¿Quién puede hablar sobre las fortalezas y debilidades del TLCAN?
1. El establecimiento del Área de Libre Comercio de América del Norte
Se estaba gestando el Área de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la zona de libre comercio más grande del mundo que abarca una población de 421 millones. a principios de los años 1980. El presidente estadounidense Ronald Reagan propuso el establecimiento del TLCAN en su plataforma de campaña, pero Canadá y México se opusieron. En 1985, Canadá y Estados Unidos propusieron conjuntamente por primera vez el establecimiento del TLCAN y comenzaron negociaciones para su establecimiento. En 1989 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Canadá firmado entre Estados Unidos y Canadá. En 1990, Estados Unidos y México iniciaron negociaciones para firmar un acuerdo de libre comercio, y posteriormente Canadá se unió a las negociaciones. En 1992, Estados Unidos, Canadá y México firmaron el TLCAN. En 1993, los tres países llegaron a un acuerdo sobre protección ambiental, trabajo y empleo y otras cuestiones como complemento del TLCAN. El 1 de enero de 1994 el TLCAN entró oficialmente en vigor.
El objetivo del TLCAN es eliminar diversas barreras arancelarias y no arancelarias entre los países miembros para 2008, lograr aranceles cero y lograr un flujo completamente libre de bienes y factores de producción después de 10 a 15 años de esfuerzos. restricciones al comercio y la inversión (con un período de transición de 15 años para varias industrias sensibles) y lograr el libre comercio intrarregional. Gracias al Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Canadá implementado en 1989, el proceso de eliminación de barreras comerciales entre Estados Unidos y Canadá había comenzado hace mucho tiempo. Por tanto, el TLCAN es principalmente el proceso de eliminación de barreras comerciales entre México y Estados Unidos y Canadá. Sus principales contenidos incluyen: eliminar aranceles y reducir barreras no arancelarias, abrir el comercio de servicios, facilitar las inversiones relacionadas con el comercio e implementar el principio de origen. Está formado por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y dos acuerdos subsidiarios sobre trabajo (ACLAN) y medio ambiente (ACAAN).
El propósito del acuerdo es eliminar las barreras comerciales; crear condiciones justas y aumentar las oportunidades de inversión; proteger los derechos de propiedad intelectual; establecer un mecanismo eficaz para implementar el acuerdo y resolver disputas comerciales, y promover la cooperación trilateral y multilateral. .
2. El impacto del TLCAN en la economía mexicana
Para México, fortalecer la cooperación económica con Estados Unidos y Canadá es una continuación de su revolución económica. Desde la década de 1980, México ha iniciado una serie de reformas económicas para promover la liberalización comercial y promover sus exportaciones de productos básicos. Hay cuatro beneficios principales que se esperan de que México se una al TLCAN: (1) promover el crecimiento económico; (2) atraer inversión extranjera; (3) brindar más oportunidades de empleo; (4) absorber tecnología avanzada y experiencia en gestión;
1. Estimula el crecimiento económico. Desde que se recuperó de la crisis financiera en 1995, la tasa de crecimiento económico de México ha sido mayor que la de toda la región. Su tasa de crecimiento anual promedio entre 1996 y 2002 fue del 4%, superior a la de Argentina (tasa de crecimiento -0,3%), Brasil (2,0%) y Chile (3,7%). En 2005, la economía mexicana creció un 3%.
2. Reducir la tasa de inflación.
3. Impulsar el crecimiento del comercio exterior. Después de 10 años de desarrollo, el volumen del comercio de bienes entre los países miembros del TLCAN ha crecido rápidamente. El volumen del comercio se duplicó, pasando de 306.000 millones de dólares EE.UU. en 1993 a 621.000 millones de dólares EE.UU. en 2002. El cambio más obvio es que la proporción de México en el comercio estadounidense aumentó del 9,0% al 13,5%; las exportaciones de México a Estados Unidos aumentaron de 51.060 millones de dólares en 1994 a 143.000 millones de dólares en 2002, y su proporción de las importaciones estadounidenses aumentó del 6,9%. subió al 11,0%.
