentro de su jurisdicción o ámbito comercial.
Todo miembro del personal del departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública que infrinja lo dispuesto en el párrafo anterior será sancionado de conformidad con la normativa aplicable.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 38 Se considerará riesgo de incendio cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Que afecte la evacuación segura del personal O las operaciones de extinción de incendios y rescate no pueden corregirse inmediatamente;
(2) Las instalaciones de extinción de incendios no se mantienen intactas y efectivas, lo que afecta las funciones de prevención y extinción de incendios;
(3 ) Cambiar las zonas de protección contra incendios sin autorización puede provocar fácilmente que el fuego se propague y se expanda;
(4) Viole las normas de seguridad contra incendios en lugares concurridos, utilice y almacene mercancías peligrosas inflamables y explosivas y no las corrija de inmediato;
(5) No cumplir con los requisitos del diseño urbano de seguridad contra incendios y afectar la seguridad pública;
(6) Otras situaciones que puedan aumentar el peligro o daño sustancial de un incendio. .
Los principales riesgos de incendio se identifican de acuerdo con las normas nacionales pertinentes.
Artículo 39 Se incluirán en el ámbito de la supervisión e inspección de incendios los hogares industriales y comerciales individuales con locales fijos de producción y negocios y una determinada escala. Las normas específicas las determinan y anuncian los organismos de extinción de incendios de los órganos de seguridad pública de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 40 Las agencias de seguridad pública ferroviaria, portuaria y marítima, de aviación civil y las agencias de seguridad pública forestal en áreas forestales de propiedad estatal realizarán supervisión e inspección de incendios dentro de su jurisdicción con referencia a este reglamento.
Artículo 41 El formato de los documentos legales necesarios para la aplicación de este reglamento será formulado por el Ministerio de Seguridad Pública.
Artículo 42 El presente reglamento entrará en vigor el 6 de mayo de 2009. Al mismo tiempo, se abolieron las "Reglas de inspección y supervisión de la protección contra incendios" (Orden Nº 73 del Ministerio de Seguridad Pública), promulgadas el 9 de junio de 2004.