¿Cuáles son los aspectos específicos de la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal?
El artículo 22 de la "Ley de Sanción Administrativa" estipula: "Si un acto ilícito constituye delito, el órgano administrativo deberá trasladar el caso al órgano judicial y perseguir la responsabilidad penal conforme a la ley". es la forma legal de la Ley de Sanción Administrativa Estipula claramente la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, es decir, si la agencia administrativa descubre que un comportamiento ilegal constituye un delito durante la aplicación de la ley administrativa, el caso debe ser transferido a la agencia judicial penal. responsabilidad. Esto se considera principalmente desde los siguientes aspectos: en primer lugar, es necesario investigar la responsabilidad penal por el delito, y la responsabilidad penal sólo está estipulada por la ley penal. La Ley de Sanción Administrativa sólo estipula cómo perseguir la responsabilidad penal, por lo que las agencias administrativas no pueden perseguirla. la responsabilidad penal de los infractores según la Ley de Sanción Administrativa; en segundo lugar, la persecución de la responsabilidad penal debe seguir los procedimientos estipulados en la Ley de Procedimiento Penal, y la Ley de Procedimiento Penal estipula claramente el alcance de la agencia de investigación. Los organismos administrativos (los organismos de seguridad pública son una excepción especial) no son organismos de investigación previstos en la Ley de Procedimiento Penal. Incluso si se permite que la agencia administrativa continúe ocupándose del caso, será difícil garantizar su buen desarrollo ya que no tiene el poder de investigar. En tercer lugar, en el manejo de casos penales, los organismos de justicia penal tienen poderes que los organismos administrativos no tienen, es decir, el poder de tomar medidas coercitivas, lo que desempeña un papel importante en la detección y el manejo de casos. Por las razones anteriores, cuando los organismos administrativos tramitan casos de infracciones administrativas y descubren que constituyen un delito, deben trasladarlos a los organismos judiciales.
En la Ley de Sanciones Administrativas, sólo hay disposiciones principales sobre la transferencia y no hay disposiciones detalladas sobre cómo realizar la transferencia. Pero en cualquier caso, también proporciona una base teórica para la conexión entre la aplicación del derecho administrativo y la justicia penal.
2. La Ley de Procedimiento Penal también estipula claramente la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal.
El artículo 108 de la "Ley de Procedimiento Penal" estipula: "Toda unidad o individuo que descubra hechos delictivos o sospechosos de haber cometido un delito tiene el derecho y la obligación de denunciar o acusar ante los órganos de seguridad pública, las fiscalías populares o los tribunales populares". Órganos de seguridad pública La Fiscalía Popular o el Tribunal Popular aceptarán denuncias, denuncias e informes que no sean de su competencia, y los trasladará a la autoridad competente para su tramitación, y notificará al denunciante, denunciante y denunciante si así lo hubiere; "Este artículo establece claramente que los órganos judiciales deben aceptar informes y acusaciones de cualquier unidad o individuo. Luego determinar cómo manejarlo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Procedimiento Penal. Por lo tanto, según este artículo, los órganos judiciales deben aceptar incondicionalmente las pistas criminales transferidas por los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley. Esto también estipula claramente la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal en la ley.
Sin embargo, este artículo no estipula específicamente la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, es decir, cuando los órganos judiciales aceptan casos transferidos por órganos administrativos, qué materiales deben aceptarse y qué materiales deben aceptarse. No podrán utilizarse como base para presentar un caso. La prueba no está claramente prevista en este artículo.
3. Algunas opiniones emitidas por regulaciones administrativas y agencias de manejo de casos han aclarado aún más las ideas y métodos para conectar la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal.
En 2001, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento sobre la transferencia de casos penales sospechosos por organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley", que estipula en el artículo 4, párrafo 1: "En el proceso de investigación y procesamiento de actos ilegales , los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben preservar adecuadamente la información recopilada y los actos ilegales". "Pruebas pertinentes"; el artículo 6 estipula: "(1) Carta de transferencia de casos criminales sospechosos (2) Informe de investigación de casos criminales sospechosos (3) Lista de elementos involucrados en el caso; (4) Informes de inspección relevantes o conclusiones de expertos; (5) Información relacionada con Otros materiales relacionados con delitos sospechosos". Desde entonces, el Ministerio de Seguridad Pública y la Fiscalía Popular Suprema han emitido múltiples documentos para regularlos: como el "Reglamento de la Fiscalía Popular sobre la tramitación de casos presuntos penales transferidos por organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley" 2006 54 38+0 2004 "Opiniones sobre el fortalecimiento del enlace laboral entre los organismos administrativos, los organismos de seguridad pública y las fiscalías populares"; 2006 "Opiniones sobre la transferencia oportuna de casos penales sospechosos en la aplicación de la ley administrativa"; Opiniones de 2011 sobre el fortalecimiento de la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, etc.
Las normas anteriores estipulan claramente la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. Sin embargo, la "Ley de Procedimiento Penal" estipula que los principales sujetos de la recopilación de pruebas penales son los tres órganos de seguridad pública: los fiscales y la justicia, las partes, los litigantes y los defensores. Antes de la nueva Ley de Procedimiento Penal se ha debatido si las pruebas recopiladas por los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley pueden utilizarse como prueba penal después de ser transferidas a los organismos judiciales. Sin embargo, debido a la existencia de las disposiciones anteriores, la práctica judicial siempre se ha llevado a cabo de conformidad con las disposiciones anteriores.
Sin embargo, dado que la responsabilidad penal de entidades o personas físicas es la responsabilidad más grave, a falta de disposiciones claras y específicas en la ley, es inevitable que en la práctica sean cuestionados por sospechosos o defensores de delitos, lo que a menudo se convierte en un argumento importante para Abogados defensores penales en su defensa. Aunque en la práctica judicial se aceptan las pruebas recogidas por los órganos administrativos en el ámbito de aplicación de la ley, no se puede decir que no sea una lástima que no exista una disposición clara en la ley.