¿Cuáles son los criterios para evaluar la calidad de los sitios web gubernamentales? El portal gubernamental es una ventana a través de la cual el gobierno proporciona gestión y servicios a la sociedad con la ayuda de la tecnología de la información. Es una parte importante de la construcción del gobierno electrónico. Cómo fortalecer la evaluación de los portales gubernamentales, establecer un sistema de evaluación científica y resolver los problemas existentes en el desarrollo de los portales gubernamentales se ha convertido en un tema que no puede ignorarse en la construcción del gobierno electrónico en mi país. La construcción de portales gubernamentales es una parte importante de la construcción del gobierno electrónico y también es la ventana para que el gobierno brinde gestión y servicios electrónicos a la sociedad. La construcción y operación de portales gubernamentales están directamente relacionadas con la imagen del gobierno y también afectan la calidad y nivel de gestión y servicios. Por lo tanto, en la construcción del gobierno electrónico, es muy importante prestar atención a la construcción de portales gubernamentales y mejorar el nivel de diseño, operación y gestión de los portales gubernamentales. Tres estándares internacionales de evaluación Si bien mi país ha logrado avances importantes en la construcción de portales gubernamentales y ha comenzado a emerger su papel en la gestión y los servicios públicos gubernamentales, en comparación con la evaluación que hace la comunidad internacional del gobierno electrónico y la construcción de mejores portales gubernamentales en países extranjeros. países, todavía está rezagado. Hay una gran brecha. Actualmente, la comunidad internacional tiene tres formas de evaluar el gobierno electrónico. Accenture, una empresa de renombre internacional, propuso en 2002 un conjunto de sistemas de índices de evaluación del gobierno electrónico mediante una encuesta y análisis de portales gubernamentales en algunos países o regiones representativos del mundo. La encuesta utiliza 169 elementos de servicios gubernamentales en línea como indicadores de evaluación, divididos en nueve categorías: servicios médicos y de salud y humanos, justicia y seguridad pública, ingresos fiscales nacionales, educación, transporte y vehículos, control y participación, adquisiciones y servicios postales. Accenture dividió los 23 países y regiones encuestados en cuatro tipos según la madurez general de los servicios de gobierno electrónico: primero, "líderes en innovación", incluidos Canadá, Singapur y Estados Unidos, con niveles de madurez general superiores al 50%; segundo, "innovación"; Los "competidores prometedores" líderes incluyen Dinamarca, Alemania, Irlanda, China, Hong Kong, Francia, etc. , y la madurez del desempeño general está entre el 40% y el 50%; el tercero es "triunfadores continuos", incluidos Bélgica, España, Japón y Nueva Zelanda, y la madurez del desempeño general está entre el 30% y el 40%; el cuarto es "plataforma; Constructores”, incluidos Portugal, Brasil, Sudáfrica, Italia, Malasia, México, etc. A diferencia de Accenture, el sistema de evaluación estratégica de gobierno electrónico de Gartenr no compara horizontalmente el nivel de desarrollo del gobierno electrónico en el mundo, sino que evalúa la efectividad de los proyectos de gobierno electrónico específicos de un país. Por supuesto, si se hacen algunos ajustes al sistema de evaluación, también se puede utilizar para comparaciones internacionales de gobierno electrónico. Gartner evalúa principalmente la eficacia de los proyectos de gobierno electrónico desde tres aspectos: el nivel de servicio a los ciudadanos, los beneficios operativos y los retornos políticos. Cada categoría contiene una serie de parámetros específicos. Por ejemplo, el nivel de servicio al ciudadano incluye una serie de indicadores específicos: Se puede ver que los indicadores de evaluación de Gartenr siguen siendo un sistema de evaluación relativamente cuantitativo para el gobierno electrónico. En mayo de 2002, la Administración Pública y Económica de las Naciones Unidas y el Instituto Americano de Administración Pública publicaron conjuntamente un informe que investigaba, investigaba y analizaba la construcción del gobierno electrónico en 190 estados miembros de las Naciones Unidas. El informe calculó el "índice de gobierno electrónico" para medir el nivel de desarrollo de gobierno electrónico de un país a partir de tres aspectos: el estado actual de la construcción de sitios web gubernamentales, la construcción de infraestructura de información y la calidad de los recursos humanos, y evaluó el nivel de desarrollo de gobierno electrónico de 133 miembros. países. Según este sistema de evaluación, el país evaluado debe cumplir las siguientes condiciones: la existencia de un sitio web oficial del gobierno; la prestación de servicios de difusión de información, servicios interactivos y servicios de procesamiento en línea; y la prestación de servicios en línea puede lograr el uso de un portal único; objetivos mínimos de planificación estratégica y establecer una autoridad de gobierno electrónico. El informe divide la construcción de sitios web de gobierno electrónico en varios países en cinco etapas: la etapa inicial, la etapa de mejora, la etapa interactiva, la etapa de procesamiento de transacciones en línea y el enlace continuo, y utiliza los números 1, 2, 3, 4. y 5 para indicar la etapa inicial, la etapa de mejora y la etapa de mejora, respectivamente. Hay cinco etapas: etapa, etapa de interacción, etapa de procesamiento de transacciones en línea y enlace continuo, para cuantificar el "estado actual de la construcción de sitios web gubernamentales" en varios. Cada etapa se divide en cuatro niveles según las diferencias y el rango de cada nivel. Las cifras específicas provienen de la encuesta del evaluador y del análisis de sitios web nacionales relevantes. Por ejemplo, la "construcción de infraestructura de información" incluye seis indicadores principales: número de computadoras por cada 100 personas, número de servidores de Internet por cada 10.000 personas, proporción de usuarios de Internet en la población nacional, número de teléfonos por cada 100 personas, número de teléfonos móviles por cada 100 personas. personas y número de televisores por cada 1.000 personas en propiedad.
La "calidad de los recursos humanos" incluye tres índices: el índice de desarrollo humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el índice de suministro de información y la proporción entre población urbana y rural. Lo bueno de este informe es que todos los indicadores medidos tienen datos disponibles en publicaciones públicas. Sin embargo, el informe no explica la distribución del peso de los tres aspectos de la construcción de sitios web gubernamentales, la construcción de infraestructura de información y la calidad de los recursos humanos, así como la distribución del peso de cada subaspecto, ni proporciona una fórmula de cálculo específica. De acuerdo con los tres criterios de evaluación del gobierno electrónico mencionados anteriormente por la comunidad internacional, se debe decir que la construcción del gobierno electrónico de mi país (incluida la construcción de sitios web de portales gubernamentales) en su conjunto aún está en su infancia, incluso si la construcción de sitios web de algunos países desarrollados Las regiones o departamentos no solo están muy por detrás de algunos países extranjeros. En los países avanzados, todavía quedan algunos problemas pendientes. Estos problemas se manifiestan principalmente en los tres aspectos siguientes: Primero, el desarrollo desequilibrado. Desde una perspectiva horizontal, ya sea el desarrollo del gobierno electrónico o la construcción de portales gubernamentales, en términos generales, en las zonas costeras del sudeste económicamente desarrolladas, el gobierno electrónico se desarrolla rápidamente y los portales gubernamentales representan una proporción mayor, mientras que las zonas centrales y Las regiones occidentales están relativamente atrasadas y los portales gubernamentales La gravedad específica es pequeña. Desde una perspectiva vertical, los gobiernos y departamentos con niveles administrativos más altos a nivel central, provincial y municipal se han desarrollado rápidamente en el gobierno electrónico y tienen portales relativamente completos, mientras que los gobiernos o departamentos con niveles administrativos más bajos se han quedado atrás. Según el "Informe de investigación sobre el gobierno electrónico de China" publicado por Times Fortune Technology Company, la tasa actual de implementación del gobierno electrónico en mi país es sólo del 22,6%. Esto muestra que el gobierno electrónico de China todavía está muy por detrás de las expectativas del público en términos de practicidad, integridad y funciones sustantivas del gobierno electrónico. Esta brecha se refleja directamente en el portal del gobierno. En segundo lugar, la construcción de portales gubernamentales generalmente carece de organización y planificación efectivas. Esto no sólo se refleja en los nombres de sitios web y nombres de dominio no estándar de algunos portales gubernamentales, sino que, lo que es más importante, el diseño de contenido de los portales gubernamentales también es diverso y carece de estándares mínimos, lo que genera una gran brecha entre la imagen de la página de inicio de algunos gobiernos y la imagen del gobierno. En tercer lugar, un número considerable de portales gubernamentales son sólo nominales, sin información actualizada, sin enlaces profundos, y algunos incluso se han convertido en “sitios web muertos”. Según encuestas y evaluaciones de agencias, entre los más de 2.500 portales gubernamentales en todo el país, aproximadamente 1/3 son difíciles de abrir, aproximadamente 1/3 de los sitios web gubernamentales tienen un valor de aplicación bajo y un número considerable de sitios web tienen actualizaciones de información inoportunas. funciones de servicio imperfectas y mala publicación de información. No hay valor de puntualidad y otros fenómenos. Algunos sitios web incluso tienen situaciones en las que la última fecha de actualización de las noticias difiere en más de medio año de la fecha real. Muchos sitios web sólo introducen funciones estáticas y carecen de intercambio dinámico de información; algunos sitios web tienen un único medio de comunicación con los usuarios, los enlaces relevantes son estrechos y superficiales y algunos sitios web gubernamentales no están estrechamente relacionados con su propio trabajo y están divorciados de la realidad; A juzgar por la experiencia del gobierno electrónico en países extranjeros innovadores, el desarrollo del gobierno electrónico debe contar primero con un portal con funciones completas y de fácil acceso. Esta es la ventana más importante para realizar diversas funciones del gobierno electrónico. Si el público no puede obtener diversa información y servicios del portal gubernamental, equivale a bloquear el canal de servicios del gobierno electrónico. Tomemos como ejemplo el sitio web de la Casa Blanca de Estados Unidos. Este sitio web es en realidad el centro de todos los portales del gobierno de EE. UU. Este sitio web tiene una lista completa de los sitios web del gobierno de EE. UU. y enlaces a todos los recursos oficiales de EE. UU. que están en línea. Al mismo tiempo, todos los sitios web a nivel de gabinete (equivalentes a los ministerios y comisiones chinos) en el sitio web de la Casa Blanca brindan funciones de búsqueda de texto, y todos los documentos y artículos de estos sitios web se pueden buscar por palabras clave. Todo esto crea las condiciones para que el público comprenda todo tipo de información gubernamental de manera oportuna y acepte los servicios brindados por el gobierno. ¡Espero que esto ayude!