¿Cuáles son los principales contenidos de la protección de los derechos del consumidor en el comercio electrónico transfronterizo?
La producción de bienes importados al por menor mediante comercio electrónico transfronterizo (en adelante, "bienes de ultramar") cumple con las normas de calidad, seguridad, salud, protección ambiental y otras normas o especificaciones técnicas del país de origen pueden ser diferentes de los nacionales y tener requisitos de producción. Las características de los consumidores ubicados en el extranjero dificultan que los consumidores protejan sus derechos cuando sufren daños personales o a la propiedad al comprar y utilizar productos extranjeros.
El Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y otros departamentos emitieron el "Aviso sobre la mejora de la supervisión de las importaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo" (en adelante, "Documento N° 486") el 28 de octubre de 201165438, lo que deja más claro Las obligaciones de protección del consumidor de las plataformas de comercio electrónico transfronterizo y las empresas de comercio electrónico transfronterizo han mejorado hasta cierto punto la garantía institucional de protección del consumidor. Al mismo tiempo, la "Ley de Comercio Electrónico" también establece diversas obligaciones de protección del consumidor para las plataformas de comercio electrónico transfronterizo y las empresas de comercio electrónico transfronterizo en función de la situación general del comercio electrónico.
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Obligaciones de protección de los derechos del consumidor de las plataformas de comercio electrónico transfronterizo
Las plataformas de comercio electrónico transfronterizo sirven como proveedores de “infraestructura” para Transacciones de comercio electrónico fronterizo, que tiene una relación de "acuerdo de conciliación" con empresas de comercio electrónico transfronterizo y también es una ventana de servicio para que los consumidores compren productos en el extranjero. No solo asume la obligación de supervisar las empresas de comercio electrónico transfronterizo para proteger los derechos e intereses de los consumidores, sino que también asume la obligación de ayudar a los consumidores a salvaguardar sus derechos e intereses legítimos. También es la primera persona a la que los consumidores deben acudir. ayuda a la hora de salvaguardar sus derechos. El artículo 4 del Documento No. 486 estipula el principio de que “los departamentos gubernamentales, las empresas de comercio electrónico transfronterizo, las plataformas de comercio electrónico transfronterizo, los proveedores de servicios nacionales y los consumidores tienen sus propias responsabilidades”, aclarando además que los servicios transfronterizos Las plataformas de comercio electrónico protegen a los consumidores. Obligaciones de la plataforma en materia de derechos e intereses:
1. Establecer un sistema de gestión de protección de los derechos del consumidor.
2. Revisar las calificaciones de los operadores en la plataforma, publicar la información principal, firmar un acuerdo de conciliación y aclarar la responsabilidad principal por la calidad y seguridad del producto y la responsabilidad por la protección de los derechos del consumidor.
3. Distinguir entre bienes importados al por menor mediante comercio electrónico transfronterizo y bienes no transfronterizos para evitar engañar a los consumidores.
4. Establecer un sistema de autodisciplina para manejar disputas de consumidores y protección de derechos de los consumidores para ayudar a los consumidores a salvaguardar sus derechos e intereses legítimos y cumplir con su responsabilidad de compensación anticipada.
5. Establecer un mecanismo de control y prevención de riesgos de calidad y seguridad de los productos básicos, instar a las empresas de comercio electrónico transfronterizo a fortalecer la prevención y el control de riesgos de calidad y seguridad, e instar a las empresas de comercio electrónico transfronterizo a retirar el producto. y disponer de bienes.
Además, según la “Ley de Comercio Electrónico”, en materia de protección al consumidor, se estipulan más obligaciones o responsabilidades para las plataformas de comercio electrónico:
1. e información sobre transacciones, ayudar a los consumidores a salvaguardar sus derechos (Artículo 31). Distinguir entre negocios autónomos y negocios operados por empresas de comercio electrónico para evitar engañar a los consumidores (Artículo 37);
3. Cualquier persona que sepa o deba saber que los bienes o servicios de un operador en la plataforma no cumplen con los requisitos para proteger la seguridad personal o patrimonial, o tiene otras conductas que atenten contra los derechos e intereses legítimos de los consumidores, pero no toma las medidas necesarias, asumirá la responsabilidad solidaria (Artículo 38);
4. Proporcionar a los consumidores una forma de evaluar los bienes y servicios vendidos en la plataforma, y las evaluaciones de los consumidores no se eliminarán. (Artículo 39);
5. Electrónica Una plataforma de negocios puede acordar con una empresa de comercio electrónico la constitución de un depósito de derechos del consumidor, debiendo ambas partes acordar el monto, la gestión, el uso y la forma de reembolso. del depósito (artículo 58).
II
Obligaciones de protección de los derechos del consumidor de las empresas de comercio electrónico transfronterizo
Según la “Ley de Comercio Electrónico” y el “Documento N° 486” sobre el comercio electrónico transfronterizo Las regulaciones sobre la protección de los derechos del consumidor corporativo se resumen a continuación:
1. Las empresas de comercio electrónico transfronterizo tienen la responsabilidad de proteger los derechos del consumidor, incluida, entre otras, la protección personal. y seguridad de la propiedad, divulgación de información del producto y prestación de servicios de cambio y devolución de productos, establecimiento de un sistema de retirada de productos no cualificados o defectuosos, responsabilidad por indemnización por infracción de los derechos del consumidor debido a problemas de calidad del producto, etc.
(1) Garantizar la seguridad de las personas y los bienes
El artículo 13 de la "Ley de Comercio Electrónico" estipula que los bienes o servicios de los operadores de comercio electrónico deben cumplir con los requisitos para garantizar la seguridad de las personas y los bienes y proteger el medio ambiente. De acuerdo con los requisitos, no se venderán ni proporcionarán bienes o servicios cuyo comercio esté prohibido por leyes y reglamentos administrativos.
(2) Obligaciones de divulgación de información de productos
El artículo 17 de la "Ley de Comercio Electrónico" estipula que los operadores de comercio electrónico deberán divulgar de manera completa, verdadera, precisa y oportuna la información de los productos. o servicios para proteger el derecho de los consumidores a saber y elegir. El artículo 8 de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor estipula que los consumidores tienen derecho a conocer el verdadero estado de los bienes que compran y utilizan o de los servicios que reciben. Las empresas de comercio electrónico transfronterizo no sólo deben revelar de forma veraz y precisa información básica sobre los productos básicos extranjeros a los consumidores de conformidad con las disposiciones del Documento No. 486, sino que también deben proporcionar etiquetas electrónicas chinas para los productos básicos en el sitio web de la plataforma.
(3) Proporcionar servicio de devolución
Bajo el modelo de importación minorista de comercio electrónico transfronterizo, también se aplica la regla de "devolución sin motivo en siete días". El artículo 2 de las "Medidas provisionales para la devolución de bienes comprados en línea en siete días (revisadas en 2020)" que entraron en vigor el 23 de junio de 2020 estipula que los consumidores que necesiten comprar bienes en línea para el consumo diario deben cumplir con las regulaciones dentro siete días a partir de la fecha de recepción de la mercancía. El artículo 25 de la "Ley de Protección de los Derechos del Consumidor" estipula que estas medidas se aplicarán a las devoluciones. El artículo 3 estipula que los vendedores de productos en línea deberán cumplir con su obligación de siete días de devolver los productos sin motivo de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, las principales plataformas de comercio electrónico transfronterizo, como Tmall International, JD.COM International, etc., exigen que los comerciantes de comercio electrónico transfronterizo indiquen claramente "reembolso sin motivo dentro de los 7 días" en la pantalla del producto. interfaz para proteger el derecho de los consumidores a devolver los productos.
Para resolver el problema del manejo de devoluciones de consumidores por parte de empresas de comercio electrónico transfronterizo y superar las deficiencias del proceso de devolución e intercambio, como la alta complejidad, el alto costo y los sistemas imperfectos, la Administración General de Aduanas emitió un aviso el 28 de marzo de 2020. El sitio web oficial publicó el Aviso de la Administración General de Aduanas No. 45 de 2020 (Anuncio sobre Asuntos de Supervisión en Materia de Devolución e Intercambio de Mercancías Importadas Minoristas de Comercio Electrónico Transfronterizo), que estipula que los agentes nacionales de las empresas de comercio electrónico transfronterizo o sus empresas de declaración aduanera encargadas (en lo sucesivo denominadas "devoluciones"), "empresas navieras") pueden solicitar a la aduana el negocio de envíos de devolución. Las disposiciones específicas son las siguientes: "Las empresas que regresan deberán solicitar la devolución de las mercancías dentro de los 30 días siguientes a la fecha de publicación de la lista de declaración, y entregarán las mercancías devueltas en el sitio de supervisión aduanera original, en el área de supervisión especial aduanera original o en depósito aduanero dentro de 45 días a partir de la fecha de publicación de la lista de declaración. Para los centros logísticos (Tipo B), no se cobrarán los impuestos correspondientes y se ajustará el monto acumulado anual de las transacciones de los consumidores.”
(4) Establecer un sistema de retirada de productos no cualificados o defectuosos.
El artículo 19 de la "Ley de Protección de los Derechos del Consumidor" estipula la obligación de los operadores de retirar voluntariamente los productos cuando descubren defectos en los mismos. Dado que los estándares técnicos y de calidad del país de origen donde se producen los productos extranjeros son diferentes a los de nuestro país, si existen productos que ponen en peligro la seguridad personal y patrimonial de los consumidores y no cumplen con lo establecido en la Ley de Calidad de Productos de mi país. y la Ley de Seguridad Alimentaria, las plataformas de comercio electrónico transfronterizo deben supervisar que las empresas de comercio electrónico transfronterizo cumplan activamente con sus obligaciones de retirada. En la práctica, ya en 2016, Alibaba se asoció con la Oficina de Inspección y Cuarentena de Entradas y Salidas de Zhejiang para implementar el primer retiro transfronterizo de productos de consumo defectuosos en el comercio electrónico, retirando del mercado un biberón importado con excesivos residuos de evaporación. El enfoque específico de Alibaba es eliminar los productos de toda la red, notificar a los comerciantes para que realicen un autoexamen y procesen los reembolsos.
3. Establecer y mejorar el sistema de trazabilidad de la calidad de las mercancías importadas aduaneras adquiridas online. La información sobre trazabilidad debe cubrir al menos la trayectoria logística completa desde el punto de salida en el extranjero hasta los consumidores nacionales, y se fomenta la trazabilidad hasta los niveles superiores, como los propietarios de carga en el extranjero y los fabricantes de productos. Tomando a Tmall International como ejemplo, el sitio web ofrece a los consumidores un enlace para verificar la certificación de calidad del producto: