¿Qué medidas tomó el Reino Unido para controlar la contaminación del aire en la década de 1990?
En 1821, el Reino Unido promulgó la Ley de Prohibición del Humo, que estipulaba que las molestias públicas causadas por el humo podían ser perseguidas. Sin embargo, la ley excluía fuentes altamente contaminantes como locomotoras y calderas, que contribuían poco. a mejorar la calidad del aire. Desde entonces, el Reino Unido ha introducido una serie de proyectos de ley locales para regular las emisiones de hollín, pero debido a su contenido vago, el efecto no es bueno.
En 1853, impulsado por Palmerston, el Parlamento británico aprobó la Ley de Control de la Contaminación por Hollín, que obligaba a los hornos industriales y a los barcos de vapor que navegaban por el canal principal del Támesis a reducir las emisiones tanto como fuera posible, y se estipulaba que No se debe utilizar carbón, de lo contrario se impondría una multa. Sin embargo, debido a la deficiente aplicación de la ley por parte de la policía y a las multas mínimas, el proyecto de ley no logró atraer la atención de los responsables.
El destino de las dos leyes de producción de álcali promulgadas en 1863 y 1874 fue similar. La ley exige que las empresas utilicen las tecnologías más avanzadas para reducir las emisiones de gases tóxicos y nocivos, pero los equipos de inspección suelen eludir los requisitos de límites de emisiones por temor al fuerte poder de capital y son demasiado vagos para cumplir con sus obligaciones legales, lo que da lugar a regulaciones. que son ineficaces.
Bajo la presión de la opinión pública, el Reino Unido promulgó la Ley de Salud Pública en 1875, y muchas disposiciones relacionadas con la contaminación del aire. Sin embargo, la calidad del aire en el Reino Unido no ha mejorado debido a un cumplimiento laxo y una aplicación deficiente. A finales del siglo XIX, varias tecnologías de protección ambiental en el Reino Unido estaban cada vez más maduras. Sin embargo, debido a la búsqueda unilateral de bajos costos por parte de las empresas, los residentes se ven restringidos por los hábitos de vida tradicionales y no se pueden popularizar la tecnología avanzada y las energías alternativas.
Después de entrar en el siglo XX, dos guerras mundiales y la reconstrucción de la posguerra redujeron la urgencia del control de la contaminación ambiental. De 65438 a 0944, el Ministerio de Combustible y Energía estableció un comité asesor especial para reevaluar la política nacional de combustible. El comité publicó un informe de investigación en 1946, pidiendo la sustitución integral del carbón bituminoso por carbón de antracita e instando a una fuerte intervención gubernamental. El gobierno británico reconoció los resultados de la investigación y autorizó a los municipios de Londres y Manchester a establecer zonas libres de humo. Desafortunadamente, los esfuerzos de ambos municipios fracasaron debido al sabotaje de los fabricantes de carbón y grupos de interés relacionados, así como a la oposición de un gran número de residentes.
La lección que se desprende del fracaso en el control de la contaminación del aire en el Reino Unido es que, debido a la obstrucción de los grupos de interés, la corrupción oficial y el silencio de los conservadores, muchas legislaciones son demasiado estrictas para implementarse o demasiado laxas. para eximir de muchas responsabilidades; el gobierno ignora el medio ambiente. El problema es la inacción a largo plazo; el monto de las multas es demasiado pequeño y las empresas prefieren pagar antes que descargar ilegalmente las emisiones de los residentes no están incluidas en el alcance de la gobernanza;
Después del incidente del smog en Londres en 1952, todo el país quedó conmocionado. Todos los ámbitos de la vida aprendieron lecciones de ello y enfrentaron el desafío de la contaminación con la fuerza de toda la sociedad. Muchos factores han desempeñado un papel impulsor, incluida la movilización generalizada del pueblo, la estricta supervisión gubernamental, los cambios en los valores sociales, la popularización de estilos de vida ecológicos, los avances en la tecnología energética, la mejora de las empresas y la conciencia de la gente sobre la conservación de los recursos, la industria pesada, especialmente Fuerte contaminación, transferencia de industrias a países en desarrollo, etc.
