Reglamento de administración y supervisión de la producción de seguridad de las minas de carbón de la provincia de Liaoning (revisado en 2022)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de las minas de carbón, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción de las minas de carbón, garantizar la seguridad de los trabajadores de las minas de carbón y promover el desarrollo económico y social coordinado, estas regulaciones se formulan en de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a la seguridad de la producción de minas de carbón y sus actividades de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 El trabajo de producción seguro en las minas de carbón debe estar orientado a las personas, adherirse al desarrollo seguro, implementar la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, fortalecer e implementar las principales responsabilidades de las empresas mineras de carbón y establecer la responsabilidad del carbón. empresas mineras, participación de los empleados, supervisión gubernamental y mecanismos de autodisciplina y supervisión social de la industria. Artículo 4 Los gobiernos populares de las provincias, ciudades y condados (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, lo mismo a continuación) en las áreas productoras de carbón fortalecerán la gestión de seguridad de las minas de carbón, formularán políticas y regulaciones industriales para promover la producción segura en las minas de carbón, y apoyar a las empresas mineras de carbón en la realización de actividades de transformación y estandarización de tecnologías de producción seguras para ayudar a las empresas mineras de carbón a adoptar tecnologías aplicables, nuevos estándares, nuevos equipos y nuevos procesos para una producción segura. Artículo 5 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de las minas de carbón en las provincias, ciudades y condados de las áreas productoras de carbón (en adelante, departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de las minas de carbón), de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita por los gobiernos populares estatales y locales, implementar la supervisión y gestión diaria de la seguridad de las minas de carbón en la región.

Los gobiernos populares de los municipios (ciudades) en las áreas productoras de carbón deben hacer un buen trabajo en la producción segura de las minas de carbón dentro de sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con sus responsabilidades de gestión.

Los departamentos de desarrollo y reforma, seguridad pública, supervisión y gestión del mercado, recursos naturales, medio ambiente ecológico, salud y otros deben supervisar y gestionar el trabajo de seguridad de la producción de minas de carbón dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades y de acuerdo con la ley. Artículo 6 Las empresas mineras de carbón son el principal organismo responsable de la seguridad de la producción en las minas de carbón. Las empresas mineras de carbón implementan un sistema de responsabilidad de producción segura para todos los empleados. Tanto el representante legal como el controlador real son las primeras personas responsables de la producción segura (incluido el controlador real de la empresa minera de carbón). , lo mismo a continuación) es totalmente responsable de la seguridad de la producción de la mina de carbón otros La persona a cargo es responsable de la seguridad de la producción de la mina de carbón dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, y el principal técnico a cargo es responsable de la decisión técnica; -Realización y mando de la producción de seguridad. Capítulo 2 Garantía de seguridad de la producción en las minas de carbón Artículo 7 Las empresas mineras de carbón deberán obtener una licencia minera, una licencia de seguridad de producción y una licencia comercial de conformidad con la ley antes de poder participar en actividades de producción.

Las empresas mineras de carbón deberán organizar razonablemente planes de producción y cuotas laborales en función de la capacidad de producción aprobada.

Está prohibido organizar la producción con superpoderes, superfuerzas y exceder las cuotas. No se debe ordenar ni obligar a los empleados a violar las regulaciones ni a asumir riesgos. Artículo 8 La persona principal a cargo de una empresa minera de carbón asumirá las siguientes responsabilidades para la producción segura de la mina de carbón: (1) Establecer, mejorar y organizar la implementación del sistema de responsabilidad de la producción segura de la mina de carbón;

(2) ) Organizar la formulación de regulaciones y procedimientos operativos de producción de seguridad en las minas de carbón y supervisar su implementación;

(3) Garantizar la inversión en la producción de seguridad en las minas de carbón y su implementación efectiva;

(4) Estudiar y resolver regularmente problemas en cuestiones de seguridad de producción;

(5) Supervisar e inspeccionar el trabajo de producción de seguridad de la mina de carbón e investigar y controlar posibles riesgos de seguridad;

(6) Organizar la formulación e implementación de planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción en la mina de carbón;

(7) Informar verazmente los accidentes de seguridad de producción dentro del tiempo especificado, organizar el rescate de accidentes y cooperar con investigaciones de accidentes de seguridad en la producción

