Discusión: La relación entre ciencia y tecnología y los objetivos de desarrollo nacional

1. Antecedentes

(1) La ciencia y la tecnología se han convertido en una poderosa fuerza impulsora para el desarrollo sostenible de varios países

Desde que las Naciones Unidas formularon la Agenda 21. En 1992, los países de todo el mundo están tomando medidas para promover la implementación de estrategias de desarrollo sostenible, y lograr el desarrollo sostenible se ha convertido en el objetivo perseguido por todos los países del mundo. En agosto de 2002, las Naciones Unidas convocarán la "Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible" para discutir más a fondo acciones y medidas para promover el desarrollo sostenible global, lo que demuestra plenamente la fuerte preocupación de la comunidad internacional y los gobiernos nacionales por el desarrollo sostenible. Para garantizar el desarrollo coordinado del hombre y la naturaleza, mantener el equilibrio ecológico, mejorar el entorno de vida humana, aliviar la presión del crecimiento demográfico, mejorar la calidad de vida de las personas y satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social en el siglo XXI, los países En todo el mundo se considera el desarrollo de la ciencia y la tecnología como una forma de lograr un desarrollo sostenible.

El rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología ha promovido en gran medida la implementación de estrategias de desarrollo sostenible en varios países, especialmente la tecnología de la información, la biotecnología, la nueva tecnología de materiales, la nueva energía y la tecnología de energía renovable, la tecnología de fabricación avanzada, la industria aeroespacial y aviación El desarrollo de tecnología, tecnología marina y tecnología de protección ambiental proporciona formas técnicas efectivas para aliviar la escasez de recursos, inhibir la degradación ambiental, mejorar las condiciones de salud humana y lograr un desarrollo coordinado de la economía social y el medio ambiente.

En 1994, nuestro país tomó la delantera en el mundo en la formulación de la "Agenda 21 de China - Libro Blanco sobre la Población, el Medio Ambiente y el Desarrollo de China" en la promoción de la implementación de la "Agenda 21 de China" y la sostenibilidad. La estrategia de desarrollo, la ciencia y la tecnología han desempeñado un papel fundamental. Se han llevado a cabo investigaciones estratégicas y con visión de futuro en torno a algunas cuestiones importantes en los campos del desarrollo sostenible, como la población, los recursos y el medio ambiente, proporcionando una base científica para la toma de decisiones estratégicas por parte de los gobiernos a todos los niveles; políticas técnicas, se han mejorado las capacidades de macrogestión del gobierno; se han logrado avances importantes en una serie de tecnologías clave importantes que afectan el desarrollo sostenible de mi país y se han resuelto algunos problemas importantes del desarrollo sostenible; se ha fortalecido enormemente, promoviendo el rápido desarrollo de industrias relacionadas con el desarrollo sostenible y convirtiéndose en un nuevo punto de crecimiento económico nacional. Se ha formado un modelo de desarrollo sostenible regional único y se ha formado inicialmente un equipo de investigación científica sobre desarrollo sostenible, sentando las bases; para el desarrollo sostenible de mi país la labor científica y tecnológica.

(2) el desarrollo sostenible de mi país requiere un mayor apoyo y garantía científica y tecnológica.

En los próximos 10 años, el desarrollo sostenible de mi país enfrentará una serie de graves problemas. Los conocimientos acumulados durante mucho tiempo en los campos de recursos, medio ambiente, etc. también deben resolverse para resolver nuevos problemas que surjan en el proceso de desarrollo. Cómo desempeñar mejor el papel de la ciencia y la tecnología y proporcionar un mayor apoyo y garantía para promover el desarrollo sostenible de mi país es la tarea central que enfrenta el trabajo de ciencia y tecnología.

(1) La enorme población, la escasez de recursos y el deterioro del medio ambiente ecológico aún restringen la implementación del desarrollo sostenible. Muchas contradicciones que afectan el desarrollo sostenible de mi país no se han aliviado fundamentalmente, y todavía existen varios problemas y desafíos importantes en los campos de la población, los recursos y el medio ambiente. El tamaño de la población, el envejecimiento y diversas enfermedades graves amenazan gravemente la salud y la calidad de vida de las personas. La escasez de recursos minerales estratégicos como el petróleo y el gas afectará directamente la seguridad nacional, y la crisis del agua amenazará directamente la supervivencia futura de la nación china, mientras que el desarrollo y la utilización de los recursos incluyen una baja tasa de utilización integral, una baja eficiencia de producción y una alta; el consumo de energía y la degradación de los recursos siguen existiendo. El sobreexplotación del entorno ecológico es cada vez más grave, la erosión del agua y del suelo y las áreas de desertificación de la tierra se están expandiendo, la contaminación del agua, la contaminación del aire y la contaminación por desechos sólidos son cada vez más graves, la biodiversidad ha disminuido drásticamente y los desastres naturales ocurren con frecuencia.