4. Absorber una gran cantidad de inversión extranjera. Desde 1994, México ha recibido 124 mil millones de dólares en inversión extranjera. Atrae un promedio de 12 mil millones de dólares en inversión extranjera directa cada año. También ha aumentado la participación de Estados Unidos y Canadá en la inversión extranjera en México. De 1993 a 2001, el stock de IED entre Estados Unidos y México aumentó de 16 mil millones de dólares a 64 mil millones de dólares, un incremento del 288%, muy superior al aumento del 169% de la IED de Estados Unidos a estados no miembros durante el mismo período. De 1990 a 2001, la proporción de salidas de IED de México aumentó del 2,2% al 2,9%, y su proporción de salidas de IED de Canadá aumentó del 0,2% al 1%; la proporción de salidas de IED de México de Estados Unidos aumentó del 62,9% al 65%; la participación de Canadá en las entradas de IED de México aumentó de alrededor del 1% al 3,3%.
En consecuencia, la participación de los socios comerciales de América del Norte en las entradas de IED de México aumentó del 63,9% al 68,3%. La IED que ingresa a México se produce principalmente a través del establecimiento de sucursales de producción y procesamiento. Esto no sólo puede aprovechar la mano de obra local barata, sino también ahorrar costos de transacción generados por el transporte conveniente y los incentivos fiscales. Por lo tanto, la IED es más intensiva en los automóviles y sus repuestos, así como en otras industrias manufactureras de procesamiento, como la fabricación de electrodomésticos. El procesamiento y la manufactura representaron el 12,6% de la IED absorbida por México. Es por ello que México se ha convertido en el mayor exportador de televisores a Estados Unidos y el mayor exportador de automóviles después de Canadá.
5. El TLCAN fortalece la integración productiva y de procesamiento entre Estados Unidos y México. Sin embargo, hasta ahora, el alcance de la integración productiva entre Estados Unidos y México sigue siendo limitado, y las industrias integradas se concentran principalmente en las industrias de electrodomésticos, automóviles y prendas de vestir. Después de que se estableció el TLCAN, debido a que la mano de obra mexicana era barata y los impuestos a las exportaciones a Estados Unidos eran bajos, las grandes empresas estadounidenses trasladaron sus etapas de procesamiento que requieren mucha mano de obra, como automóviles, electrodomésticos y textiles, a México, y luego vendieron los productos de regreso a México. Estados Unidos. La integración de la producción entre Estados Unidos y México se caracteriza por una obvia división vertical intraindustrial del trabajo. La ropa y los automóviles se han convertido en industrias altamente integradas desde el establecimiento de zonas comerciales. Esto se debe principalmente a las “reglas de origen” del TLCAN. A medida que la industria mexicana se moderniza, el comercio de equipos eléctricos ha crecido rápidamente.
5. El comercio de productos agrícolas muestra en general una tendencia creciente. Las importaciones y exportaciones agrícolas mexicanas aumentaron debido a las reducciones de las barreras arancelarias y no arancelarias. Desde la liberalización del comercio, las importaciones mexicanas aumentaron un 154% en 2001 en comparación con 1990, y las exportaciones aumentaron un 93%.
Si bien la economía está creciendo, el TLCAN también ha traído algunos otros problemas al desarrollo económico de México.
1. La agricultura mexicana se ha visto gravemente afectada. Después de unirse al TLCAN, la industria agrícola y ganadera de México sufrió un duro golpe y, a medida que se eliminen aún más los aranceles sobre los productos agrícolas, esta situación seguirá empeorando. Desde 1994, la participación de la industria agrícola y ganadera de México en el PIB ha caído del 6,34% al 5,5%. Productos agrícolas estadounidenses altamente subsidiados inundan el mercado mexicano. Aunque México comenzó a implementar un programa de subsidios agrícolas con la entrada en vigor del TLCAN en 1994, debido a que el programa estaba vinculado a los activos, la mayoría de los subsidios pagados inevitablemente fueron a parar a los grandes agricultores.
2. La industria nacional de México se ha visto impactada. Debido a la fuerte competitividad de las empresas estadounidenses y canadienses, un gran número de pequeñas y medianas empresas mexicanas están en problemas.
3. Los vínculos ecológicos se han visto dañados.
El TLCAN ha desempeñado un papel positivo al proporcionar a México un sistema económico y financiero estable, estimular el crecimiento económico mexicano, reducir la inflación, promover el crecimiento del comercio exterior, atraer inversión extranjera y aumentar el empleo. Al mismo tiempo, la agricultura y la industria nacional se vieron gravemente afectadas.