Xi'an: Todos los fondos de preventa de viviendas comerciales deben depositarse directamente en una cuenta de supervisión especial para supervisión
El 14 de julio, Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Xi'an, Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales de Xi'an, Oficina de Gestión Urbana y Aplicación Integral de la Ley de Xi'an, Oficina de Trabajo Financiero de Xi'an y el Banco Popular de China Xi'an Branch Business Management El Ministerio de Finanzas emitió conjuntamente el "Aviso sobre la emisión de medidas para prevenir retrasos en la entrega de viviendas comerciales y problemas crecientes" (en lo sucesivo, el "Aviso"), que mencionaba las viviendas comerciales. fondos de preventa (incluidos depósitos, pagos iniciales, préstamos para compra de vivienda y otras formas de todos los pagos de vivienda) Todos los fondos deben depositarse directamente en una cuenta de supervisión especial para supervisión, y las empresas de desarrollo no pueden cobrar o configurar directamente otra cuenta. para cobrar y depositar el dinero de compra de los compradores de vivienda.
En términos de hacer cumplir estrictamente las regulaciones de transferencia de tierras, es necesario garantizar que los fondos para la compra de tierras cumplan.
El "Aviso" estipula que las empresas promotoras que participan en la licitación de terrenos para viviendas comerciales deben utilizar sus propios fondos de conformidad con las regulaciones, y los accionistas de las empresas licitadoras no deben otorgarles préstamos, représtamos ni garantías. u otras facilidades financieras relacionadas en violación de las regulaciones. Los fondos para la compra de terrenos no pueden utilizar directa o indirectamente diversos tipos de fondos de financiación de instituciones financieras, no pueden utilizar préstamos o anticipos de empresas afiliadas upstream y downstream en la cadena de la industria inmobiliaria, no pueden utilizar préstamos de otras personas físicas, personas jurídicas y organizaciones no constituidas en sociedad, y no podrán utilizar entidades sin fines de lucro controladas por empresas participantes en la licitación, financiación de empresas inmobiliarias, etc. Después de la revisión, si se utilizan fondos no propios para licitar terrenos para viviendas comerciales, se cancelará la calificación de licitación y no se reembolsará el depósito de licitación pagado.
Supervisar todo el proceso de construcción del proyecto. Mencionó que la construcción del proyecto debe organizarse de acuerdo con la ley y debe fortalecerse la gestión de la construcción del proyecto.
En materia de fortalecimiento de la gestión de licencias de preventa de viviendas comerciales, aclarar estándares de avance de imagen. Cuando una empresa desarrolladora solicita un permiso de preventa de vivienda comercial, en principio, para edificios de varios pisos con 7 pisos sobre el nivel del suelo o menos, el avance del proyecto debe estar limitado por la estructura principal para edificios con 7 pisos o más; deberá alcanzar 1/3 del total de plantas sobre rasante previstas, y no menos de 7 plantas. Además, las empresas promotoras deben organizar actividades de venta a través de plataformas publicitarias de venta de viviendas comerciales. Durante el proceso de venta, la información básica de la empresa, la licencia de desarrollo, la información básica del proyecto, la información de venta de la casa, el entorno circundante del proyecto, los servicios inmobiliarios y otra información deben divulgarse de acuerdo con las regulaciones.
El "Aviso" se centra en fortalecer la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales.
A excepción de los fondos de preventa de viviendas comerciales (incluidos depósitos, pagos iniciales, préstamos para compra de vivienda y otras formas de todos los pagos de vivienda), todos los fondos deben depositarse directamente en una cuenta de supervisión especial para supervisión. Las empresas promotoras no pueden cobrarlos directamente ni crear otra cuenta para cobrarlos además de depositar el precio de compra del comprador de la vivienda. El "Aviso" estipula normas estrictas de asignación. Antes de que el proyecto de vivienda comercial complete la aceptación de la estructura principal, el uso acumulativo de los fondos de supervisión clave no excederá el 50% del monto total antes de la aceptación de la finalización, no excederá el 95% antes de que se complete la aceptación y la presentación; no excederá de 99; después de la primera inscripción del inmueble, el 1 restante podrá retirarse. Entre ellos, para edificios con más de 7 pisos, antes de que el número total de pisos alcance 1/3 y 2/3, el uso acumulado de fondos regulatorios clave no excederá el 20 y 35 del total, respectivamente.
Además, optimizar la plataforma de orientación sobre depósitos de fondos de preventa de viviendas comerciales para permitir que las autoridades reguladoras y los compradores de viviendas verifiquen la información de los depósitos de fondos de preventa en cualquier momento y mejorar la tasa de depósitos de fondos de preventa en línea; el uso de tasas de máquinas POS inteligentes, que realiza la conciliación inteligente del sistema dentro de un día hábil, mediante el intercambio de información de presentación de firmas en línea y otros métodos, ayuda a los bancos supervisores a rastrear la entrada de préstamos para compra de vivienda y garantizar que los préstamos para compra de vivienda se depositen en cuentas especiales de supervisión. Los departamentos de vivienda y construcción de cada jurisdicción deben reconciliarse con los bancos reguladores al menos una vez al mes. Si se descubre que las empresas de desarrollo han malversado fondos regulatorios clave en violación de las regulaciones, deben dejar de asignar fondos inmediatamente e investigarlos y tratar con ellos. conforme a la ley.
Si un banco comercial viola el acuerdo de supervisión de fondos de preventa y asigna fondos de supervisión sin la verificación y aprobación del departamento de vivienda y construcción de la jurisdicción, será responsable de recuperar los fondos si no puede ser; recuperado, asumirá la correspondiente responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley.
En términos de mejora de la gestión del crédito inmobiliario, es necesario reforzar la gestión del crédito. Si una empresa promotora no puede entregar las casas a tiempo, provocando incidentes masivos y provocando un grave impacto social, será registrada como una empresa con problemas. calificación crediticia, y se anunciará al público y se manejará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las "Medidas provisionales provinciales de Shaanxi para la gestión de la información crediticia de las empresas de desarrollo inmobiliario".
El siguiente es el texto completo del "Aviso sobre la Emisión de Medidas para Prevenir Retrasos en la Entrega de Viviendas Comerciales y el Aumento de los Problemas de Vivienda":
Construcción y Desarrollo Municipal [2022] No. 145
Distritos, gobierno popular del condado, comité de gestión de la nueva área de Xixian, comités de gestión de zonas de desarrollo, departamentos de gobierno popular municipal y unidades pertinentes:
Con el consentimiento del gobierno municipal, el " Sobre la prevención de retrasos en la entrega de viviendas comerciales", por la presente se emiten "Medidas laborales para problemas", por favor impleméntelas concienzudamente.
Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Xi'an
Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales de Xi'an
Gestión Urbana y Aplicación Integral de la Ley de Xi'an Oficina
Oficina de Trabajo Financiero de Xi'an
Departamento de Gestión Empresarial de la Sucursal de Xi'an del Banco Popular de China
14 de julio de 2022
Trabajar para prevenir retrasos en la entrega de viviendas comerciales y aumentar el número de medidas de unidades de vivienda
Para estandarizar aún más el orden del mercado inmobiliario, prevenir eficazmente el problema de los retrasos en la entrega de viviendas comerciales y promover el desarrollo sano y ordenado del mercado inmobiliario, junto con el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Xi'an sobre la promoción adicional del desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario" " (Oficina de Administración Municipal [ 2021] No. 35) y otras regulaciones, ahora se proponen las siguientes medidas de trabajo:
1. Implementar estrictamente las regulaciones de transferencia de tierras
(1) Garantizar el cumplimiento de los fondos para la compra de tierras. Las empresas promotoras que participan en la licitación de terrenos para viviendas comerciales deben utilizar sus propios fondos de conformidad con las reglamentaciones, y los accionistas de las empresas licitadoras no pueden otorgarles préstamos, représtamos, garantías u otras facilidades financieras relacionadas en violación de las reglamentaciones. Los fondos para la compra de terrenos no pueden utilizar directa o indirectamente diversos tipos de fondos de financiación de instituciones financieras, no pueden utilizar préstamos o anticipos de empresas afiliadas upstream y downstream en la cadena de la industria inmobiliaria, no pueden utilizar préstamos de otras personas físicas, personas jurídicas y organizaciones no constituidas en sociedad, y no podrán utilizar entidades sin fines de lucro controladas por empresas participantes en la licitación, financiación de empresas inmobiliarias, etc. Después de la revisión, si se utilizan fondos no propios para licitar terrenos para viviendas comerciales, se cancelará la calificación de licitación y no se reembolsará el depósito de licitación pagado.