Promoción de fuerzas no gubernamentales
En la batalla a largo plazo contra la contaminación del aire, los grupos sociales voluntarios en el Reino Unido han desempeñado un papel impulsor para despertar la conciencia ambiental entre la gente y los gobiernos. Ya en el siglo XVII, algunos profetas, entre ellos la escritora británica Evelyn, advirtieron el problema de la contaminación del aire y denunciaron los efectos negativos de la industrialización. Durante el período de 1843 a 1850, el movimiento ambientalista liderado por activistas representados por McKinley surgió y generó muchas leyes para evitar que las empresas contaminaran el aire.
En 1842, el pastor Rockdale estableció la sociedad civil "Asociación para la reducción del tabaquismo en Manchester"; en 1877, las hermanas Hill fundaron el "Kyle Club" y viajaron para construir "un hogar mejor para la gente"; 1882 En 2006, el Comité de Control del Tabaco de Londres celebró una "Exposición sobre la reducción del humo" en los suburbios de Londres. El sensacional efecto puso de relieve el deseo de los pioneros medioambientales de mejorar la calidad del aire.
Desde principios del siglo XX, el espíritu cívico y la conciencia medioambiental de las personas han desempeñado un papel rector en el movimiento para controlar la contaminación del aire. 1929, en Carlos? Bajo el liderazgo de Gandy, se formó la Asociación Británica para la Reducción del Tabaquismo. La asociación pide el establecimiento de zonas libres de humo en todo el país, promueve el diseño de edificios aislados y que ahorren energía, y promueve el uso de combustibles libres de humo.
Aunque los esfuerzos de la asociación fracasaron debido a la obstrucción de los productores de carbón, sus recomendaciones atrajeron la atención de todos los sectores de la sociedad. En realidad, este fue un punto de inflexión en el proceso de control de la contaminación del aire en el Reino Unido, al proporcionar medidas específicas para la Ley de Aire Limpio de 1956.
Hoy en día, las organizaciones ambientalistas están proliferando en el Reino Unido. Además de organizaciones internacionales como Conservación Internacional, Amigos de la Tierra y Greenpeace, existen muchas organizaciones ambientales locales y comunitarias. Según este fenómeno, el pensador británico Giddens enumeró los derechos y responsabilidades de la protección del medio ambiente como los derechos básicos de los ciudadanos, y su propuesta se ha convertido en el conocimiento de todos los ámbitos de la vida en el Reino Unido.
Fuerte intervención gubernamental
La inacción del gobierno británico ha sido criticada durante mucho tiempo, pero después de 1952, Downing Street lanzó una feroz ofensiva contra los grupos de interés y convirtió las disposiciones legales en restricciones rígidas. El gobierno británico ahora implementa una política de mano dura para controlar la contaminación del aire y se hace pública todo tipo de información sobre el monitoreo del aire, lo que ejerce una gran presión sobre los grupos de intereses especiales. Los ciudadanos británicos pueden invocar la Ley de Libertad de Información para obtener datos ambientales relevantes de agencias gubernamentales, lo que permite una regulación estricta de las empresas en sus comunidades. Si las empresas son ligeramente negligentes, los ciudadanos pueden demandarlas y los principales medios de comunicación cooperarán con el gobierno para apoyar a los votantes.
Después de la década de 1980, los gases de escape de los vehículos de motor sustituyeron al humo del carbón como principal fuente de contaminación del aire en el Reino Unido, y el gobierno británico implementó resueltamente la política de gasolina sin plomo. A principios de la década de 1990, los estudios demostraron que contaminantes como los óxidos de nitrógeno, el monóxido de carbono y la materia orgánica inestable emitidos por los vehículos de motor eran extremadamente dañinos, por lo que a partir de 1993, el gobierno ordenó que todos los automóviles nuevos vendidos en China debían estar equipados con convertidores catalíticos. . Desde 65438 hasta 0995, el Reino Unido aprobó leyes ambientales que requerían la formulación de una estrategia nacional de control de la contaminación, que exigía a la comunidad empresarial, los departamentos de control de tráfico y los gobiernos locales trabajar juntos para reducir las emisiones de 8 contaminantes comunes. Hoy en día, la comunidad empresarial tiene poco poder para contrarrestar la presión gubernamental, pública y mediática sobre cuestiones ambientales.
A partir del año 2000, el Gobierno de la ciudad de Londres comenzó a estudiar el problema de las PM2,5 en el aire planteado por organizaciones ecologistas. En vista de que el 80% de la contaminación del aire urbano proviene de las emisiones de escape de los vehículos de motor, el gobierno de la ciudad lanzó el cargo por congestión en 2003 y aumentó el monto de la recaudación año tras año para restringir la entrada de automóviles privados a la ciudad. Todos los ingresos generados a partir de esto se utilizan para mejorar el sistema de transporte público. Esto mejora enormemente la fiabilidad del transporte público y acorta el tiempo de viaje de los ciudadanos en un 14%. Todos los dignatarios y agencias gubernamentales deben cumplir estrictamente, incluso la arrogante Embajada de Estados Unidos. A pesar de la resistencia de la clase súper rica, la medida hasta ahora ha sido efectiva y popular entre los ciudadanos comunes y corrientes.
Cambios en el estilo de vida
En el siglo XIX, las emisiones industriales en Gran Bretaña estaban vagamente reguladas por una serie de leyes, pero éstas no cubrían las emisiones de los residentes porque los partidos políticos temían perder el control. gente de votos. Después del incidente del smog de Londres en 1952, el público se dio cuenta del enorme daño de la contaminación del aire y la regulación de las emisiones de los residentes finalmente obtuvo el apoyo de la opinión pública y del público. Algunos grupos de presión también aprovechan la oportunidad para influir en el parlamento y obligar a los políticos a adaptarse a los cambios en los valores de la gente. Los cambios en la conciencia social finalmente llevaron a la promulgación de la Ley de Aire Limpio de 1956, que marcó la aceptación de la responsabilidad de mantener y mejorar la calidad del aire por parte de los ciudadanos, empresas e instituciones de la sociedad británica.
Los datos históricos sobre la protección del medio ambiente en el Reino Unido muestran que algunas ciudades locales no han implementado estrictamente la Ley de Aire Limpio de 1956, pero la calidad del aire también ha mejorado enormemente. Por ejemplo, Chester no implementó el proyecto de ley en absoluto, pero los niveles de contaminación también disminuyeron significativamente en York, el establecimiento de una zona libre de humo no se inició hasta 1970 y las obras no se completaron hasta 1990; Sin embargo, la década de 1960 fue el período en el que la calidad del aire de York mejoró más. De hecho, investigaciones posteriores revelaron que la razón principal fue que los residentes locales eligieron un estilo de vida más respetuoso con el medio ambiente.
Básicamente, todas las familias británicas ahora tienen coche, pero la mayoría de la gente suele utilizar el transporte público bien desarrollado para ir al trabajo y sólo conduce cuando está de vacaciones el fin de semana o va al supermercado a hacer compras. En Londres, donde conducir hasta Londres es caro debido a los altos precios de la gasolina, las tarifas de congestión y las tarifas de estacionamiento, los ciudadanos han llegado gradualmente a apreciar la conveniencia y la economía del transporte público. Algunos londinenses incluso están dando señales de una revolución en el estilo de vida, abogando por conducir automóviles eléctricos e híbridos, o caminar y andar en bicicleta, o incluso renunciar por completo a comprar automóviles privados.
La conciencia medioambiental ha dado forma al estilo de vida ecológico de los londinenses. El área de espacios verdes públicos de Londres está cerca de 20.000 hectáreas, y los materiales blandos como parques y jardines privados representan más del 60% del área total de la ciudad.
Un estricto sistema de gestión de la construcción urbana protege los espacios verdes, limita la expansión de los edificios de gran altura y dispersa a un gran número de personas hacia ciudades satélite en los suburbios, de modo que el Londres urbano no esté superpoblado y la calidad del aire se mantenga mejor.
Transformación de la Estructura Industrial
La Ley de Aire Limpio promulgada por el Reino Unido en 1956 es reconocida como la primera ley del mundo de prevención y control de la contaminación del aire, que limita estrictamente las emisiones de humo y polvo de empresas y residentes. Se trata de un proyecto de ley nacional de control de la contaminación que tiene un profundo impacto en la legislación de protección ambiental en Europa y Estados Unidos. Sin embargo, entre las muchas políticas para controlar la contaminación del aire en el Reino Unido, el vínculo más prometedor es la mejora de la estructura económica, especialmente la transformación de la industria pesada a la industria ligera, la industria de servicios y la industria de alta tecnología.
Después de la Revolución Industrial, con el rápido desarrollo de la industrialización y la modernización industrial en varios países, el centro mundial de fabricación y emisión de contaminantes se trasladó del Reino Unido a Europa, luego a Estados Unidos, Japón y finalmente a las economías emergentes del este de Asia. Las economías que tienen industrias pesadas y químicas como uno de sus pilares industriales enfrentan el problema de la alta densidad de contaminación. De los datos históricos de las emisiones unitarias de dióxido de carbono en Gran Bretaña, Estados Unidos y Japón se puede ver que la tendencia máxima de la contaminación es consistente con la trayectoria de la transferencia industrial internacional, que aparece en Gran Bretaña, Estados Unidos y Japón en secuencia.
Las décadas de 1970 y 1990 fueron el período pico de emisiones británicas. Gran Bretaña completó la Revolución Industrial y estableció un sistema de producción industrial impulsado por máquinas de vapor. La energía de las máquinas de vapor depende principalmente del carbón, y su extracción y combustión producen grandes cantidades de humo, dióxido de carbono, dióxido de azufre y otros contaminantes. Es natural que las emisiones contaminantes de Gran Bretaña alcancen su punto máximo en este momento.
Desde la década de 1960, la calidad del aire de las ciudades británicas ha mejorado gradualmente. La reducción del consumo de carbón industrial, la transformación de los métodos de producción y el establecimiento de áreas de control de humo y polvo han logrado el doble de resultados. el esfuerzo. La visión tradicional es que las reducciones de emisiones de los residentes son importantes, pero una nueva investigación muestra que las reducciones de emisiones corporativas juegan un papel fundamental.
Las mejoras en la calidad del aire del Reino Unido son inversamente proporcionales a su producción manufacturera. Desde la década de 1950, el desarrollo económico de Gran Bretaña ha experimentado cambios estructurales que marcaron época. La industria manufacturera, especialmente las empresas muy contaminantes, se ha ido al extranjero y la industria de servicios nacional ha crecido rápidamente. Un gran número de empresas "altas, altas, altas y de capital" trasladaron su producción a países en desarrollo y luego sus productos terminados fueron devueltos a precios bajos, lo que redujo inmediatamente la presión ecológica interna. Desde la perspectiva de la historia económica mundial, este es en realidad un camino de empobrecimiento del vecino hacia la modernización industrial.
En la actualidad, el gobierno británico está promoviendo vigorosamente políticas económicas verdes, incluidas las tres principales industrias de bajas emisiones de carbono, protección ambiental y nuevas energías. Según el Departamento de Innovación y Habilidades Empresariales, de 2010 a 2015, las industrias de más rápido crecimiento en el Reino Unido fueron la financiación del carbono, las energías alternativas, los combustibles alternativos y los vehículos de nueva energía. Las industrias verdes se convertirán en el motor del futuro crecimiento económico de Gran Bretaña.