Lectura intensiva de disposiciones claves de la Ley de lo Contencioso Administrativo (7)
¿"Ley clave"?
Artículo 44 Durante el período del litigio no se suspenderá la ejecución de determinados actos administrativos. Sin embargo, si se produce una de las siguientes circunstancias, se suspenderá la ejecución de determinados actos administrativos:
(1) El demandado considera que es necesario suspender la ejecución;?
(2) El demandante solicita detener la ejecución y el Tribunal Popular decide detener la ejecución si cree que la ejecución de actos administrativos específicos causará pérdidas irreparables y que detener la ejecución no dañará los intereses sociales y públicos. ;?
(3) Se suspende la ejecución de las leyes y reglamentos. ?
[Artículos Relacionados] Artículo 21 de la Ley de Revisión Administrativa.
¿"Descomposición del significado"?
1. Recuerde las tres situaciones en las que se suspende la ejecución de actos administrativos específicos. Tenga en cuenta que la segunda situación debe cumplir tres condiciones al mismo tiempo:
(1)Solicitud del demandante;?
(2) ¿El tribunal cree que la ejecución causará pérdidas irreparables;?
(3) No perjudicar el bienestar social. ?
2? Comparar el artículo 21 de la “Ley de Reconsideración Administrativa” para comprender sus similitudes y diferencias. ?
¿No te confundas?
El punto (3) se suspende de conformidad con las "leyes y reglamentos".
¿"Ley clave"?
Artículo 45 El Tribunal Popular conocerá de los casos administrativos en público, excepto aquellos que involucren secretos de Estado, privacidad personal y otras disposiciones de la ley.
? Artículo 46 de las “Leyes Aplicables” e “Interpretación de los Litigios”.
¿"Descomposición del significado"?
1? Dominar el principio de audiencia pública y sus tres excepciones. ?
2? Preste atención a lo dispuesto en el artículo 46 de la “Interpretación Litigiosa” respecto del juicio combinado de los cuatro tipos de casos.
¿"Ley clave"?
Artículo 47 Si las partes creen que el juez tiene un interés en el caso o tiene otras relaciones que puedan afectar un juicio justo, tienen derecho a solicitar que el juez se recuse. ?
Si un juez cree que tiene un interés u otra relación con el caso, solicitará la recusación. ?
Lo dispuesto en los dos primeros párrafos se aplicará a los escribanos, traductores, tasadores y aparejadores. ?
La recusación de un presidente que actúa como juez presidente será decidida por el comité judicial; la recusación de un juez será decidida por el presidente; la recusación de otro personal será decidida por el juez presidente; . Si las partes interesadas no están satisfechas con la decisión, pueden solicitar una reconsideración. ?
Interpretación de litigio en el artículo 47 de las “Leyes Aplicables”.
¿"Descomposición del significado"?
1. Conocer el plazo para solicitar la recusación (artículo 47, apartado 1, de la “Interpretación Contenciosa”): cuando el caso comienza a conocerse. ?
2. Reparación de derechos por la decisión de rechazar la solicitud de recusación (Artículo 47, párrafo 4, de la “Interpretación del Litigio”): Solicitar una sola vez al tribunal que tomó la decisión. ?
3? El derecho a desistir del laudo (artículo 47, apartado 4). ?
4? Alcance del personal evacuado (Artículo 47, párrafos 65-438 + 0, 2 y 3). ?
¿No te confundas?
1. Durante el período de solicitud de recusación, y antes de que el Tribunal Popular se pronuncie sobre la recusación, salvo que el caso requiera medidas de emergencia, la persona deberá dejar de participar en el juicio del caso durante el período de revisión; , la persona no dejará de participar en el trabajo del caso. ?
2? Esta disposición es igual a las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil y pueden acumularse en memoria.
¿"Ley clave"?
Artículo 48 Si el demandante se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables después de haber sido citado legalmente dos veces por el Tribunal Popular, se considerará que ha solicitado el desistimiento de la demanda si el demandado se niega a comparecer; tribunal sin razones justificables, se puede dictar una sentencia en rebeldía. ?
Artículo 51: Antes de que el tribunal popular dicte sentencia o fallo sobre un caso administrativo, el demandante solicita desistir de la demanda, o el demandado cambia la acción administrativa específica que se ha tomado, y el demandante acepta y Si procede desistir de la demanda, la decisión de admitirla será dictada por el Tribunal Popular. ?