Al iniciar el nuevo siglo, nuestro país ha logrado con éxito el segundo paso de los objetivos estratégicos y ha entrado en una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. El sistema económico de mercado socialista ha seguido desarrollándose y mejorando, y nuestro sistema económico de mercado socialista ha seguido desarrollándose y mejorando. La estructura social, económica y la forma social del país han experimentado enormes cambios, el desarrollo sostenible de mi país enfrentará una serie de nuevos problemas y nuevas contradicciones, y resolver estos nuevos problemas y nuevas contradicciones requiere confiar en el progreso científico y tecnológico.

(2) La globalización económica y los problemas ambientales globales han hecho que nuestro país enfrente nuevos desafíos. La tendencia de la globalización económica se ha fortalecido significativamente. Después de que mi país se una a la OMC, estará más profundamente integrado en la economía global integrada. Esto no sólo brinda una oportunidad única para el ajuste económico estructural estratégico y el progreso tecnológico de mi país. Las industrias tradicionales de mi país enfrentan enormes desafíos. La presión competitiva ha provocado que la protección del medio ambiente de mi país enfrente nuevos desafíos.

El impacto internacional de las cuestiones ambientales es cada vez más significativo. Las cuestiones ambientales están cada vez más entrelazadas con cuestiones políticas, económicas, comerciales, diplomáticas y de otro tipo a nivel mundial, y gradualmente se han convertido en un factor importante que afecta el desarrollo a largo plazo de un país. en el desarrollo sostenible de mi país. La globalización económica y las cuestiones ambientales globales constituyen un trasfondo internacional muy importante para el desarrollo sostenible de mi país en el nuevo siglo, lo que significa que la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible de mi país enfrentará entornos externos y limitaciones externas más complejas que antes. y el progreso tecnológico podemos Sólo superando eficazmente estas limitaciones externas podremos garantizar la implementación fluida del desarrollo sostenible de mi país.

(3) La innovación tecnológica insuficiente y el sistema de innovación imperfecto han restringido la implementación del desarrollo sostenible. La competencia entre los países del mundo actual es, en última instancia, una competencia en ciencia y tecnología, y las capacidades de innovación son el núcleo de la competencia en ciencia y tecnología. La escasez de capacidades de innovación científica y tecnológica de nuestro país, especialmente nuestras capacidades de innovación originales, se ha vuelto cada vez más prominente y aguda, y se ha convertido en un problema importante que afecta el desarrollo científico y tecnológico de nuestro país e incluso el desarrollo sostenible. Por lo tanto, fortalecer la innovación tecnológica y promover la construcción de un sistema nacional de innovación tecnológica para el desarrollo sostenible son prioridades máximas para promover la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible de mi país.

2. Lineamientos y Metas de Desarrollo

La población, los recursos y el trabajo ambiental están relacionados con la seguridad de la economía y la sociedad de nuestro país, con el mejoramiento de la calidad de vida de nuestro pueblo, y para el desarrollo de la nación china. Las condiciones nacionales realistas de una gran población, la relativa escasez de recursos y un entorno ecológico frágil determinan que la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible en nuestro país sea una tarea ardua y de largo plazo. Debemos apoyarnos estrechamente en el progreso científico y tecnológico. integrar el desarrollo económico con la población, los recursos y el trabajo ambiental, y coordinar Organizar, coordinar y avanzar.

(1) Lineamientos

El trabajo científico y tecnológico para el desarrollo sostenible debe guiarse por el importante pensamiento de la “Tres Representaciones”, teniendo como punto de partida la solución de los grandes problemas de población, recursos , y el medio ambiente, y con el objetivo de mejorar La calidad de vida de las personas es el hilo conductor, teniendo como motor la innovación científica y tecnológica y la innovación institucional, brindando un fuerte apoyo científico y tecnológico al desarrollo sostenible, y promoviendo de manera integral el desarrollo coordinado. desarrollo de la economía, la sociedad y el medio ambiente (denominada política de "innovación y desarrollo coordinado").

(2) Principios

Siguiendo los lineamientos de “innovación y desarrollo coordinado”, el trabajo de ciencia y tecnología para el desarrollo sostenible debe seguir los siguientes principios en función de sus propias características:

1． Se combinan los objetivos nacionales y las necesidades del mercado. El trabajo de ciencia y tecnología del desarrollo sostenible debe partir de los objetivos nacionales, resolver los principales problemas científicos y tecnológicos del desarrollo sostenible, tomar la inversión gubernamental como elemento principal, fortalecer el control macroeconómico y, al mismo tiempo, aprovechar plenamente el papel de liderazgo del gobierno; debemos movilizar el entusiasmo de todos los sectores de la sociedad, utilizar los mecanismos del mercado, desarrollar tecnologías avanzadas y aplicables basadas en la demanda del mercado para promover el desarrollo industrial.

