¿Quién emite los reglamentos administrativos?
Los reglamentos administrativos generales son formulados y promulgados por el Consejo de Estado. Las asambleas populares y sus comités permanentes de las provincias y municipios directamente dependientes del Gobierno Central también pueden formular regulaciones locales, pero deben ser reportadas al Comité Permanente de la APN para su archivo.
2. Seis principios básicos del derecho administrativo
1. Principio de administración conforme a la ley
La administración legítima es el primer principio del derecho administrativo. entenderse como una extensión de este principio. La implementación del principio de administración conforme a la ley es el principal símbolo que distingue las actividades administrativas de las civiles.
2. El principio de administración razonable
El significado principal del principio de administración razonable es que la toma de decisiones administrativas debe ser razonable, pertenecer a la categoría de estado de derecho administrativo sustantivo. , y es especialmente aplicable a actividades administrativas discrecionales.
3. Principio del debido proceso
El debido proceso es uno de los principios fundamentales del derecho administrativo contemporáneo. Incluye los siguientes principios: Primero, el principio de apertura administrativa. En segundo lugar, el principio de participación pública. En tercer lugar, el principio de evitación.
4. El principio de eficiencia y conveniencia
se divide en dos aspectos. El primero es el principio de eficiencia administrativa. El segundo es el principio de conveniencia para las partes interesadas.
5. El principio de honestidad y confiabilidad
Se divide en dos aspectos. El primero es el principio de autenticidad de la información administrativa. El segundo es el principio de proteger la confianza y los intereses de los ciudadanos.
6. El principio de unidad de derechos y responsabilidades
se divide en dos vertientes. El primero es el principio de eficiencia administrativa. El segundo es el principio de responsabilidad administrativa.
En tercer lugar, las funciones de los principios básicos del derecho administrativo
(1) Conducen a la unificación, coordinación y estabilidad del sistema de derecho administrativo.
(B) Contribuir a la unificación y coordinación de la aplicación del derecho administrativo.
(C) Contribuye a suplir deficiencias y omisiones en las normas administrativas y asegurar los ajustes oportunos y necesarios en las relaciones sociales.
Base jurídica
El artículo 89 de la "Constitución de la República Popular China" estipula que el Consejo de Estado ejercerá las siguientes facultades:
(1) De conformidad con la Constitución y las leyes, medidas administrativas, formulación de reglamentos administrativos, emisión de decisiones y órdenes;
(2) Proponer propuestas al Congreso Nacional del Pueblo o al Comité Permanente de la APN;
(3) Aclarar las responsabilidades de los diversos ministerios y comités, tareas y responsabilidades, liderazgo unificado del trabajo de los ministerios y comités, y liderazgo del trabajo administrativo nacional que no pertenece a los ministerios y comités;
(4) liderazgo unificado del trabajo de los organismos administrativos nacionales en todos los niveles en todo el país, estipulando que la división central y específica de poderes de los organismos administrativos estatales en provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central;
(5) La preparación e implementación de planes nacionales de desarrollo económico y social y presupuestos nacionales;
(6) Liderazgo y gestión del trabajo económico, construcción urbana y rural y construcción de civilización ecológica;
(7) Dirigir y gestionar trabajos de educación, ciencia, cultura, salud, deportes y planificación familiar;
(8) Dirigir y gestionar Gestionar asuntos civiles, seguridad pública, administración judicial y otros trabajos;
(9) Gestionar los asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros;
(10) Dirigir y gestionar la construcción de defensa nacional;
(11) Dirigir y gestionar las comunidades étnicas. asuntos, proteger la igualdad de derechos de las minorías étnicas y la autonomía de las áreas étnicas autónomas.
(12) Proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar y proteger los derechos e intereses de los chinos de ultramar que regresan y sus familias; miembros Derechos e intereses legítimos;
(13) Cambiar o revocar órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas emitidas por ministerios y comités;
(14) Cambiar o revocar decisiones locales y estatales inapropiadas y órdenes de agencias administrativas;
(15) Aprobar la división regional de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y aprobar el establecimiento y división regional de prefecturas, condados, condados autónomos y ciudades;
(16) Decidir de conformidad con la ley que algunas áreas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central entren en estado de emergencia;
(17) Examinar y aprobar el establecimiento de órganos administrativos, nombrar y remover, capacitar, evaluar, premiar y sancionar al personal administrativo de conformidad con la ley;
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(18) Las demás facultades que le confiera el Consejo Nacional Popular. Congreso y el Comité Permanente de la APN.
El artículo 100 estipula que los congresos populares de las provincias y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sus comités permanentes podrán formular reglamentos locales bajo la premisa de que no entren en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos e informar al Comité Permanente de la APN para que conste en acta.
El Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos y su comité permanente pueden formular reglamentos locales de conformidad con la ley y presentarlos a la provincia bajo la premisa de que entren en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y Las regulaciones locales de las provincias y regiones autónomas, el Comité Permanente del Congreso Popular de la región autónoma entrarán en vigor una vez aprobadas.