Medidas de Gestión para Agencias de Certificación
La Administración Nacional de Certificación y Acreditación (en adelante, CNCA) es responsable del establecimiento de organismos de certificación, las aprobaciones relacionadas y la supervisión y gestión de las actividades comerciales.
Los departamentos de supervisión técnica y de calidad de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante, departamentos de supervisión técnica y de calidad provinciales) y las agencias de inspección y cuarentena de entrada-salida. directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante, agencias de inspección y cuarentena directamente afiliadas) deberán cumplir con las disposiciones y responsabilidades de estas Medidas División del trabajo, responsable de la supervisión y gestión de las actividades de certificación dentro de su jurisdicción. Artículo 5 Las agencias de certificación seguirán los principios de equidad, apertura, objetividad, independencia y buena fe al realizar actividades de certificación y mantendrán el sistema de crédito social. Artículo 6 Las agencias de certificación y su personal tienen la obligación de mantener confidenciales los secretos de estado, secretos comerciales y secretos técnicos que conozcan durante sus actividades comerciales. Capítulo 2 Establecimiento y Aprobación Artículo 7 El establecimiento de una agencia de certificación debe ser aprobado por la CNCA y obtener calificaciones de persona jurídica de conformidad con la ley antes de que pueda llevar a cabo actividades de certificación dentro del alcance aprobado.
Ninguna unidad o individuo puede participar en actividades de certificación sin aprobación. Artículo 8 El establecimiento de un organismo de certificación deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener un espacio de oficina fijo y las instalaciones necesarias;
(2) Tener estatutos y administración que cumplan con los requisitos para el sistema de certificación y acreditación; si pertenece a un nuevo campo de certificación, también debe haber un informe de estudio de viabilidad;
(3) El capital registrado no es inferior a 3 millones de yuanes; los requisitos de las leyes, reglamentos y regulaciones nacionales pertinentes, y Proporcionar certificados de crédito pertinentes;
(4) Personal de certificación a tiempo completo con más de 10 calificaciones y habilidades en el campo correspondiente;
(5) El presidente y gerente general (director) de la agencia de certificación y los representantes de la gerencia (en adelante, gerentes superiores) deberán cumplir con los requisitos de las leyes y regulaciones nacionales pertinentes y las disposiciones pertinentes de la Administración General de Supervisión de Calidad. Inspección y Cuarentena y la Administración Nacional de Certificación y Acreditación, y cuentan con las capacidades de gestión necesarias para el desempeño de sus funciones;
(6) Las demás condiciones que establezcan las leyes y reglamentos.
Las agencias de certificación que participan en actividades de certificación de productos también deben tener capacidades técnicas, como pruebas e inspección, que sean adecuadas para participar en actividades relevantes de certificación de productos. Artículo 9 Para establecer una agencia de certificación en China, además de cumplir las condiciones estipuladas en el Artículo 8 de estas Medidas, los inversores extranjeros también deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) El inversor extranjero tiene 3 años de experiencia fuera de China. Instituciones con experiencia en certificación en los campos correspondientes anteriores, y que estén legalmente registradas ante las autoridades competentes pertinentes del país o región donde se encuentran, sin malos antecedentes;
(2) El extranjero. el inversor ha obtenido el reconocimiento en el campo correspondiente por parte de una institución acreditada en el país o región donde está ubicado o el reconocimiento por parte de las autoridades pertinentes;
(3) La empresa conjunta o socio chino que establece una empresa conjunta chino-extranjera la agencia de certificación de empresas o cooperativas será una agencia de certificación reconocida por la CNCA con más de tres años de experiencia en certificación o una agencia de inspección que haya obtenido la acreditación de calificación de conformidad con las instituciones o laboratorios legales y que no tenga malos antecedentes comerciales; los requisitos de los puntos (1) y (2) de este artículo;
Los inversores extranjeros que establezcan instituciones de certificación en China también deberán cumplir con los requisitos de las leyes de inversión extranjera pertinentes, los reglamentos administrativos y las políticas nacionales de orientación de la industria de inversión extranjera. Artículo 10 Procedimientos de aprobación para establecer agencias de certificación:
(1) Los solicitantes para establecer agencias de certificación (en adelante, solicitantes) deberán presentar una solicitud a la CNCA y presentar documentos que cumplan con los artículos 8 y 9 de estas Medidas Certificación válida documentos y materiales con condiciones específicas;
(2) La CNCA llevará a cabo una revisión preliminar de los materiales de la solicitud presentados por el solicitante y tomará una decisión sobre si acepta o rechaza la solicitud dentro de los 5 días siguientes a la fecha. de la recepción de los materiales de la solicitud. Si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal, se informará al solicitante de todo el contenido que necesita ser complementado y corregido de inmediato;
(3) CNCA tomará una decisión sobre decidir si aprobar la solicitud dentro de los 90 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud para establecer una agencia de certificación.
Si decide aprobar, emitirá un aviso de establecimiento de una agencia de certificación al solicitante; si decide no aprobar, notificará al solicitante por escrito y explicará los motivos.
(4) CNCA; organiza expertos relevantes para certificar al solicitante según sea necesario, se evaluarán las pruebas y otras capacidades técnicas, y se informará al solicitante por escrito. El tiempo de revisión pericial es de 30 días, el cual no está incluido en el plazo de aprobación de la CNCA;
(5) El solicitante deberá tramitar los trámites de registro pertinentes de conformidad con la ley con el "Aviso de Establecimiento de la Agencia de Certificación" emitido por CNCA, y recibirá un certificado de procedimientos de registro de acuerdo con la ley. Carta de aprobación de agencia de certificación;
(6) CNCA anunciará al público y publicará la lista de agencias de certificación legalmente establecidas. en su sitio web.
La aprobación de las agencias de certificación por parte del CNCA debe seguir los principios de asignación razonable de recursos, conveniencia, eficiencia, apertura y transparencia.