¿Cuáles son la naturaleza y derechos de establecimiento de la Ley de Sanción Administrativa y la Ley de Licencias Administrativas?

En primer lugar, es necesario aclarar las principales diferencias en la naturaleza de las acciones administrativas reguladas por las dos leyes, lo que determina las diferentes orientaciones de valores legislativos. de las dos leyes. En términos de diseño específico del sistema, la Ley de Licencias Administrativas ajusta la administración de beneficiarios (también conocida como administración de beneficiarios autorizados), buscando conveniencia, mejorando la eficiencia, simplicidad y flexibilidad, y aplicando protección de confianza. La "Ley de Sanciones Administrativas" regula la administración desfavorable (también conocida como toma de poder, administración de cargas, pérdidas y ganancias). Sus procedimientos están diseñados para ser justos y estrictos, por lo que no se aplica la protección de confianza. En segundo lugar, ambos respetan el principio de legalidad. En tercer lugar, ambos estipulan que la contraparte administrativa tiene derecho a exponer los hechos, defender los motivos, solicitar la reconsideración, iniciar un litigio y solicitar una indemnización.

En segundo lugar, respecto a los derechos creativos

La "Ley de Licencias Administrativas" y la "Ley de Sanciones Administrativas" dividen los derechos creativos en derechos creativos (crear algo desde cero) y derechos prescriptivos (crear algo de la nada) tener). Los artículos 14 y 15 de la "Ley de Licencias Administrativas" estipulan el derecho a crear, y el artículo 16 estipula el derecho a prescribir o centralizar el poder de implementación; sin embargo, los artículos 9 a 13 de la "Ley de Sanciones Administrativas" estipulan el derecho a crear y; estipular en dos párrafos a la derecha. La Ley de Licencias Administrativas estipula un sistema de evaluación de las licencias administrativas, pero la Ley de Sanciones Administrativas no.

1. Derecho a establecer licencia administrativa→derecho a establecer

①Ley: √Licencia de rutina

Reglamento administrativo: √Licencia de rutina

②Consejo de Estado.

Decisión: √ Licencia regular o temporal por tiempo indefinido.

③Reglamentos locales: √Licencia regular

Reglamentos departamentales x

④Reglamentos y regulaciones del gobierno provincial: √Licencia temporal, válida por un año.

Regulaciones del gobierno local

Regulaciones gubernamentales en ciudades más grandesx

⑤Prescripciónx

2. El derecho a establecer sanciones administrativas:

Leyes (Sanción) sobre la Naturaleza de los Tipos de Creación de Propiedad 9

Diez Reservas Legales → Detención Administrativa Exclusiva★, Reeducación por el Trabajo, Deportación★Reglamento de Gestión de Castigos Personales 10

10. Revocación de la licencia comercial → Terminación de la validez

Regulaciones locales sobre sanciones de conducta 11

x

Revocación de la licencia → suspensión de la producción y del negocio → suspensión de validez → confiscación ilegal de productos, herramientas, contrabando y objetivos.

Reglamento de Sanciones de Propiedad, Reglamento Departamental 12 Reglamento Local 13

Avisos de Sanciones, Notificaciones (Comportamiento Esencial), Advertencias y Sanciones (Artículo 14) - Documentos normativos debajo de los reglamentos Sin permiso para establecer .

★¡La detención administrativa estática y la deportación son sanciones administrativas, mientras que la detención forzada y la deportación dinámicas son coerción administrativa! ▲ Distinción: El acto de detener temporalmente un vehículo y una licencia de conducir con fines procesales es una medida coercitiva administrativa, y el acto de detener temporalmente una licencia de conducir durante tres meses debido a conclusiones sustantivas es una sanción administrativa.

En tercer lugar, respecto del órgano de ejecución

El título de este capítulo y las dos leyes no deben denominarse "organismo de ejecución", porque según los artículos 15 a 19 de la Ley "Sanción Administrativa Ley" Hay tres sujetos que califican para ser sancionados: agencias, autorización y delegación. Estas dos últimas leyes no pertenecen a agencias administrativas. No hay diferencia entre la implementación de licencias administrativas y sanciones administrativas por parte de las agencias administrativas de acuerdo con la ley y las organizaciones legalmente autorizadas. Sin embargo, en la delegación administrativa, la autorización solo puede confiarse a otra agencia administrativa y puede dividirse en una superior → inferior. departamento → otro departamento, un departamento → general La autoridad (gobierno de primer nivel) no puede confiarse a empresas y las sanciones administrativas sólo pueden confiarse a instituciones, no a empresas;

Cuarto, en cuanto a los procedimientos

1. Procedimientos simples: Ambas leyes prevén sanciones inmediatas y procedimientos simplificados de aprobación, que pueden ser ejecutados por una sola persona. Los procedimientos generales enfatizan la aplicación por parte de dos personas.

2. Respecto al sistema auditivo. ①Método de iniciación: La "Ley de Licencias Administrativas" tiene dos tipos: de oficio y de aplicación; la Ley de Sanciones Administrativas sólo tiene un tipo: de aplicación. (2) El alcance de la audiencia de los solicitantes: La Ley de Licencias Administrativas tiene un alcance más amplio que la Ley de Sanciones Administrativas, incluyendo a los solicitantes y partes interesadas, mientras que la Ley de Sanciones Administrativas se limita a la persona sancionada (3) El plazo de prescripción para; el derecho a solicitar, la Ley de Licencias Administrativas "es de cinco días; la ley de sanciones administrativas es de tres días.

(4) La Ley de Licencias Administrativas estipula que el período desde la presentación de una solicitud de audiencia hasta su finalización es de 20 días, pero la Ley de Sanciones Administrativas no lo estipula. ⑤ Ambos requieren que se notifique a las partes la hora y el lugar de la audiencia 7 días antes de su celebración. ⑥ Independientemente de que la audiencia se celebre en público, la licencia es en principio pública, salvo que su implementación y resultados impliquen "dos confidencialidad y una privacidad"; la "Ley de Sanciones Administrativas" estipula que si "dos confidencialidad y una privacidad"; están involucrados, la licencia no se otorgará de conformidad con la ley pública. ⑦Los dos moderadores de la audiencia son personal del departamento de asuntos legales de la agencia administrativa. (8) La validez de las transcripciones de las audiencias está estipulada en la Ley de Licencias Administrativas, pero por razones históricas no está estipulada en la Ley de Sanciones Administrativas. ⑨Los honorarios de la audiencia correrán a cargo de la agencia administrativa.

Igual: primero, aviso con 7 días de anticipación; segundo, la tarifa la paga la autoridad; las diferencias son las siguientes:

Modo de inicio, alcance de reclamantes, límites de reclamo, último límite de audiencia, base Permisos y validez del registro del moderador de la solicitud.

Los expedientes de la Oficina de Asuntos Jurídicos 520 (personal de la sucursal) de solicitantes e interesados ​​son exclusivos solo previa solicitud, y solo la persona 3 sancionada no es la misma que la anterior.

Verbo (abreviatura de verbo) sobre revocación en supervisión - la diferencia entre condiciones favorables y condiciones desfavorables para la revocación administrativa

Condiciones de revocación establecidas en el artículo 54 de la "Ley de Procedimiento Administrativo" La acto administrativo específico tiene una de las siguientes circunstancias: ① evidencia principal insuficiente; ② aplicación incorrecta de leyes y reglamentos; (3) violación de los procedimientos legales (4) exceso de autoridad; Desde el contexto legislativo, las condiciones de revocación estipuladas en el artículo 54 de la Ley de lo Contencioso Administrativo se establecen principalmente para acciones administrativas desfavorables y favorables, como sanciones administrativas, mientras que el artículo 69 de la Ley de Licencias Administrativas estipula acciones administrativas favorables y autorizadas para la anulación de un acto. . Las condiciones para la revocación administrativa favorable y la revocación administrativa desfavorable no son las mismas: ① abuso de poder y negligencia en el cumplimiento del deber; ③ violación de los procedimientos legales; las tres condiciones son las mismas en los dos sistemas de revocación. La principal diferencia entre ambos es que no existen dos condiciones para la revocación de una licencia administrativo-administrativa favorable: prueba insuficiente y aplicación incorrecta de la ley. Se "materializan" específicamente en las condiciones legales para solicitar licencias estipuladas en leyes específicas. Por lo tanto, además de las tres condiciones idénticas anteriores, las condiciones para la revocación de la administración favorable no cumplen las condiciones estipuladas en la ley separada.