(8) Informe al Congreso de los Trabajadores, al Congreso de los Trabajadores y a los accionistas La asamblea general o junta de accionistas informa sobre la seguridad en la producción y acepta la supervisión de la seguridad en la producción por parte de los sindicatos. , empleados y accionistas;

(9) Las demás obligaciones previstas en las leyes, reglamentos y normas. Artículo 9 Las empresas mineras de carbón establecerán agencias de gestión de la producción de seguridad o equiparán personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo de conformidad con la ley. Las minas de carbón estarán equipadas con un director de mina, un ingeniero jefe, subdirectores de mina a cargo de la seguridad, producción y operaciones electromecánicas, así como personal profesional y técnico responsable de la extracción de carbón, excavación, transporte electromecánico, ventilación y estudios geológicos. Cada turno está equipado con un inspector de seguridad de tiempo completo responsable de las inspecciones de seguridad subterránea. Las pequeñas empresas mineras de carbón estarán equipadas con no menos de cinco inspectores de seguridad a tiempo completo.

Las empresas mineras de carbón establecerán y mejorarán sistemas de gestión técnica de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para brindar apoyo técnico para la producción segura en las minas de carbón. Artículo 10 Las empresas mineras de carbón establecerán y mejorarán sistemas de educación y capacitación en producción de seguridad y brindarán a los empleados educación y capacitación en producción de seguridad antes, en el trabajo y después del trabajo. Los trabajadores que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar.

La persona principal a cargo y el personal de gestión de la producción de seguridad de una empresa minera de carbón deberán tener conocimientos de seguridad de la producción y capacidades de gestión correspondientes a las actividades de producción y operación de la empresa, y deberán aprobar la evaluación de acuerdo con las regulaciones. .

El personal de operaciones especiales de las empresas mineras de carbón deberá recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener un certificado de calificación de operación especial antes de poder trabajar con el certificado.

Las empresas mineras de carbón emitirán manuales gratuitos de seguridad para los empleados de las minas de carbón que cumplan con los requisitos para cada empleado e informarán verazmente sobre los asuntos relevantes de seguridad en la producción. Artículo 11 Las empresas mineras de carbón deberán cumplir con las siguientes regulaciones:

(1) Las operaciones mineras prepararán procedimientos operativos de acuerdo con las regulaciones y administrarán el techo de acuerdo con las disposiciones de los procedimientos operativos. pasar a través de zonas de fractura geológica u otras secciones de fractura del techo cuando sea necesario, se debe reforzar el soporte;

(2) Inspección y mantenimiento regulares de equipos electromecánicos y dispositivos de protección, y establecimiento de archivos técnicos para garantizar un uso seguro;

(3) Lugar de trabajo La concentración de sustancias tóxicas y nocivas en el aire no excederá los estándares nacionales o los estándares de la industria, y se probará periódicamente de acuerdo con las regulaciones nacionales;

(4 ) Las operaciones de extracción y desbroce al aire libre, la altura de la etapa, el ancho y el ángulo de pendiente de la superficie de trabajo de extracción y desbroce y el ángulo de pendiente final deben controlarse de acuerdo con las normas de diseño. Las operaciones de extracción, desbroce y vertido no deben causar daños a los pozos profundos; o túneles adyacentes;

(5) Las empresas mineras de carbón deben implementar estrictamente el sistema de inspección de gas, y ninguna persona puede ingresar tabaco ni materiales de ignición al pozo;

( 6) Las explosiones de gas y el impacto de la presión del suelo, la minería debajo de edificios, estructuras, vías férreas, cuerpos de agua que deben protegerse y la minería en áreas con una temperatura anormal del suelo deben llevarse a cabo de acuerdo con las regulaciones. Prepare documentos de diseño especiales;

(7) Para minas con posibilidad de incendio natural, se deben tomar lechadas contra incendios u otras medidas integrales efectivas para prevenir incendios naturales;

(8) Volumen de aire en el fondo del pozo, calidad del viento, velocidad del viento y el clima del ambiente de trabajo deben cumplir con las disposiciones del "Reglamento de Seguridad en las Minas de Carbón";

(9) Para las operaciones que generan polvo en el suelo y bajo tierra, se deben tomar medidas integrales de prevención del polvo para controlar los peligros del polvo; las operaciones subterráneas están prohibidas Perforación neumática, perforación en seco;

(10) Otras regulaciones mineras requeridas por leyes, reglamentos, reglas y regulaciones de seguridad en minas de carbón.