Sobre la tendencia de desarrollo del gobierno electrónico de China
El desarrollo del gobierno electrónico ha logrado resultados.
El mecanismo general de coordinación se mejora gradualmente. En la actualidad, el mecanismo de coordinación general y el diseño de alto nivel del gobierno electrónico de mi país están mejorando gradualmente y se fortalece constantemente la sistematización y sistematización del trabajo de gobierno electrónico. Se ha establecido un mecanismo de coordinación nacional para el gobierno electrónico, que aclara las funciones de varios departamentos en el proceso de desarrollo del gobierno electrónico y mejora la coordinación de la implementación de políticas de gobierno electrónico. Se lanzó un piloto nacional integral de gobierno electrónico para promover que los gobiernos locales resuelvan problemas tales como mecanismos de gestión imperfectos, integración insuficiente de los sistemas de información, bajos niveles de sistemas comerciales y servicios gubernamentales insuficientes.
Se sigue promoviendo "Internet + servicios gubernamentales". Según el Informe de la Encuesta de Gobierno Electrónico de las Naciones Unidas de 2018, el índice de servicios en línea de China es de 0,8611, ubicándose en el puesto 34 y a la cabeza del nivel internacional. En la actualidad, todas las provincias han creado plataformas de servicios gubernamentales en línea a nivel provincial y los "servicios gubernamentales de Internet +" se han convertido en una forma importante de brindar servicios públicos. La optimización integral de los servicios en línea se ha convertido en un apoyo importante para profundizar la reforma de racionalización de la administración, delegación de poder, combinación de delegación y regulación, y mejora de los servicios. La mayoría de los asuntos de licencias administrativas provinciales tienen funciones de nombramiento y examen previo en línea, y el tiempo promedio de procesamiento se ha reducido significativamente. Siguen surgiendo excelentes prácticas de "Internet + servicios gubernamentales" en varios lugares. La reforma del “máximo de una visita” de la provincia de Zhejiang, la reforma del “gobierno digital” de la provincia de Guangdong y la construcción de la plataforma de computación en la nube del gobierno electrónico de la provincia de Fujian son logros destacados de “Internet + servicios gubernamentales”.
La integración de los recursos de información ha logrado los primeros resultados. Todos los departamentos locales han implementado activamente los requisitos del "Plan de implementación para la integración del sistema de información gubernamental" y han promovido continuamente el intercambio de información gubernamental y la integración de recursos. La integración de los sistemas de información gubernamental ha logrado resultados positivos. Tomando como punto de partida la integración y el intercambio de sistemas de información gubernamentales, fortaleceremos la planificación general y la promoción general, integraremos de manera efectiva y compartiremos ordenadamente datos de información dispersos entre gobiernos y departamentos en todos los niveles y, en general, mejoraremos el nivel de utilización de los recursos de información gubernamentales y el nivel de los servicios gubernamentales. A través de la integración de los sistemas de información gubernamentales, se realizará gradualmente la interconexión entre los sistemas de procesamiento de negocios de los ministerios y comisiones y las plataformas de servicios de los gobiernos locales, y se realizará gradualmente el intercambio, intercambio y vinculación de datos y servicios de información básicos.
El gobierno electrónico y la informatización social se están desarrollando gradualmente de forma colaborativa. La construcción del gobierno electrónico está pasando gradualmente de la construcción de proyectos a los servicios. Más organizaciones sociales y empresas participan en la construcción de la informatización gubernamental. El mercado de la nube gubernamental continúa expandiéndose y el avance constante de la nube gubernamental ha mejorado la eficiencia de la construcción de información gubernamental. Con la nueva ronda de reforma de las agencias gubernamentales, muchos gobiernos locales han establecido oficinas de big data, que impulsarán aún más la transformación digital del gobierno, y las plataformas de big data y plataformas comerciales posteriores se convertirán en una tendencia inevitable después de la construcción de la infraestructura de nube gubernamental. Todas las localidades también están promoviendo activamente la utilización abierta de los recursos de información del gobierno, promoviendo gradualmente la apertura de datos altamente relacionados con el desarrollo económico y social a las empresas sociales, promoviendo el emprendimiento y la innovación masiva, mejorando la satisfacción de las personas y la efectividad de la construcción del gobierno electrónico, y movilizar mejor a todos los sectores de la sociedad.