2. Implementar la supervisión de todo el proceso de construcción del proyecto.
(2) Organizar la construcción del proyecto de acuerdo con la ley. Las empresas de desarrollo deben organizar estrictamente la construcción del proyecto de acuerdo con los procedimientos básicos de construcción basados en el terreno, el permiso de planificación del proyecto, el permiso de construcción y los documentos de diseño del plano de construcción aprobados. Los planos de construcción y los documentos de diseño que hayan pasado la revisión no deben modificarse a voluntad. Si se requieren modificaciones importantes, deben informarse al departamento de aprobación original para su aprobación.
(3) Fortalecer la gestión de construcción de proyectos. Las unidades de diseño y las agencias de revisión de planos de construcción deben seguir estrictamente el permiso de planificación del proyecto de construcción y sus planos adjuntos, y combinar las especificaciones y estándares actuales para diseñar y revisar los planos de construcción que no hayan sido revisados y aprobados; las unidades deben seguir estrictamente el permiso de construcción, implementar la construcción del proyecto de acuerdo con los documentos de diseño del plano de construcción que han sido revisados y aprobados; la unidad de supervisión debe implementar la supervisión del proyecto de acuerdo con el permiso de construcción y los documentos de diseño del plano de construcción que han sido revisados y calificados; , supervisar la calidad de la construcción y el período de construcción en tiempo real, y monitorear los peligros y suspensiones de calidad y seguridad durante más de un mes. Los proyectos deben informarse al departamento de vivienda y construcción de la jurisdicción de manera oportuna.
Los departamentos de planificación de recursos, construcción de viviendas y gestión urbana de cada jurisdicción deben establecer un sistema de "un proyecto, un archivo" para implementar una gestión integral de la construcción del proyecto de acuerdo con sus respectivas responsabilidades desde el principio. del proyecto hasta su finalización, a fin de lograr "un archivo por mes" "Inspecciones" y corregir los problemas de manera oportuna si se encuentran.
3. Fortalecer la gestión de licencias de preventa de viviendas comerciales
(4) Aclarar los estándares de avance de imagen. Cuando una empresa desarrolladora solicita un permiso de preventa de vivienda comercial, en principio, para edificios de varios pisos con 7 pisos sobre el nivel del suelo o menos, el avance del proyecto debe estar limitado por la estructura principal para edificios con 7 pisos o más; deberá alcanzar 1/3 del total de plantas sobre rasante previstas, y no menos de 7 plantas.
(5) Estandarizar las actividades de ventas. Las empresas promotoras deberán organizar las actividades de venta a través de plataformas publicitarias de venta de viviendas comerciales. Durante el proceso de venta, la información básica de la empresa, la licencia de desarrollo, la información básica del proyecto, la información de venta de la casa, el entorno circundante del proyecto, los servicios inmobiliarios y otra información deben divulgarse de acuerdo con las regulaciones.
4. Fortalecer la supervisión de los fondos de preventa de viviendas comerciales.
(6) Fondos totalmente contabilizados. Todos los fondos para la preventa de viviendas comerciales (incluidos depósitos, pagos iniciales, préstamos para la compra de viviendas y otras formas de pagos de viviendas) deben depositarse directamente en cuentas de supervisión especiales para que las empresas de desarrollo no puedan cobrarlas directamente ni establecerlas por separado. cuentas para cobrar y depositar pagos de compra de vivienda de compradores de vivienda.
(7) Estándares estrictos de asignación.
Antes de que el proyecto de vivienda comercial complete la aceptación de la estructura principal, el uso acumulativo de los fondos de supervisión clave no excederá el 50% del monto total antes de la aceptación de la finalización, no excederá el 95% antes de que se complete la aceptación y la presentación; no excederá de 99; después de la primera inscripción del inmueble, el 1 restante podrá retirarse. Entre ellos, para edificios con más de 7 pisos, antes de que el número total de pisos alcance 1/3 y 2/3, el uso acumulado de fondos regulatorios clave no excederá el 20 y 35 del total, respectivamente.
(8) Fortalecer el soporte técnico. Optimizar la plataforma de orientación de depósitos de fondos de preventa de viviendas comerciales para permitir que las autoridades reguladoras y los compradores de viviendas verifiquen la información de los depósitos de fondos de preventa en cualquier momento y mejorar la tasa de depósito de fondos de preventa en línea y la tasa de uso de las máquinas POS inteligentes; el sistema de conciliación inteligente en un día hábil; mediante la firma en línea y el intercambio de información de presentación, etc., ayuda a los bancos reguladores a rastrear el ingreso de préstamos para compra de vivienda y garantizar que los préstamos para compra de vivienda se depositen en cuentas de supervisión especiales.
(9) Fortalecer la verificación contable. Los departamentos de vivienda y construcción de cada jurisdicción deben reconciliarse con el banco regulador al menos una vez al mes. Si se descubre que una empresa de desarrollo ha malversado fondos regulatorios clave en violación de las regulaciones, debe detener inmediatamente la asignación e investigar y tratar el asunto. conforme a la ley.
(10) Fortalecer las responsabilidades bancarias. Si un banco comercial viola el acuerdo de supervisión de fondos de preventa y asigna fondos de supervisión sin la verificación y aprobación del departamento de vivienda y construcción de la jurisdicción, será responsable de recuperar los fondos, si no se pueden recuperar, asumirá la responsabilidad correspondiente; para obtener una indemnización conforme a la ley.
El Departamento de Operaciones y Gestión de la sucursal de Xi'an del Banco Popular de China es responsable de guiar a los bancos comerciales para que hagan un buen trabajo en la gestión de cuentas; la Oficina de Asuntos Financieros Municipales debe coordinar con el regulador financiero nacional; autoridades de Shaanxi para brindar apoyo de conformidad con las leyes y reglamentos.
5. Estandarizar la entrega de viviendas comerciales
(11) Establecer un sistema de inspección previa. Los departamentos de vivienda y construcción de cada jurisdicción deben instar a las empresas de desarrollo a organizar cinco entidades responsables para llevar a cabo la aceptación de la finalización. Una vez aprobada la aceptación de finalización, la empresa promotora notificará al representante del comprador de la vivienda para que realice una inspección previa de la casa a entregar, si encuentra algún problema, deberá rectificarlo de manera oportuna e informar los resultados de la rectificación.
(12) Difundir la información de entrega de viviendas. Cuando la casa se entrega para su uso, la empresa promotora debe proporcionar al comprador de la casa "dos documentos y un formulario", es decir, la carta de garantía de calidad residencial y el manual de instrucciones residencial, y el "Formulario de registro de aceptación de finalización del proyecto de construcción".
6. Mejorar la gestión del crédito inmobiliario
(13) Fortalecer la gestión del crédito. Si una empresa de desarrollo no entrega las casas a tiempo, lo que provoca incidentes masivos y un impacto social grave, se registrará como una empresa con mala calificación crediticia, se anunciará al público y se tratará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la " Medidas provisionales provinciales de Shaanxi para la gestión de la información crediticia de las empresas de desarrollo inmobiliario".
Si la unidad de diseño, la agencia de revisión de planos de construcción, la unidad de construcción o la unidad de supervisión violan los estándares obligatorios nacionales y las normas de la industria y afectan la entrega de las casas, deben registrarse en el archivo de crédito y divulgarse al público. ; si las circunstancias son graves, serán investigadas de conformidad con la ley. Responsabilidades de las unidades y el personal pertinentes
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