El concepto y significado de los procedimientos administrativos
El régimen jurídico de los procedimientos administrativos es el término general para las normas jurídicas relacionadas con los procedimientos administrativos, y es la legalización e institucionalización de los procedimientos administrativos. Para aclarar el régimen jurídico de los procedimientos administrativos, primero debemos comprender los trámites y procedimientos administrativos.
El llamado programa es un proceso de duración variable de comportamiento de principio a fin. Lo que constituye este proceso procesal no es más que los pasos y métodos de conducta, así como el tiempo y orden en que estos pasos y métodos se implementan. El procedimiento administrativo es un proceso conductual que consta de los pasos, métodos, tiempo y secuencia de las acciones administrativas tomadas por los organismos administrativos. Los pasos son etapas necesarias para implementar un determinado programa; los patrones son métodos y formas de implementar el comportamiento, que constituyen la expresión espacial del programa. Por ejemplo, según el "Reglamento de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública", los pasos que deben seguir los órganos de seguridad pública para imponer sanciones son la citación, la investigación, la recopilación de pruebas y el fallo. Una citación requiere una orden de citación, una solicitud de transcripciones y una decisión por escrito. Estas actividades son los pasos y acciones del proceso conductual. Todo el proceso conductual está conectado por pasos uno tras otro. Llevará algún tiempo completar este procedimiento. Para mejorar la eficiencia, se requiere un límite de tiempo; para completar este trámite, también debemos proceder en secuencia. Como en el ejemplo anterior, primero se deben obtener pruebas y luego se debe emitir el juicio. No se puede revertir para emitir el juicio primero y luego obtener pruebas. Esta es una orden. Las limitaciones de tiempo y las secuencias constituyen la expresión temporal del programa. El procedimiento administrativo es un proceso de actuación administrativa que consta de los trámites, métodos, plazos y secuencias antes mencionados. Es la unidad de forma espacial y forma temporal.
La característica más importante de los procedimientos administrativos es que es el procedimiento para que las agencias administrativas realicen acciones administrativas. La relación jurídica administrativa está compuesta por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones entre agencias administrativas y la contraparte, pero los procedimientos administrativos solo se refieren a los procedimientos que debe seguir la agencia administrativa al realizar acciones administrativas, no a los procedimientos que debe seguir la contraparte.
Cuando los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones se presentan a las agencias administrativas, las agencias administrativas a menudo establecerán procedimientos para ellos. Según el periódico, para solicitar un mercado mayorista es necesario realizar 112 trámites (estampados con el Capítulo 112). Para evitar molestias o incluso perjuicios a los ciudadanos al establecer dichos procedimientos, la Ley de Procedimiento Administrativo debe estipular algunos principios, como el principio de conveniencia, el principio de limitación, el principio de publicación de las condiciones de solicitud, etc. También se han convertido en principios de procedimiento que los organismos administrativos deben respetar.
(2) Principales características del ordenamiento jurídico procesal administrativo
Debido al desarrollo del ordenamiento jurídico procesal administrativo, el derecho procesal ha irrumpido en el ámbito judicial y se ha expandido a un campo más amplio. . Esta expansión se manifiesta no sólo en el ámbito administrativo sino también en el legislativo. El sistema jurídico procesal moderno se divide en tres partes: sistema jurídico procesal legislativo, sistema jurídico procesal administrativo y sistema jurídico procesal judicial. Las principales características del ordenamiento jurídico procesal administrativo son:
1. El objeto de adecuación del ordenamiento jurídico procesal administrativo es la conducta administrativa.
2. El régimen jurídico de los procedimientos administrativos es únicamente la legalización de procedimientos administrativos importantes. Sólo los procedimientos administrativos importantes relacionados con los derechos e intereses de las partes y la eficiencia administrativa están estipulados por ley. El objetivo es obligar a los organismos administrativos y a su personal a seguir ciertos procedimientos administrativos y garantizar el carácter científico y democrático del trabajo administrativo. Por tanto, según esté elevado a ley, los procedimientos administrativos se pueden dividir en procedimientos administrativos reglamentarios y procedimientos administrativos no reglamentarios. La importancia de la elevación de los procedimientos administrativos a ley es que el sistema jurídico de los procedimientos administrativos es formulado y reconocido por el Estado, y las normas procesales para su implementación están garantizadas por la fuerza coercitiva del Estado. Una vez que se violan las reglas procesales, es un acto administrativo ilegal y uno debe asumir ciertas responsabilidades legales de acuerdo con la ley. No existe ningún procedimiento general elevado a ley, y no se asumirá ninguna responsabilidad legal aunque sea violado. Los procedimientos administrativos de los que la gente suele hablar son principalmente en el sentido legal, es decir, procedimientos administrativos legales.
Base jurídica:
Artículo 8 de la "Ley de Litigios Administrativos de la República Popular China"* * *Los ciudadanos de todos los grupos étnicos tienen derecho a utilizar su propio idioma hablado y escrito. Idiomas para llevar a cabo litigios administrativos. En las zonas donde las minorías étnicas viven en comunidades concentradas o donde conviven varios grupos étnicos, los tribunales populares llevarán a cabo juicios y emitirán documentos legales en los idiomas hablados y escritos comúnmente utilizados por los grupos étnicos locales.
Preguntas derivadas:
¿Comprensión de los procedimientos de revisión administrativa y litigio administrativo?
El procedimiento de revisión administrativa es la suma de los pasos, forma, secuencia y plazo desde el momento en que el solicitante de revisión administrativa presenta una solicitud de revisión administrativa hasta el momento en que la autoridad de revisión administrativa toma la decisión de revisión. . El procedimiento de revisión administrativa es una parte importante de la ley de revisión administrativa y una garantía importante para la realización legal y eficiente de la revisión administrativa.