Problemas existentes en el desarrollo del gobierno electrónico
Ante las nuevas situaciones y oportunidades, debemos tener claro que si bien el desarrollo actual del gobierno electrónico en nuestro país ha logrado resultados iniciales , todavía hay algunos problemas Problema urgente por resolver.
Es necesario mejorar las capacidades del servicio online. Primero, el alcance del servicio no es lo suficientemente amplio y la información del servicio está incompleta. Esto se refleja principalmente en el hecho de que algunos gobiernos locales no han implementado concienzudamente el requisito de "hacer lo mejor que puedan" y la capacidad de oferta de servicios gubernamentales en línea está desequilibrada; oportunamente y actualiza la información del servicio lentamente. En segundo lugar, aún es necesario mejorar el grado de intensificación del servicio y el software de servicio no es iterativo. En la actualidad, muchos canales de servicios de los gobiernos locales están disponibles en línea y fuera de línea, pero los formularios están fragmentados y aún es necesario mejorar el grado de intensificación del servicio. Además, las actualizaciones y mejoras de los módulos funcionales de los clientes móviles y los sistemas comerciales también muestran deficiencias, que no están en línea con el pensamiento de la iteración de Internet de optimizar y mejorar continuamente las funciones de los servicios gubernamentales.
Aún existen islas de recursos de información. En la actualidad, la mayoría de las plataformas de servicios gubernamentales en línea en varias regiones se basan en la infraestructura de red, los sistemas comerciales y los recursos de datos existentes, y están básicamente construidos en un modelo independiente. No hay suficiente intercambio y colaboración de recursos de información entre regiones, departamentos, niveles y empresas, y todavía existen islas de información, como información básica como el registro de hogares de los ciudadanos, la educación, el empleo y la atención médica.
Al mismo tiempo, debido a la aplicación inmadura del sistema de directorio de recursos de información de servicios gubernamentales y la falta de mecanismos de coordinación eficientes, la apertura de datos y el intercambio de información de las plataformas de servicios gubernamentales en línea en varias regiones ha sido lento, y la contradicción entre oferta y La demanda de intercambio de información se ha vuelto más prominente, lo que ha resultado en el surgimiento de conflictos entre varios departamentos y niveles. Silos de información y barreras departamentales.
El sistema estándar aún no se ha formado. En los últimos años, la construcción de información gubernamental de nuestro país ha logrado avances importantes, pero en términos del desarrollo y utilización de los recursos de información, aún es necesario mejorar las leyes, regulaciones y sistemas de estandarización pertinentes. Las provincias y ciudades a la vanguardia del desarrollo del gobierno electrónico han introducido algunas regulaciones y medidas, enfocándose en resolver la validez legal de cuestiones como las firmas electrónicas y los certificados electrónicos, y brindando garantías institucionales para el desarrollo de servicios gubernamentales en línea. Sin embargo, a nivel nacional, cuestiones básicas relacionadas con el desarrollo del gobierno electrónico aún carecen de protección legal. Además, cómo equilibrar la conveniencia y la seguridad, cómo aclarar los límites entre la protección de la privacidad y el intercambio seguro, cómo mejorar la conciencia de seguridad y mejorar los mecanismos de seguridad también son cuestiones que deben resolverse con urgencia en el desarrollo del gobierno electrónico.
Es necesario mejorar urgentemente el mecanismo de interacción entre el gobierno y el pueblo. En la actualidad, algunos sitios web gubernamentales tienen problemas como la falta de interactividad en los servicios en línea y la falta de módulos de servicios convenientes. Por ejemplo, existe una brecha entre "consulta de sugerencias" y "consulta en línea", "aceptación en línea las 24 horas" y otras funciones interactivas fluidas. Hasta cierto punto, los departamentos gubernamentales también tienen problemas como el consumo prolongado, el retraso en la retroalimentación y la falta de pertinencia al abordar las demandas y sugerencias de la gente. Los mecanismos imperfectos de participación, comunicación y garantía han reducido en cierta medida la eficiencia de la interacción entre el gobierno y el pueblo, obstaculizado la mejora de los niveles de servicio gubernamental y aumentado los costos administrativos. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de mejorar el mecanismo de interacción entre el gobierno y el pueblo y mejorar las capacidades de servicio del gobierno.
Tendencias futuras de desarrollo
El desarrollo sostenible y saludable del gobierno electrónico debe adherirse al concepto de desarrollo centrado en las personas y promover la modernización de la gobernanza gubernamental con el impulso de la informatización. y profundizar la reforma del sistema administrativo. En el futuro, el desarrollo del gobierno electrónico de mi país debería centrarse en los siguientes cuatro aspectos para mejorar aún más el nivel de informatización de la gobernanza y los servicios gubernamentales.
Adherirse al concepto de desarrollo centrado en las personas y mejorar el sentido de ganancia de las personas. En el futuro, el desarrollo del gobierno electrónico debería prestar más atención a las necesidades de la gente, facilitar que la gente comprenda la información gubernamental de manera oportuna, facilitar los canales de servicio gubernamental, simplificar los procesos de trabajo y mejorar la eficiencia del trabajo. Además, es necesario mejorar la plataforma interactiva entre el gobierno y el pueblo, para que Internet pueda convertirse en una nueva forma de comprender a la gente, acercarse a la gente, resolver problemas para la gente y convertirse en un nuevo canal para escuchar la opinión pública y recoger la sabiduría de la gente.
Acelerar la construcción de gobierno digital y promover la transformación digital del gobierno. En la actual etapa de desarrollo con la gobernanza de datos como núcleo, promover la transformación digital del gobierno es una nueva tendencia en el desarrollo del gobierno electrónico. Acelerar la transformación digital del gobierno, promover la reorganización empresarial y la reingeniería de procesos de los servicios gubernamentales, y promover la formación de operaciones gubernamentales en red y una gobernanza social precisa a través de métodos digitales e inteligentes. La construcción de un gobierno digital es una medida importante para implementar la estrategia del poder en red. Es un cambio profundo para acelerar la transformación de las funciones gubernamentales y mejorar el nivel de gobernanza gubernamental. La construcción de un gobierno digital se convertirá en el foco y el gran avance para promover el desarrollo económico de alta calidad, optimizar el entorno empresarial y liderar la reforma gubernamental y el desarrollo de capacidades de gobernanza en la era digital.
Promover la participación multipartidista y estimular la vitalidad del mercado. En la actualidad, el desarrollo del gobierno electrónico de mi país ha logrado ciertos resultados en la integración de datos. Los datos abiertos también son muy importantes para promover el desarrollo del gobierno electrónico. Por un lado, el gobierno debe formular planes y especificaciones para la apertura de datos, promover la construcción de plataformas abiertas de datos multinivel y liberar continuamente dividendos de datos gubernamentales. Por otro lado, debemos otorgar importancia y establecer mecanismos de participación multipartidista para promover la participación del mercado en la innovación del gobierno electrónico, movilizar plenamente el entusiasmo de las entidades del mercado para participar en la construcción de la informatización del gobierno, crear condiciones para estimular la vitalidad del mercado y permitir el mercado para participar plenamente en la gestión, construcción y diseño del gobierno electrónico.
Integrar y utilizar tecnologías de la información emergentes para innovar el desarrollo de los asuntos de gobierno electrónico. En la actualidad, la innovación y la aplicación de la tecnología de la información global se están desarrollando rápidamente, y los medios técnicos en los que se basa el desarrollo del gobierno electrónico se enfrentan a un gran salto. Centrarse en la integración de big data, inteligencia artificial, blockchain y otras tecnologías de la información, promover la combinación de innovación en gobernanza e innovación tecnológica, mejorar continuamente las capacidades regulatorias del gobierno y fortalecer el nivel de servicio público básico del gobierno. Aplicar tecnología de realidad virtual, biometría, aprendizaje profundo y otras tecnologías a los servicios de gobierno electrónico para fortalecer aún más la "interacción" y la "conectividad" entre el gobierno y la gente, y mejorar la inmediatez y la eficiencia de los servicios gubernamentales. (Ding Yi)
Fuente: sitio web del Ministerio de Asuntos Civiles
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