2． Planificación maestra combinada con orientación por categorías. De acuerdo con las características de desarrollo de las diferentes regiones de nuestro país, sobre la base del plan general, se implementan orientaciones clasificadas. Todas las regiones deben seleccionar puntos de entrada precisos, llevar a cabo activamente trabajos científicos y tecnológicos de desarrollo sostenible de acuerdo con las características regionales y promover. el desarrollo coordinado de la economía, la sociedad y el medio ambiente regionales.

3. Combinar avances tecnológicos clave con la integración tecnológica. Centrándonos en las principales tecnologías clave que restringen el desarrollo, debemos concentrar nuestros esfuerzos en avances clave y lograr avances tecnológicos sobre esta base, debemos fortalecer la integración efectiva de la alta tecnología y la tecnología aplicable para mejorar la capacidad técnica para resolver problemas;

4. Combinando la innovación independiente con la cooperación internacional. Es necesario mejorar vigorosamente las capacidades de innovación independiente de la ciencia y la tecnología del desarrollo sostenible, aprovechar plenamente las oportunidades favorables cuando la comunidad internacional concede gran importancia al desarrollo sostenible, introducir, digerir y absorber activamente tecnologías avanzadas extranjeras y fortalecer la ciencia y la tecnología internacionales. cooperación tecnológica.

(3) Objetivos de Desarrollo

El objetivo del trabajo de ciencia y tecnología de desarrollo sostenible de mi país para 2005 es: romper con una serie de tecnologías clave importantes en los campos de población, recursos y el medio ambiente, e inicialmente poseer la capacidad de innovar de forma independiente Establecer capacidades científicas y tecnológicas para resolver principalmente problemas importantes del desarrollo sostenible establecer una serie de bases de demostración de tecnología de desarrollo sostenible, áreas de demostración y áreas experimentales de desarrollo sostenible; cultivar industrias emergentes relacionadas con la sostenibilidad; desarrollo inicialmente construir El sistema de innovación científica y tecnológica para el desarrollo sostenible mejora las capacidades de innovación científica y tecnológica de mi país para el desarrollo sostenible, cultiva un equipo de investigación y gestión científica de alta calidad para mejorar integralmente el nivel científico y tecnológico y la toma de decisiones; capacidades de toma de decisiones en materia de desarrollo sostenible de mi país.

Los objetivos generales del trabajo científico y tecnológico de desarrollo sostenible de mi país hasta 2010 son: construir un sistema de innovación científica y tecnológica que sea compatible con el desarrollo sostenible para tener las capacidades científicas y tecnológicas para resolver los principales problemas de la economía; desarrollo sostenible a través de la innovación independiente; establecer y mejorar los estándares técnicos y los sistemas de tecnología industrial relacionados con el desarrollo sostenible; formar un equipo de gestión e investigación científica de alta calidad y promover integralmente la implementación de la estrategia de desarrollo sostenible de mi país; apoyo para la realización de los objetivos estratégicos del tercer paso de mi país.

3. Tareas y campos clave

Basado en el estado actual y los objetivos de desarrollo económico y social de mi país y los próximos diez años, así como los requisitos para la implementación de La estrategia de desarrollo sostenible de mi país, la ciencia y la tecnología del desarrollo sostenible. El trabajo se centra en mejorar la calidad de vida de las personas y su propia calidad, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos, construir y proteger el entorno ecológico, promover el desarrollo de industrias relacionadas y realizar investigaciones científicas. investigación, desarrollo tecnológico y actividades científicas y tecnológicas relacionadas para promover integralmente la economía, la sociedad, la población y los recursos de nuestro país, y el desarrollo coordinado del medio ambiente.

(1) Tareas clave

1. Fortalecer la investigación sobre estrategias de desarrollo sostenible para servir a la toma de decisiones nacionales sobre desarrollo sostenible.

Llevar a cabo investigaciones estratégicas y con visión de futuro sobre cuestiones importantes como la población, los recursos y el medio ambiente que enfrentará el desarrollo sostenible de mi país en los próximos diez años para proporcionar una base científica para la toma de decisiones del Comité Central del Partido. el Consejo de Estado y los departamentos gubernamentales de todos los niveles. Centrarse en la investigación sobre leyes, regulaciones, políticas y sistemas de indicadores relacionados con el desarrollo sostenible; investigación sobre el desarrollo de recursos nacionales y regionales, protección ambiental, población y salud y otras investigaciones sobre recursos hídricos, recursos minerales y seguridad alimentaria; Cuestiones ambientales y contramedidas.

2． Centrarse en la investigación y el desarrollo de una serie de tecnologías clave que tienen un impacto significativo en el desarrollo sostenible y mejoran el nivel técnico y las capacidades del desarrollo sostenible. Centrarse en tecnologías clave que tienen un impacto significativo en el desarrollo de la población, los recursos, el medio ambiente, etc., concentrar nuestros esfuerzos en la investigación, formar una serie de tecnología y un sistema tecnológico con derechos de propiedad intelectual independientes, mejorar las capacidades de apoyo tecnológico de nuestro país para el desarrollo sostenible. y participar en competencias internacionales. Centrarse en el desarrollo de tecnologías como la salud reproductiva y el control de la natalidad, el control de enfermedades importantes, el medio ambiente y la salud, y tecnologías de seguridad alimentaria como el desarrollo racional, la utilización y la protección de los recursos hídricos, la exploración, el desarrollo y la utilización integral de los recursos minerales, nuevas energías y energía limpia, vigilancia y previsión de los océanos; tecnología oceánica para el desarrollo y la protección de recursos; tecnología para la vigilancia y el control de la contaminación ambiental, producción más limpia, mejora del entorno ecológico, etc.; tecnología para la vigilancia, la previsión y la investigación de desastres en ciudades pequeñas; construcción, etc

3. Fortalecer el trabajo de demostración científica y tecnológica en el ámbito del desarrollo sostenible y explorar diferentes modelos de desarrollo. El trabajo de demostración de ciencia y tecnología se lleva a cabo principalmente en tres niveles: desarrollo regional, desarrollo comunitario y demostración integral de ciencia y tecnología. Seleccionar áreas con diferentes entornos ecológicos y tipos de dotación de recursos para demostrar el desarrollo racional de los recursos y la protección del entorno ecológico, mejorar las capacidades regionales de desarrollo sostenible y guiar a la población local para deshacerse de la pobreza y seleccionar un grupo de personas típicas y representativas; ciudades y administrarlas bien Las zonas experimentales de desarrollo sostenible a nivel nacional y local exploran modelos para promover el desarrollo sostenible local aprovechar las oportunidades que brindan los cambios en los patrones de crecimiento económico y los ajustes de la estructura industrial, implementar proyectos de demostración integrales y optimizar la combinación e integración integral de; tecnologías prácticas avanzadas. Establecer una serie de sitios de demostración integrales y bases de industrialización para tecnologías relacionadas con el desarrollo sostenible.

4. Fortalecer la investigación básica y el trabajo básico, y mejorar la creación de capacidades científicas y tecnológicas para el desarrollo sostenible.

Llevar a cabo investigaciones integrales multidisciplinarias sobre importantes cuestiones científicas en los campos de población, recursos, medio ambiente, etc.; fortalecer la construcción de disciplinas de desarrollo sostenible; fortalecer la población y la salud, los recursos y el medio ambiente, la seguridad social; y construcción urbana Recolección y acumulación de datos científicos, redes de monitoreo, bases de datos y sistemas de información relacionados con el desarrollo sostenible, para lograr el intercambio y uso efectivo de la información, hacer un buen trabajo en la recolección, disposición y preservación de recursos de germoplasma y especímenes científicos; llevar a cabo activamente investigaciones sobre políticas y normas técnicas en el campo del desarrollo sostenible, complementar y mejorar las normas nacionales pertinentes en el campo del desarrollo sostenible; establecer centros de investigación de tecnología de ingeniería, laboratorios clave y bases de investigación y desarrollo relacionados con la ciencia y la tecnología del desarrollo sostenible; , etc.

5. Acelerar la industrialización de los logros científicos y tecnológicos del desarrollo sostenible y promover el desarrollo de industrias relacionadas.

Utilizar la ciencia y la tecnología como guía para promover el ajuste de las estructuras industriales en los campos de la medicina y la salud, los recursos, la protección del medio ambiente, el mar y otros campos, aumentar la promoción y aplicación de los logros científicos y tecnológicos, utilizar alta tecnología y tecnología avanzada aplicable. transformar y mejorar las industrias tradicionales, y pasar de centrarse en la cantidad a centrarse en la calidad y la eficiencia. Transformar el enfoque en promover el desarrollo de la industria de la medicina tradicional china, la industrialización de medicamentos innovadores, la localización de equipos de protección ambiental, la industria ecológica y la utilización integral de recursos. industria y la industria marina; cultivar el desarrollo de una serie de industrias emergentes.

6． Profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y establecer un sistema de innovación para el desarrollo sostenible. Fortalecer aún más la construcción del sistema de investigación científica, el sistema de desarrollo tecnológico y el sistema de servicios de ciencia y tecnología, fortalecer la cooperación entre la industria, la academia y la investigación, y formar un sistema de innovación y un mecanismo operativo de desarrollo sostenible que interconecte las instituciones de investigación científica, las universidades, agencias de servicios intermediarios, empresas y el gobierno. Promover la reforma del sistema de investigación científica en el campo del desarrollo sostenible, integrar los recursos científicos y tecnológicos existentes de acuerdo con el principio de reforma de clasificación y crear un entorno propicio para el desarrollo.

(2) Áreas clave

1. Control de población. Llevar a cabo activamente investigaciones científicas e innovaciones tecnológicas en los campos de población y planificación familiar, utilizar tecnología de control de la natalidad adecuada para la gran población rural como un gran avance, fortalecer la investigación sobre nuevos métodos anticonceptivos y mejorar la tasa de aplicación y la eficacia de las nuevas tecnologías de control de la natalidad. investigar y desarrollar planes serializados de alto nivel, medicamentos y tecnologías de fertilidad, así como tecnologías de monitoreo de reacciones adversas de las tecnologías anticonceptivas, investigación sobre tecnologías de detección y diagnóstico prenatal de defectos congénitos y tecnologías de atención posnatal para mejorar la calidad de vida de los niños. etc.

2. Salud y prevención y tratamiento de las principales enfermedades. Llevar a cabo investigaciones sobre tecnologías integrales de prevención y tratamiento de enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares, tumores malignos, diabetes, enfermedades infecciosas y otras enfermedades importantes; llevar a cabo investigaciones sobre tecnologías farmacéuticas clave, nuevas formas de dosificación y estándares relacionados, y construir una tecnología innovadora de investigación y desarrollo de medicamentos; plataforma y acelerar el desarrollo de medicamentos innovadores con derechos de propiedad intelectual independientes; mejorar el nivel de control de calidad de la medicina tradicional china; acelerar el proceso de modernización e internacionalización de la medicina tradicional china; desarrollar equipos médicos y equipos de tratamiento intervencionista de uso común; junto con investigaciones integrales sobre prevención y tratamiento de enfermedades importantes, llevar a cabo activamente investigaciones sobre el estado de la contaminación y los efectos en la salud de los disruptores endocrinos ambientales. Investigación sobre los efectos en la salud de la exposición prolongada a bajas concentraciones de materia orgánica, desarrollo de nuevas tecnologías para el tratamiento integral de las mismas; contaminantes orgánicos nocivos; investigación sobre la contaminación del aire interior por sustancias tóxicas y estrategias de prevención y control, etc.

3. Llevar a cabo investigaciones de seguimiento y evaluación de alimentos, estudiar y formular contramedidas para adaptarse a las normas de la OMC; llevar a cabo investigaciones sobre métodos y tecnologías de detección rápida que se necesitan con urgencia, como métodos y tecnologías de detección de residuos de pesticidas y medicamentos veterinarios, biotoxinas y tóxicos comunes para el control de intoxicaciones, y investigación sobre el establecimiento de un sistema estándar de seguridad alimentaria para productos químicos y microorganismos patógenos en mi país, así como un sistema de alerta temprana de inspección y gestión de seguridad alimentaria para importaciones y exportaciones, y realización de demostraciones integrales; investigación para establecer inicialmente el sistema de garantía técnica de seguridad alimentaria de mi país.

4. Seguridad del recurso hídrico. Centrarse en realizar investigaciones sobre el sistema racional de asignación, protección, regulación y gestión de los recursos hídricos; investigación sobre estrategias y tecnologías clave para importantes proyectos de desviación de agua, desarrollo de tecnología de suministro de agua potable, tecnología de ahorro de agua industrial y agrícola, agua transportada por el aire; La tecnología de control artificial de recursos y la tecnología de tratamiento de aguas residuales, la tecnología de utilización de recursos, la tecnología de utilización de agua de lluvia, la tecnología de restauración de agua contaminada, etc., brindan un fuerte apoyo técnico para la seguridad hídrica de mi país.

5. Seguridad de los recursos de petróleo y gas. Centrarse en la investigación de evaluación de recursos de petróleo y gas; desarrollar tecnología de evaluación integral de alta precisión y evaluación de campos petroleros complejos, tecnología de identificación integral de yacimientos de petróleo y gas ocultos, tecnología de registro para yacimientos de petróleo y gas complejos heterogéneos, tecnología de perforación eficiente y de alta calidad. tecnología de producción estable para grandes yacimientos petrolíferos, yacimientos de petróleo pesado y tecnología de desarrollo de yacimientos de baja permeabilidad, tecnología de desarrollo de gas natural y tecnología de desarrollo de metano en capas de carbón para mejorar el grado probado y la tasa de recuperación de petróleo y gas de los recursos de petróleo y gas de mi país, y proporcionar una sólida capacidad. apoyo técnico para la seguridad del petróleo y el gas de mi país.

6． Seguridad de los recursos minerales estratégicos. Centrarse en realizar análisis e investigaciones sobre el nivel de garantía de los recursos minerales sólidos; desarrollar tecnología integral de exploración y evaluación de recursos minerales; tecnología y equipos de extracción de minerales profundos y complejos de baja ley y de fundición de minerales refractarios; bases y recursos minerales superiores de mi país Tecnología de utilización integral; tecnología de utilización de recursos de residuos sólidos de minería y tecnología de utilización eficiente de procesos cortos; minerales metálicos; producción y selección eficientes de carbón Tecnología y equipos de carbón; utilización integral y tecnología de procesamiento profundo de los recursos de los lagos salados; mejora del grado de garantía de los recursos minerales de mi país para la economía nacional y el nivel de utilización integral de los recursos.

7． Monitoreo marino y desarrollo y utilización de recursos.

Centrarse en el desarrollo de tecnología de monitoreo del medio marino, tecnología de pronóstico del medio marino, tecnología de la información marina, biotecnología marina, tecnología de acuicultura marina, tecnología de desarrollo y utilización de sustancias activas marinas, desalinización de agua de mar, utilización directa de agua de mar y tecnología de utilización de recursos químicos de agua de mar, tecnología de desarrollo de mareas marinas. , tecnología marina de exploración y desarrollo de petróleo y gas de alta eficiencia, tecnología de exploración y desarrollo de recursos de aguas profundas, tecnología de desarrollo y gestión de estuarios y zonas costeras, tecnología de ingeniería marina, tecnología de monitoreo y restauración de instalaciones marinas y tecnología de protección del medio marino para mejorar el desarrollo nivel de recursos marinos y la capacidad de proteger el medio marino, Promover el desarrollo de la economía marina.

8. Energía limpia y energías renovables. Centrarse en la utilización limpia del carbón, desarrollar tecnologías avanzadas y aplicables; investigar la tecnología de pilas de combustible; desarrollar tecnología de utilización de pequeñas centrales hidroeléctricas, acelerar la mejora de la tecnología de utilización de energía de biomasa rural; desarrollar tecnología de utilización de biogás, tecnología de utilización de energía solar y tecnología de utilización de energía eólica; utilización directa de energía geotérmica y tecnología de generación de energía, pruebas e investigación de tecnología de generación de energía de energía mareomotriz; acelerar el desarrollo de dispositivos de producción, almacenamiento y utilización de energía de hidrógeno y lograr avances tecnológicos;

9. Control de la contaminación ambiental y gestión ecológica integral. Centrarse en el desarrollo y mejora de tecnología y equipos de monitoreo de contaminantes ambientales importantes; tecnología y equipos de monitoreo de contaminantes especiales; tecnología y equipos de desulfuración de gases de combustión, tecnología de control de la contaminación de vehículos de motor y ejecución de equipos y tecnologías de tratamiento de aguas residuales urbanas; tecnología y equipos de tratamiento y eliminación de residuos peligrosos especiales y electrodomésticos usados; tecnología de desarrollo de materiales de bajo consumo de energía, de alto rendimiento y respetuosos con el medio ambiente en la industria química, metalúrgica y ligera; industria y otras industrias, investigación de tecnología de monitoreo del medio ambiente y desarrollo de investigación de evaluación de ecosistemas, desarrollo de tecnología de conservación de suelos y agua, tecnología de prevención y control de arena, tecnología de remediación de suelos contaminados, tecnología de gestión integral de áreas ecológicas frágiles y fortalecimiento de la investigación de tecnología de recuperación de minas; investigación sobre tecnología de prevención y control de invasiones biológicas; brindar apoyo técnico para mejorar la calidad ambiental; promover el desarrollo de industrias de protección ambiental.

10. Reducción y prevención de desastres. Centrarse en llevar a cabo investigaciones sobre nuevas tecnologías de monitoreo de desastres naturales e instrumentos y equipos de monitoreo, fortalecer la aplicación de alta tecnología en el campo del monitoreo de desastres y mejorar aún más el sistema de monitoreo de desastres naturales desarrollando una nueva generación de tecnología de pronóstico para mejorar la precisión; y puntualidad de los pronósticos de desastres; desarrollar tecnología de gestión de respuesta a emergencias ante desastres naturales, estableciendo un sistema de información de apoyo a las decisiones, investigando los métodos de seguridad, evaluación y detección de riesgos de las ciudades y la infraestructura, investigando tecnologías de respuesta a emergencias y rescate basadas en las características de los desastres provocados por el hombre; tales como incendios, fugas de sustancias químicas de mercancías peligrosas, intoxicaciones graves y accidentes industriales Investigación sobre tecnología de detección y monitoreo de fuentes de peligros importantes, tecnología de gobernanza y tecnología de seguridad para la investigación de "proyectos vitales" urbanos y el desarrollo de un conjunto completo de tecnologías de socorro en casos de desastre; y equipo para mejorar el nivel técnico de socorro en casos de desastre en nuestro país, investigar y establecer un sistema tecnológico integral de evaluación de riesgos, e inicialmente establecer sistemas tecnológicos de evaluación rápida de desastres y gestión de emergencias para fortalecer las demostraciones científicas y tecnológicas de la reducción integral de desastres;

11. Construcción de ciudades y pequeños pueblos. Investigar y desarrollar tecnologías clave necesarias para la construcción de infraestructura urbana; desarrollar tecnologías clave necesarias para la construcción de ciudades pequeñas; desarrollar tecnología de gestión y operación de optimización de instalaciones municipales, tecnología de información de gestión y servicios de instalaciones municipales y tecnología de gestión de optimización de infraestructura de ciudades pequeñas.

12. Problemas ambientales globales. Centrarse en analizar el impacto del cambio climático global, la biodiversidad, la protección de la capa de ozono y otras convenciones internacionales en áreas relacionadas con la economía nacional y el desarrollo social de mi país, realizar investigaciones sobre cuestiones científicas importantes relevantes, fortalecer el trabajo básico relacionado, estudiar y proponer medidas técnicas. y contramedidas para la implementación de la convención, Investigar y formular la dirección del desarrollo, el diseño industrial y las medidas y contramedidas de ajuste que deben adoptarse en los campos relevantes de mi país.

IV.Condiciones y medidas de apoyo

(1) Fortalecer el liderazgo, fortalecer la implementación del "Esquema" y promover conjuntamente el desarrollo sostenible del trabajo en ciencia y tecnología

1. Todas las regiones y departamentos deben mejorar aún más su comprensión del desarrollo sostenible y la promoción del desarrollo sostenible mediante la ciencia y la tecnología, y tratar eficazmente el trabajo científico y tecnológico del desarrollo sostenible como una tarea muy importante del gobierno. Es necesario fortalecer la implementación del "Esquema", aclarar la agencia de gestión centralizada para el desarrollo sostenible del trabajo de ciencia y tecnología en esta región y departamento, fortalecer la coordinación integral y mejorar los niveles de servicio. Debemos tratar de establecer indicadores de evaluación para el desarrollo sostenible del trabajo científico y tecnológico y establecer gradualmente un mecanismo de evaluación para el desarrollo sostenible de los cuadros dirigentes en todos los niveles.

2． Para promover la implementación del "Esquema", el Ministerio de Ciencia y Tecnología formulará los planes de ciencia y tecnología correspondientes e implementará una serie de acciones científicas y tecnológicas importantes, cada región formulará planes locales de ciencia y tecnología de desarrollo sostenible basados ​​​​en el; principios y objetivos básicos de este Esquema y en conjunto con las condiciones y problemas locales específicos, e incorporarlo en los planes locales de ciencia y tecnología y en los planes regionales nacionales de desarrollo económico y social y en los planes de implementación. Cada departamento deberá formular planes de desarrollo científico y tecnológico y planes para el desarrollo sostenible de la industria con base en las características de la industria y promover el progreso científico y tecnológico de la industria.

3. Varias regiones y departamentos deberían establecer mecanismos de consulta de expertos en desarrollo sostenible en diferentes niveles. Llevar a cabo activamente consultas de expertos interdisciplinarios, interdisciplinarios y interdepartamentales sobre planes nacionales de desarrollo económico y social, formulación de planes y construcción de grandes proyectos para la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y la promoción y aplicación de; Se deben considerar las tecnologías introducidas, las condiciones ambientales y de recursos locales y llevar a cabo una consulta multidisciplinaria de expertos. Esforzarse por formar un mecanismo científico e integral de toma de decisiones para el desarrollo sostenible en todos los ámbitos de la vida.

(2) Establecer un mecanismo de garantía eficaz y aumentar la inversión en ciencia y tecnología para el desarrollo sostenible

1. La inversión gubernamental es el principal canal de inversión para el trabajo de ciencia y tecnología de desarrollo sostenible. Especialmente para proyectos de ciencia y tecnología de desarrollo sostenible que afectan el desarrollo local a largo plazo, el gobierno debe invertir plenamente. Los gobiernos en todos los niveles deben aumentar la inversión en ciencia y tecnología y al mismo tiempo aumentar la proporción de inversión en ciencia y tecnología para el desarrollo sostenible en la inversión en ciencia y tecnología. Los gobiernos en todos los niveles deben crear activamente condiciones y establecer fondos especiales para apoyar el desarrollo sostenible de la ciencia y la tecnología.

2. Fortalecer la integración de la tecnología con las finanzas y los mercados de capitales. La implementación de proyectos de planes gubernamentales de ciencia y tecnología en todos los niveles debe centrarse en la integración orgánica con el mercado de capitales para atraer al mercado de capitales hacia proyectos relacionados de industrialización de ciencia y tecnología. Establecer y mejorar los mecanismos de inversión de riesgo tecnológico lo antes posible y establecer fondos de inversión de riesgo de manera oportuna.

3. Probar activamente nuevos mecanismos operativos, recaudar fondos a través de múltiples canales y en múltiples niveles, y atraer activamente a todos los sectores de la sociedad y las empresas para que participen en el desarrollo sostenible de la ciencia y la tecnología.

(3) Crear un buen ambiente y potenciar la formación del talento y el team building a diferentes niveles

1. Crear un ambiente académico justo y relajado, establecer un mecanismo efectivo para incentivos, cooperación y competencia de talentos, y cultivar un equipo de talentos con disciplinas y estructura razonables. Es necesario promover el cultivo de talentos científicos y tecnológicos mediante la implementación de grandes proyectos de investigación científica, para que los talentos destacados, especialmente los jóvenes, puedan destacarse. Centrarse en construir un equipo de innovación tecnológica, investigación científica, emprendedores tecnológicos, gestión tecnológica y servicios de intermediación tecnológica.

2． De acuerdo con la política de "apoyar los estudios en el extranjero, fomentar el regreso al país y la libertad de movimiento", tomaremos activamente medidas prácticas para alentar y atraer talentos extranjeros destacados en diversas formas para que regresen a trabajar en China o sirvan a la construcción de la patria de otras maneras.

3. Aprovechar al máximo el sistema educativo y los medios de comunicación existentes, establecer varios centros de formación y llevar a cabo continuamente actividades de educación, formación y divulgación científica para mejorar la conciencia pública sobre el desarrollo sostenible.

(4) Profundizar la reforma del sistema de investigación científica y establecer un sistema de innovación científica y tecnológica para el desarrollo sostenible

De acuerdo con la política de reforma del sistema nacional de ciencia y tecnología y su despliegue general, debemos promover activa y constantemente la reforma estructural de las instituciones de investigación científica relacionadas con el desarrollo sostenible para formar gradualmente una institución de investigación científica eficiente e innovadora y un equipo de talentos que se adapte a las características de la economía de mercado y al desarrollo sostenible del trabajo científico y tecnológico. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", es necesario acelerar el proceso de reforma de los institutos de investigación científica de bienestar público, aumentar la inversión y ampliar el alcance de la reforma sobre la base de los proyectos piloto de reforma existentes, fortalecer la reforma de la investigación en tecnología de ingeniería; centros y laboratorios clave en el campo sustentable, red de estaciones de monitoreo y otros trabajos básicos de construcción y gestión debemos desarrollar vigorosamente instituciones de servicios de consultoría científica y tecnológica para el desarrollo sustentable y formar nuevas industrias;

(5) Establecer un sistema de gestión y supervisión de ciencia y tecnología de desarrollo sostenible eficiente y coordinado

1 Es necesario aprovechar al máximo el entusiasmo de los departamentos y localidades y fortalecerlo. la integración entre departamentos, industrias y localidades mediante alianza, coordinación y cooperación, investigación y desarrollo y promoción de tecnología, transformación tecnológica empresarial, construcción de proyectos clave, introducción de tecnología importante, digestión y absorción, etc., se combinan orgánicamente para formar cuatro niveles de nivel nacional. , interconexión departamental, local y empresarial, cada uno con su propio sistema de gestión de tecnología.

2. Establecer un mecanismo operativo de “apertura, flujo, competencia y colaboración”.

Adherirse al principio de "apertura, justicia y equidad" e implementar un sistema de licitación para grandes proyectos de ciencia y tecnología; reformar el sistema de gestión de fondos para proyectos planificados a nivel nacional e implementar plenamente el sistema de evaluación de ciencia y tecnología, y establecer activamente apoyar a instituciones intermediarias independientes de evaluación de ciencia y tecnología, y establecer gradualmente un sistema de crédito para las unidades que realicen proyectos de investigación científica para promover la gestión científica, institucional y legal de la ciencia y la tecnología del desarrollo sostenible.

(6) Ampliar la apertura al mundo exterior y fortalecer la cooperación internacional

1. El desarrollo sostenible se ha convertido en una causa importante de preocupación generalizada para la comunidad internacional y en un punto candente para la cooperación internacional. Es necesario aprovechar plenamente esta oportunidad favorable para ampliar los canales de cooperación internacional a través de una amplia publicidad, esforzarse por obtener asistencia internacional, atraer ampliamente la inversión extranjera y promover el desarrollo sostenible del trabajo científico y tecnológico.

2. Participar activamente en planes de cooperación internacional en campos científicos como recursos globales y regionales y medio ambiente ha dado a nuestro país un lugar a la vanguardia en estos campos.