¿Cuáles son los principios básicos de la orientación administrativa?

1.

2. Principio de ganancia y stop loss.

3. Principio de voluntariedad.

4. Principio de racionalidad.

5. Los principios de equidad, justicia y apertura.

1. Orientación administrativa

La orientación administrativa se refiere a las agencias administrativas (incluidas las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos), dentro del alcance de sus responsabilidades legales, a través de orientación, demostración, indicaciones, orientación. , sugerencias, Se utilizan medios no coercitivos como la persuasión, entrevistas, revisitas, etc. para instar a la contraparte administrativa a hacer o no hacer algo de conformidad con la ley para lograr fines administrativos.

2. Tipos de orientación administrativa

1. Las agencias administrativas ayudan a sus contrapartes administrativas a promover y proteger sus derechos e intereses legítimos desde los aspectos de políticas administrativas, negocios, tecnología profesional e información.

2. Supervisión y orientación administrativa. Las agencias administrativas deben prevenir, restringir y proteger contra comportamientos de sus contrapartes administrativas que perturben el orden administrativo y dañen los intereses públicos, guiarlos para corregir comportamientos ilegales, mitigar consecuencias dañinas, prevenir la recurrencia de comportamientos ilegales y salvaguardar los intereses públicos.

3. Cooperar con la orientación administrativa. Las agencias administrativas guían a las contrapartes administrativas para que cumplan conscientemente las leyes, reglamentos y reglas, abogan y alientan a las contrapartes administrativas a participar activamente en la gestión administrativa, mejorar la eficiencia administrativa y lograr la interacción, cooperación y armonía entre el gobierno y el pueblo.

3. Principios básicos de la orientación administrativa

1. Las agencias administrativas implementarán orientación administrativa de conformidad con el espíritu de la ley, los principios legales, las normas legales y las disposiciones pertinentes de las políticas nacionales, dentro del alcance de las responsabilidades estatutarias y de conformidad con los requisitos de las entidades y procedimientos administrativos encargados de hacer cumplir la ley. La orientación administrativa no podrá utilizarse en sustitución de las funciones administrativas que deban realizarse conforme a la ley.

2. Principio de ganancia y stop loss. La aplicación de directrices administrativas por parte de los organismos administrativos debe propiciar la promoción del desarrollo económico y social, la realización de los intereses fundamentales del pueblo, la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de la contraparte administrativa y la prevención de pérdidas para los intereses sociales, los de otros y sus legítimos derechos y intereses por la violación de las leyes por parte de la contraparte administrativa. Se debe brindar protección confiable al comportamiento de la contraparte administrativa de obedecer las directrices administrativas.

3. Principio de voluntariedad. Al implementar la orientación administrativa, las agencias administrativas deben centrarse en la interacción y comunicación con sus contrapartes administrativas, esforzarse por lograr su comprensión, apoyo y cooperación, y mejorar la eficacia de la orientación administrativa. La contraparte administrativa tiene derecho a decidir si escucha y coopera con la orientación administrativa. Los organismos administrativos no pueden tomar ni adoptar medidas obligatorias u otras medidas administrativas que no conduzcan a que la contraparte administrativa los obligue a aceptar la orientación administrativa.

4. Principio de racionalidad. Las agencias administrativas deben desempeñar activamente sus funciones de conformidad con la ley, dar prioridad a la orientación administrativa y otros medios no coercitivos para implementar la gestión administrativa, y tratar de utilizar orientación administrativa razonable y simple para lograr procedimientos de implementación simples, reducir los costos administrativos y mejorar. eficiencia administrativa.

5. Los principios de equidad, justicia y apertura. Las agencias administrativas deben implementar orientaciones administrativas de manera justa e imparcial, tratar a sus contrapartes administrativas por igual e implementar orientaciones administrativas iguales o similares básicamente en las mismas condiciones. La implementación de las orientaciones administrativas debe ajustarse al propósito administrativo y no debe dañar el interés público o el interés legítimo; derechos e intereses de otras contrapartes administrativas. Excepto cuando se trate de secretos de Estado, secretos comerciales y privacidad personal, la información de orientación administrativa debe hacerse pública.

4. Métodos básicos de orientación administrativa.

1. Las agencias administrativas formulan y publican políticas, planes y programas que orientan y alientan, divulgan información e información y brindan servicios de información de alta calidad, que se utilizan ampliamente en el desarrollo económico, la supervisión del mercado, los servicios públicos, la gestión social, la protección ambiental y otros. campos. , orientar al público para mejorar su conciencia sobre la prevención de riesgos y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.

2. Las agencias administrativas alientan a sus contrapartes administrativas a actuar voluntariamente en una dirección que se ajuste a los requisitos legales y reglamentarios, el bienestar social, los propósitos administrativos y los intereses generales, mostrando perspectivas brillantes, estableciendo ejemplos de comportamiento, recomendando y exhibiendo, etc.