Artículos 36 ~ 37 y 49 ~ 50 de “Disposiciones Relevantes” e “Interpretación del Litigio”.
¿"Descomposición del significado"?
1? Comprender varias situaciones de desistimiento y desistimiento considerado. ?
2? Entender la situación de sentencia en rebeldía. ?
3? Centrarse en el estudio del artículo 36 de la Interpretación de Litigio y el manejo de diferentes situaciones de procesamiento tras el desistimiento de la demanda. Esto es diferente de la ley de procedimiento civil. ?
4? Centrarse en analizar el artículo 50 de la "Interpretación de Litigio", el efecto que tiene el demandado cambiando las acciones administrativas específicas del demandado, especialmente las disposiciones de los párrafos 3 y 4.
?
¿No te confundas?
1? El Tribunal Popular decide si aprobar la solicitud de desistimiento de la demanda, lo que no necesariamente puede conducir a la finalización de la demanda. ?
2? Según el artículo 50, párrafo 3 de la "Interpretación del litigio", si el demandado modifica el acto administrativo específico original y el demandante no retira la demanda, el Tribunal Popular dictará sentencia sobre el mismo. legalidad del acto administrativo específico original.
¿"Ley clave"?
Artículo 50: La mediación no es aplicable a los casos administrativos conocidos por el Tribunal Popular. ?
Artículo 67 “Disposiciones Relevantes” de la “Ley de lo Contencioso Administrativo”. ?
¿"Descomposición del significado"?
El litigio administrativo es diferente del litigio civil y no procede la mediación. ?
¿No te confundas?
La mediación no es aplicable a los litigios administrativos, pero sí a los litigios administrativos de indemnización.
¿"Ley clave"?
Artículo 52: El Tribunal Popular conocerá de los casos administrativos con base en las leyes, reglamentos administrativos y normas locales. Las normas locales se aplican a los casos administrativos dentro de esta región administrativa. ?
Los tribunales populares conocen casos administrativos en áreas étnicas autónomas basándose en las regulaciones de autonomía y regulaciones separadas de las áreas étnicas autónomas. ?
Artículo 53: Al conocer de casos administrativos, los tribunales populares se remitirán a los reglamentos formulados y promulgados por los ministerios y comisiones del Consejo de Estado de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas del Consejo de Estado, así como los reglamentos de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, provincias y regiones autónomas formulados y promulgados por el gobierno popular de la ciudad donde se ubica el gobierno popular y el gobierno popular de una ciudad más grande. ciudad aprobada por el Consejo de Estado de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos. ?
Si el tribunal popular considera que las regulaciones formuladas y promulgadas por el gobierno popular local son inconsistentes con las regulaciones formuladas y promulgadas por los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, y son inconsistentes con las regulaciones formuladas y promulgadas por los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, lo someterá al Consejo de Estado para explicación o dictamen. ?
Interpretación del litigio en el artículo 62 de la “Ley Procesal Aplicable”.
¿"Descomposición del significado"?
La base legal para que el Tribunal Popular conozca casos de litigios administrativos siempre ha sido un punto candente, foco y dificultad en la revisión judicial. Para captar con precisión:?
1. La base jurídica para que el Tribunal Popular conozca de casos administrativos incluye leyes (sentido estricto), reglamentos locales, reglamentos administrativos, reglamentos autónomos y reglamentos separados (artículo 52). ?
2. Al conocer de casos administrativos, el Tribunal Popular puede remitirse a las normas del gobierno local y a las normas departamentales (artículo 53, párrafo 1). ?
3. Al conocer de casos administrativos, el Tribunal Popular podrá remitirse a la Interpretación Judicial del Tribunal Popular (artículo 62, párrafo 1 de la "Interpretación Contenciosa"). ?
4. Al conocer de casos administrativos, los tribunales populares podrán remitirse a reglamentos y otros documentos normativos.
¿No te confundas?
Asegúrese de dominar el párrafo segundo del artículo 53, sobre la resolución de conflictos de normas, que es el objeto del examen judicial. Puede consultar la Ley de Legislación para recordar.
¿"Ley clave"?
Artículo 54: Después del juicio, el Tribunal Popular dictará las siguientes sentencias según las diferentes circunstancias.
(1) Si las pruebas del determinado acto administrativo son concluyentes, las leyes y reglamentos aplicables son correctos y se cumplen los procedimientos legales, se confirmará la sentencia. ?
(2) Si un acto administrativo específico se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, la sentencia será revocada total o parcialmente, y el demandado podrá ser condenado a volver a realizar el acto administrativo específico. ?
1?La evidencia principal es insuficiente;?
2?Mal aplicación de leyes y reglamentos;?
3. Violación de procedimientos legales;?
4? ¿Ir más allá de la propia autoridad;?
5? Abuso de poder. ?
(3) Si el acusado no cumple o se retrasa en el cumplimiento de las obligaciones legales, será condenado a cumplirlas dentro de un plazo determinado. ?
(4) Si la sanción administrativa es manifiestamente injusta, la sentencia podrá modificarse. ?
Artículos 53-59 de “Disposiciones Relevantes” e “Interpretación de Litigios”.
¿"Descomposición del significado"?
Los tipos de sentencias en la Ley de lo Contencioso Administrativo son uno de los contenidos requeridos en el examen judicial y también suponen una dificultad importante. Al respecto, elaboramos lo siguiente:
De acuerdo con las disposiciones anteriores, la sentencia de primera instancia puede ser en las siguientes situaciones:
1?
Mantener una sentencia significa que el tribunal popular determina que un acto administrativo específico es legal y válido, emitiendo así una sentencia que niega la acusación del demandante sobre el acto administrativo específico y confirma el acto administrativo específico.
Se deben cumplir tres condiciones simultáneamente para emitir un juicio:
(1) La evidencia es concluyente;?
(2) ¿Son correctas las leyes y regulaciones aplicables?
(3) Cumplir con los procedimientos legales. ?
2? ¿Revocar la sentencia?
La revocación de sentencia se refiere a una sentencia en la que el tribunal popular determina que el acto administrativo específico denunciado es parcial o totalmente ilegal, revocando parte o la totalidad del acto administrativo específico denunciado, pudiendo ordenar la El demandado debe dictar una nueva sentencia sobre el acto administrativo específico. ?
La rescisión de sentencia se puede dividir en tres formas específicas:
(1)¿Cancelar todo;?
(2) Revocación parcial;?
(3) Revocar la sentencia y ordenar a la parte demandada que realice nuevamente determinadas actuaciones administrativas.
Las circunstancias en las que se revoca la sentencia son:
(1) La prueba principal es insuficiente;?
(2)Mal aplicación de leyes y reglamentos;?
(3) Violación de procedimientos legales;?
(4) Exceso de autoridad;?
(5) Abuso de poder. ?
Al solicitar la anulación de una sentencia, las materias especiales que requieren especial atención son las siguientes:
(1) Artículo 53 de la Interpretación de Litigio;?
(2) Artículo 59 de “Interpretación de Litigios”;?
(3) Excepciones al artículo 55 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y al artículo 54, numeral 2 de la Interpretación de lo Contencioso;?
(4) Apartado 1, artículo 60 de la Interpretación Contenciosa. ?
3? ¿Completar el juicio?
La sentencia de cumplimiento se refiere a una sentencia en la que el tribunal popular determina que el demandado tiene deberes legales, se niega a cumplir o retrasa el cumplimiento sin razones justificables y ordena al demandado que cumpla con los deberes legales dentro de un plazo. ?
La sentencia de ejecución es una forma de sentencia adoptada como respuesta a la inacción de los órganos administrativos. Es aplicable principalmente a las tres situaciones (4), (5) y (6) del artículo 11 del Contencioso Administrativo. Ley. ?
Las cuestiones especiales a las que se debe prestar atención al aplicar sentencias de ejecución incluyen:
(1) El párrafo 2 del artículo 60 de la "Interpretación de Litigio";
(2) Artículo 58 de la “Interpretación Contenciosa”. ?
4? ¿Cambiar el veredicto?
Una sentencia modificada es una sentencia en la que el tribunal popular determina que una sanción administrativa es injusta y utiliza el poder judicial estatal para cambiar directamente la sanción administrativa. Las condiciones aplicables son:?
(1) La modificación de sentencias sólo puede realizarse por sanciones administrativas, y el Tribunal Popular no tiene facultad para modificar directamente otras acciones administrativas específicas. ?
(2) Las sanciones administrativas son injustas. Cuestiones especiales a las que se debe prestar atención al aplicar la sentencia modificada son las disposiciones del artículo 55 de la "Interpretación del Litigio", es decir, cuando el tribunal popular dicta una sentencia modificada sobre una sanción administrativa, en principio, sólo puede reducirla. y no puede aumentarlo (tenga en cuenta las excepciones si no ha sido sancionado por la agencia administrativa). Las personas no pueden recibir sanciones administrativas directamente; ?
5? ¿Desestimar la demanda del demandante?
Una sentencia que rechaza el reclamo del demandante se refiere a una sentencia en la que el tribunal popular niega directamente el reclamo del demandante cuando considera que el reclamo del demandante no puede establecerse de conformidad con la ley, pero no es apto para hacer otros tipos de sentencias sobre el acto administrativo concreto denunciado. Ver artículo 56 de la Interpretación de Litigio. Este artículo * * * estipula que esta sentencia puede aplicarse a cuatro situaciones. ?
6? ¿Confirmar la sentencia?
La sentencia de confirmación se refiere a una forma de sentencia en la que el Tribunal Popular confirma la legalidad o ilegalidad del acto específico que se demanda. En consecuencia, las sentencias de confirmación se pueden dividir en sentencias legales para actos administrativos específicos y sentencias ilegales para actos administrativos específicos. Para más detalles, ver los artículos 57 y 58 de la Interpretación de lo Contencioso Administrativo.
¿"Ley clave"?
Artículo 55: Si el tribunal popular decide que el demandado debe realizar nuevamente un acto administrativo específico, el demandado no realizará un acto administrativo específico que sea básicamente el mismo que el acto administrativo específico original basado en el mismo. hechos y razones. ?
Interpretación de litigio en el artículo 54 de las “Leyes Aplicables”. ?
¿"Descomposición del significado"?
1? Entender las disposiciones prohibitivas de este artículo. ¿Qué significa este principio?
(1) El demandado podrá emprender acciones distintas a las acciones administrativas específicas originales por las mismas razones fácticas;?
(2) El demandado podrá, basándose en hechos y motivos diferentes, realizar actos iguales o idénticos a los actos administrativos específicos originales. ?
(3) Esto no se aplica si la agencia administrativa específica demandada ha sido revocada debido a violación de procedimientos legales y la agencia administrativa vuelve a tomar acciones administrativas específicas.
?
2 ¿Cuáles son las consecuencias de que los organismos administrativos violen esta disposición prohibitiva?
(1) El acto administrativo específico por el cual se revoca total o parcialmente la sentencia;?
(2) El fundamento de la negativa del órgano administrativo a dar cumplimiento a la sentencia o resolución.
¿"Ley clave"?
Artículo 56: Cuando el tribunal popular conozca de un caso administrativo y determine que el responsable del organismo administrativo o el responsable directo ha violado las disciplinas administrativas, trasladará los materiales pertinentes al organismo administrativo o su organismo administrativo superior, organismo de supervisión o de personal; si se cree que se ha cometido un acto delictivo, los materiales pertinentes deben transferirse a los órganos de seguridad pública y de fiscalía; ?
Artículo 61 de las “Leyes Aplicables” e “Interpretación de Litigios”.
¿"Descomposición del significado"?
1?Comprender la relación entre el derecho procesal administrativo y otros procedimientos jurídicos: transferencia. ?
2. Centrarse en el artículo 61 de la “Interpretación de Litigio”; la relación entre el litigio administrativo y el litigio civil pueden juzgarse conjuntamente. Se trata del llamado proceso civil incidental administrativo. Tenga en cuenta que los temas de las dos demandas son diferentes.
¿"Ley clave"?
Artículo 57 El tribunal popular dictará sentencia de primera instancia dentro de los tres meses siguientes a la fecha de presentación del caso. Si hay circunstancias especiales que requieren una extensión, debe ser aprobada por el Tribunal Popular Superior. Si el Tribunal Popular Superior necesita extender el tiempo de primera instancia, debe ser aprobada por el Tribunal Popular. ?
Artículo 58 Si la parte interesada no está satisfecha con la sentencia del tribunal popular de primera instancia, tiene derecho a apelar ante el tribunal popular del nivel inmediatamente superior dentro de los quince días siguientes a la fecha de la sentencia. emisión de la sentencia. Si la parte interesada no está satisfecha con la sentencia del tribunal popular de primera instancia, tiene derecho a apelar ante el tribunal popular superior dentro de los diez días siguientes a la fecha de la sentencia. Si no se interpone recurso dentro del plazo, la sentencia o fallo del Tribunal Popular de primera instancia surtirá efectos legales. ?
Artículo 59: El Tribunal Popular podrá conocer de los recursos de apelación por escrito cuando los hechos sean claros. ?
Artículo 60: Al conocer de un caso de apelación, el tribunal popular dictará sentencia definitiva dentro de los dos meses siguientes a la fecha de recepción de la petición de apelación. Si hay circunstancias especiales que requieren una extensión, debe ser aprobada por el Tribunal Popular Superior. Si el Tribunal Popular Superior necesita extender la audiencia de un caso de apelación, debe ser aprobada por el Tribunal Popular. ?
Artículos 63-65, 67 y 82 de las “Disposiciones Relevantes” e “Interpretación del Litigio”.
¿"Descomposición del significado"?
1? Comprender y conocer las disposiciones sobre plazos de los artículos 57, 58 y 60. ?
2? ¿Prestar atención a la definición del límite de prueba en el artículo 64 de la “Interpretación de Litigio”. Tenga en cuenta que el tiempo no incluido en el período de prueba es: tiempo para identificar, manejar disputas u objeciones jurisdiccionales y suspender el litigio. ?
3. Centrarse en el segundo párrafo del artículo 63 de la “Interpretación Contenciosa”. Igual que el Código de Procedimiento Civil. ?
4? Se centró en el análisis de las excepciones del artículo 59 de que la audiencia de apelación sea una audiencia escrita y la interpretación del litigio del artículo 67, párrafo 2. ?
5? Preste atención a lo dispuesto en el artículo 65 de la “Interpretación Contenciosa” respecto de la determinación del recurrente. ?
6? El procedimiento de aprobación para solicitar la prórroga del plazo previsto en el artículo 82 de la “Interpretación de Litigios”.
¿"Ley clave"?
Artículo 61: Al conocer un caso de apelación, el tribunal popular lo tramitará por separado de acuerdo con las siguientes circunstancias:
(1) La sentencia original ha establecido claramente los hechos, ha aplicado los leyes y reglamentos correctamente, y desestimó el recurso de apelación, confirmando la sentencia original;?
(2) La sentencia original encontró los hechos claramente, pero las leyes y regulaciones aplicables eran incorrectas y la sentencia fue modificada de acuerdo con la ley;
(3) Si los hechos contenidos en la sentencia original no son claros, las pruebas son insuficientes o la violación de los procedimientos legales puede afectar el correcto juicio del caso, la sentencia original será revocada y devuelta al tribunal. Tribunal Popular original para un nuevo juicio, o la sentencia se modificará una vez comprobados los hechos. Las partes podrán apelar contra la sentencia o fallo del nuevo juicio. ?
Artículos 68 ~ 71 de “Disposiciones Relevantes” e “Interpretación de Litigios”.
¿"Descomposición del significado"?
1. Dominio de 61 sentencias de segunda instancia de tercera clase. ?
2? Centrarse en el tratamiento de varios tipos de sentencias omitidas en el juicio original en el artículo 71 de la "Interpretación del Litigio":
(1) Si es una parte la que debe participar en Si se omite la demanda, se revocará la sentencia original y se devolverá el juicio. ?
(2) Si se omite una reclamación, se revocará la sentencia original y se devolverá el caso para un nuevo juicio.
?
(3) La omisión de solicitudes de compensación administrativa se puede dividir en dos situaciones:
(1) Si el tribunal de segunda instancia considera que no se debe realizar una compensación, debe rechazar la solicitud de compensación. ;?
(2) Si se cree que se debe realizar una compensación, confirmar que el acto administrativo específico denunciado es ilegal y mediar en la cuestión de la compensación administrativa, si la mediación falla, la compensación administrativa se devolverá para un nuevo juicio; . ?
(4) Si una parte no presenta una solicitud de compensación administrativa en primera instancia, pero presenta una solicitud de compensación administrativa en segunda instancia, el tribunal de segunda instancia puede llevar a cabo una mediación si la mediación fracasa; se notificará a la parte para que presente una demanda por separado.