Diagrama de flujo del proceso de litigio administrativo
El juicio, también conocido como audiencia judicial, es un proceso en el que el Tribunal Popular conoce un caso con la participación de las partes y otros participantes en el litigio. El juicio es la etapa más importante de las actividades de litigio administrativo y el centro de las actividades judiciales. La premisa de un juicio es el final de la fase de preparación previa al juicio.
Litigio administrativo:
Un juicio judicial consta de cuatro partes: etapa de preparación, etapa de adecuación judicial, etapa de debate judicial y etapa de sentencia.
(1) Etapa de preparación. La etapa preparatoria es el preludio del juicio, que incluye principalmente: después de determinar el período del juicio, el tribunal popular debe convocar a las partes al tribunal y notificar a los agentes litigantes y testigos para que participen en las actividades del litigio; el tribunal popular escucha los casos administrativos en público; , pero involucra secretos de estado, privacidad personal y otros asuntos legales excepto donde se especifique. Antes de abrir un juicio, el Tribunal Popular anunciará la causa del caso, la información de las partes, la hora y el lugar del juicio y los publicará en el tablón de anuncios previo al juicio. Antes del juicio, el secretario debe verificar si las partes y otros participantes en el litigio están en el tribunal y anunciar la disciplina judicial durante el juicio, el juez que preside debe verificar a las partes, anunciar la causa del caso, anunciar la lista de jueces y secretarios; , informar a las partes sobre sus derechos y obligaciones en el litigio y hacer preguntas. Si la parte solicita la recusación, se revisarán las calificaciones y la autoridad del agente del litigio. A continuación se explica principalmente el sistema de recusación: La recusación se refiere a un sistema que no permite que los jueces u otro personal relevante que tenga un cierto interés en el caso participen en las actividades de juicio o litigio del caso con el fin de garantizar un juicio justo del caso. Solicitud de recusación de las siguientes personas: jueces, secretarios, traductores, tasadores y examinadores. La recusación de un presidente que actúa como juez presidente será decidida por el comité judicial; la recusación de un juez será decidida por el presidente; la recusación de otro personal será decidida por el juez presidente. El motivo de la recusación es que la persona mencionada anteriormente es parte en el caso o pariente cercano de una de las partes o tiene un interés u otra relación con el caso, lo que puede afectar el juicio justo del caso. La solicitud de recusación debe presentarse antes de la audiencia. Si el motivo de la recusación se conoce después de la audiencia, también puede presentarse antes de que finalice el debate judicial. La persona a la que se le haya solicitado la recusación dejará de participar en el caso antes de que el Tribunal Popular decida si la recusación, a menos que el caso requiera medidas de emergencia. El tribunal popular tomará una decisión oralmente o por escrito dentro de los tres días sobre la solicitud de recusación de una de las partes. Si el solicitante no está satisfecho con la decisión de rechazar la solicitud de recusación, puede solicitar una reconsideración una vez ante el tribunal popular que tomó la decisión. Durante el período de revisión, la persona que solicitó la recusación no dejará de participar en el caso. El Tribunal Popular tomará una decisión de revisión sobre la solicitud de revisión del solicitante dentro de los tres días y notificará al solicitante de revisión.
(2) Etapa de adecuación judicial. La mediación judicial es una etapa del litigio en la que el tribunal popular, con la participación de los litigantes y participantes en el litigio, verifica y examina las pruebas para esclarecer los hechos del caso. El procedimiento básico de la investigación judicial es: ① El demandante lee la demanda y luego el demandado lee el escrito de defensa. El demandante debe explicar principalmente el hecho de que sus derechos e intereses legítimos han sido vulnerados por las acciones administrativas específicas del demandado, y el demandado debe centrarse en demostrar que las acciones administrativas específicas que ha tomado son legales y proporcionar todas las pruebas y documentos normativos en los que se basan. se basan los actos administrativos concretos que se le imputan. Una vez finalizadas las declaraciones de las partes, se citará a los testigos a declarar ante el tribunal o se dará lectura a sus declaraciones. Después de que los testigos comparezcan ante el tribunal, el tribunal les informará de sus derechos y obligaciones en el litigio. Con el permiso del tribunal, ambas partes y sus abogados pueden cuestionar y contrainterrogar el testimonio de los testigos. Además, si un testigo no puede comparecer ante el tribunal por razones objetivas, su testimonio se puede leer en voz alta, pero el testimonio de este testigo también debe ser interrogado por ambas partes en el tribunal. (2) Después de las declaraciones de las partes y el testimonio de los testigos, se revisan las pruebas documentales y físicas, se leen las conclusiones de identificación, los registros de inspección y los registros in situ, y las partes y sus agentes litigantes expresan contradicciones. opiniones de examen sobre la legalidad, autenticidad y relevancia de la evidencia. Si la sala colegiada considera que los hechos del caso han sido determinados, el juez que preside podrá declarar terminada la investigación judicial y entrar en la etapa de debate.
(3) Etapa de debate judicial. La etapa de debate judicial es la etapa en la que todas las partes utilizan pruebas y normas legales para expresar plenamente sus opiniones sobre los hechos en disputa del caso. Los debates judiciales están presididos por el juez que preside, quien permite hablar a las partes. Durante el debate, cuando se presentaron nuevos hechos y pruebas relacionadas con este caso, el panel colegiado decidió detener el debate y reanudar la investigación judicial. El orden del debate judicial es: primero hablan el demandante y su abogado litigante, luego responden el demandado y su abogado litigante, y luego ambas partes debaten. Si en el proceso interviene un tercero, hablará después de que haya hablado el demandado original. Después de la primera ronda de debate, pase a la segunda ronda de debate en este orden para refutar los principales puntos y opiniones del oponente en la ronda final de debate y aclarar aún más sus propios puntos de vista.
El número y la duración de los debates mutuos serán determinados por el juez que preside, pero no se restringirá el derecho de las partes a debatir y no se permitirá a las partes repetir sus opiniones. Una vez finalizado el debate judicial, el juez que preside solicitará las opiniones finales de todas las partes en el orden del demandante, demandado y tercero. Cuando el presidente del tribunal crea que se han determinado los hechos del caso, podrá dar por terminado el proceso de debate judicial y declarar un aplazamiento.
(4) Etapa de deliberación y juicio. Tras el aplazamiento, el panel colegiado revisó el caso. Durante el proceso de deliberación, los miembros del panel colegiado confirman los hechos del caso basándose en las pruebas identificadas y forman el fallo del Tribunal Popular sobre el caso de acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales, y con referencia a las reglas. Las deliberaciones del panel colegiado siguen el principio de que la minoría obedece a la mayoría, pero el disenso debe registrarse en las transcripciones del panel colegiado, y todos los miembros del panel colegiado deben firmar y confirmar en las transcripciones del panel colegiado. Para los casos importantes y difíciles, el presidente los informará al comité judicial para su discusión y decisión.