3. Los organismos administrativos informan y recuerdan de buena fe a sus homólogos administrativos sobre cuestiones y asuntos que deben conocerse pero que son fáciles de pasar por alto y cometer errores, a fin de instarlos a prestar atención y estar alerta, resolver adecuadamente los problemas y evitar errores y pérdidas innecesarios.

4. Consulta. Las agencias administrativas brindan orientación, explicación y asistencia específicas a sus contrapartes administrativas en aspectos tales como asuntos administrativos, información administrativa, políticas legales, etc.

5. Las agencias administrativas deberán hacer sugerencias y opiniones a sus contrapartes administrativas para su referencia en función de las necesidades de la gestión administrativa y la aplicación de la ley administrativa.

6.

Cuando la contraparte administrativa pueda cometer un acto ilegal, el acto ilegal pueda causar consecuencias perjudiciales, o el acto ilegal pueda intensificarse, la agencia administrativa informará, persuadirá y persuadirá a la contraparte administrativa para que acepte las opiniones de la agencia administrativa, corrija el acto ilegal. actuar y corregir errores. Prevenir la expansión de actividades ilegales o la repetición de errores similares.

7. Los organismos administrativos se reúnen con sus homólogos administrativos de forma colectiva o individual para comunicarse e intercambiar opiniones, comprender situaciones relevantes, señalar problemas descubiertos o hechos ilegales, publicar leyes, reglamentos, normas y disposiciones pertinentes, presentar requisitos de rectificación e instar a sus homólogos administrativos a cooperar activamente y cumplir conscientemente con sus obligaciones.

8. Visita de regreso. Las agencias administrativas deben realizar revisitas a sus contrapartes administrativas en casos administrativos importantes y complejos que tienen un impacto social generalizado o cuando las revisitas son necesarias, supervisar y orientar las medidas de rectificación, consolidar la efectividad de la aplicación de la ley, comprender si el personal encargado de hacer cumplir la ley ha violado leyes y disciplinas. durante el proceso administrativo de aplicación de la ley, y solicitar opiniones y sugerencias.

9. Con la premisa de cumplir con los principios básicos de la implementación de la orientación administrativa, las agencias administrativas pueden explorar activamente más métodos de orientación administrativa y también pueden combinar varios métodos de orientación administrativa para brindar una orientación integral.

Verbo (abreviatura de verbo) inicio de la orientación administrativa

1. Los organismos administrativos pueden implementar la orientación administrativa con base en la aplicación de la contraparte administrativa.

2. La orientación administrativa puede implementarse de oficio.

3. La orientación administrativa se puede implementar de acuerdo con las instrucciones y sugerencias de las unidades pertinentes.

Forma de orientación administrativa del verbo intransitivo

1. La orientación administrativa puede realizarse en forma escrita, oral u otras formas simples, como llamadas telefónicas, mensajes de texto, WeChat e instrucciones administrativas simples. .

2. Si la orientación administrativa se implementa en forma escrita, se deberá elaborar un documento de orientación administrativa que deberá indicar el objeto, el propósito, el momento, el contenido y la implementación de la orientación administrativa; entregado a la contraparte administrativa de conformidad con la ley.

3. Adoptar un formulario sencillo, que permita registrar brevemente o realizar estadísticas periódicas sobre la situación básica de la aplicación de las orientaciones administrativas.

4. Si la contraparte administrativa requiere orientación escrita, el organismo administrativo deberá proporcionarla.

7. Ámbito de aplicación de la orientación administrativa simple

1. En el trámite de licencias administrativas, confirmaciones administrativas, cobranza administrativa y otros asuntos, atender las dudas y consultas de los administrativos. contraparte y orientar a la administración La contraparte maneja los asuntos relevantes rápidamente.

2. Divulgar información administrativa, medidas para facilitar y beneficiar a la gente a través de Weibo oficial, WeChat y otras plataformas de medios, y comunicarse y responder preguntas en línea.

3. Durante la ejecución de las inspecciones e inspecciones de gestión administrativa o de aplicación de la ley administrativa, asesorar y recordar a las contrapartes administrativas sus tendencias ilícitas.

4. Distribuir materiales administrativos y tarjetas promocionales en el sitio para instar a las contrapartes administrativas a participar en actividades relevantes de manera legal y estandarizada.

5. Otros asuntos de orientación administrativa son sencillos, de poco impacto y oportunos.

8. La orientación administrativa se transforma en aplicación del derecho administrativo.

1. Las agencias administrativas deben introducir una guía administrativa simple en los procesos comerciales en función de sus responsabilidades y características laborales para facilitar que las contrapartes administrativas manejen los asuntos relevantes.

2. Los organismos administrativos deben implementar el sistema de control y prevención de riesgos legales para las contrapartes administrativas y ayudar a las contrapartes administrativas a prevenir y resolver riesgos ilegales a través de orientación administrativa.

3. Los organismos administrativos deben incorporar la implementación de orientaciones administrativas en el sistema de sanciones administrativas, instar a las contrapartes administrativas a cumplir con sus obligaciones legales a través de orientaciones administrativas, consolidar la eficacia de la aplicación de la ley y mejorar el grado de cumplimiento de las normas. la ley.

Nueve. Orientación administrativa importante

La orientación administrativa importante se refiere a la orientación administrativa abstracta implementada por agencias administrativas a contrapartes administrativas no especificadas o la orientación administrativa específica que tiene un impacto significativo en contrapartes administrativas específicas.

10. La orientación administrativa se transforma en sanciones administrativas.

Incorporar orientación administrativa en sanciones administrativas indulgentes, mitigadas o no impuestas de conformidad con la ley significa que los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley utilizan la orientación administrativa para promover que las partes actúen voluntariamente o se abstengan de realizar ciertos actos en el día a día. supervisión y aplicación de la ley administrativa Si se cumplen las circunstancias legales, las sanciones administrativas se impondrán a la ligera, se reducirán o no se impondrán de conformidad con la ley. Se educará e instará a las partes a cumplir con sus obligaciones legales, consolidar el efecto de la aplicación de la ley. mejorar el grado de cumplimiento de la ley.

Los organismos administrativos de aplicación de la ley deberán brindar orientación administrativa durante todo el proceso de mitigación, reducción o no imposición de sanciones administrativas de conformidad con la ley.

Base legal:

Artículo 5 del “Esquema de Implementación para el Impulso Integral de la Administración Conforme a Derecho”. Requisitos básicos para la administración según la ley.

-Gestión Jurídica.

Los organismos administrativos implementarán la gestión administrativa de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, sin las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, los organismos administrativos no tomarán decisiones que afecten los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o; incrementar sus obligaciones.

——Administración racional. Los organismos administrativos seguirán los principios de equidad e imparcialidad al implementar la gestión administrativa. Tratar a las contrapartes administrativas por igual sin favoritismo ni discriminación. El ejercicio del poder discrecional debe ajustarse al propósito legal y eliminar la interferencia de factores irrelevantes; las medidas y medios adoptados deben ser necesarios y apropiados cuando los organismos administrativos implementan la gestión administrativa y pueden lograr propósitos administrativos a través de una variedad de métodos, deben evitar causar daño; los derechos e intereses de las partes.

-Debido Proceso. Cuando los órganos administrativos implementen la gestión administrativa, deberán estar abiertos al público y escuchar las opiniones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, excepto aquellas que involucren secretos de estado, secretos comerciales protegidos por la ley y privacidad personal, deberán seguir estrictamente los procedimientos legales; y proteger las contrapartes administrativas, intereses e intereses de conformidad con la ley los derechos de los interesados ​​a conocer, participar y reparar. Se recusarán los funcionarios de organismos administrativos que tengan interés en la contraparte administrativa en el desempeño de sus funciones.

-Eficiente y conveniente. Las agencias administrativas deberán respetar los plazos legales al implementar la gestión administrativa, desempeñar activamente las obligaciones legales, mejorar la eficiencia del trabajo, proporcionar servicios de alta calidad y facilitar a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

——Sé honesto y digno de confianza. La información publicada por los organismos administrativos debe ser completa, precisa y verdadera. Los organismos administrativos no revocarán ni modificarán una decisión administrativa que haya entrado en vigor excepto por razones estatutarias y mediante procedimientos legales, si es necesario revocar o modificar una decisión administrativa por intereses nacionales, intereses públicos u otras razones legales, se hará; conforme a las facultades y procedimientos legales, y la indemnización se pagará conforme a la ley por las pérdidas patrimoniales sufridas por la contraparte administrativa.

——Unificación de competencias y responsabilidades. Los organismos administrativos desempeñarán sus funciones en la gestión de los asuntos económicos, sociales y culturales de conformidad con la ley y contarán con las correspondientes medidas de aplicación de la ley mediante leyes y reglamentos. Cuando los órganos administrativos violen la ley o ejerzan indebidamente sus facultades, asumirán las responsabilidades legales de conformidad con la ley y lograrán la unificación de poderes y responsabilidades. La aplicación de la ley está garantizada, los derechos conllevan responsabilidades, el uso de la energía está sujeto a supervisión, las violaciones deben ser procesadas y las infracciones deben ser compensadas.

Cuatro. Transformar las funciones gubernamentales y profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa