Disposiciones legales sobre la aprobación, registro y revisión de solicitudes para el establecimiento de instituciones médicas
(2) Revisar estrictamente los materiales de solicitud para el establecimiento de instituciones médicas. Los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles deben aprobar el establecimiento de instituciones médicas en estricta conformidad con el plan de establecimiento de instituciones médicas, deben revisar estrictamente los materiales de solicitud para el establecimiento de instituciones médicas y evaluar las calificaciones del solicitante, el informe del estudio de viabilidad y el acuerdo de establecimiento; , informe de selección del sitio, certificado de crédito y plan de diseño arquitectónico Revisaremos el uso del suelo, la planificación, la construcción y otros aspectos de las instituciones médicas, y organizaremos expertos para realizar demostraciones cuando sea necesario. Si no hay ningún plan para establecer una institución médica, el departamento administrativo de salud no aprobará el establecimiento de una institución médica.
(3) Implementar el sistema de aprobación y publicidad de las instituciones médicas. El departamento administrativo de salud dará publicidad a la solicitud aceptada para el establecimiento de una institución médica. El período de publicidad será de cinco días hábiles y el contenido deberá incluir el tipo de institución médica a establecer, dirección del consultorio, temas de diagnóstico y tratamiento, camas (odontológicas). sillas, camas de observación), establecimiento y entorno El nombre del solicitante y si cumple con el "Plan para el establecimiento de instituciones médicas" local. Si se recibe un informe u objeción durante el período de anuncio público, la verificación debe organizarse de manera oportuna y el establecimiento no se aprobará antes de la verificación. (4) Fortalecer la gestión de aprobación del establecimiento de instituciones médicas. Cuando los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles emitan la "Aprobación para el establecimiento de instituciones médicas", la presentarán ante el departamento administrativo de salud de nivel superior y presentarán un informe de presentación que detalle las conclusiones de la revisión y los asuntos de aprobación.
El departamento administrativo superior de salud debe revisar estrictamente el informe de presentación y organizar una evaluación in situ si es necesario. Si una institución médica no cumple con el "Plan de establecimiento de instituciones médicas" local o aprueba ilegalmente una institución médica, la aprobación del establecimiento del departamento administrativo de salud de nivel inferior debe corregirse o revocarse de inmediato de acuerdo con la ley. (5) Establecer un sistema de revisión in situ para el registro de prácticas en instituciones médicas. Después de que los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles acepten una solicitud de registro de práctica de una institución médica, deberán realizar una revisión in situ de la institución médica que tiene la intención de registrarse y ejercer de acuerdo con las regulaciones.
Es necesario organizar un grupo de expertos en auditoría in situ (capacitar a expertos sobre los conocimientos jurídicos y las capacidades profesionales necesarios) y realizar una revisión de la configuración, los instrumentos y equipos del departamento, las instalaciones básicas y las calificaciones del personal. institución médica que se registrará para la práctica y los requisitos básicos de los profesionales. Realizar inspecciones in situ y revisiones de conocimientos y habilidades, etc., y formar opiniones por escrito. Si el examen in situ falla, no se emitirá la "Licencia de Práctica de Institución Médica".
(6) Cumplir estrictamente con los estándares básicos de las instituciones médicas. Es necesario implementar concienzudamente las "Normas básicas para instituciones médicas (ensayo)" (en adelante, las "Normas básicas") y revisar estrictamente las instituciones médicas. Para satisfacer las necesidades del trabajo médico y garantizar la calidad y seguridad de la atención médica, los departamentos administrativos de salud provinciales pueden hacer los ajustes apropiados a los indicadores relevantes en los estándares básicos con base en las condiciones reales de la región, e informarlos al Ministerio de Sanidad para su aprobación y presentación antes de su implementación. El departamento administrativo de salud local no aprobará el establecimiento de hospitales especializados u otras instituciones médicas para las cuales el Ministerio de Salud no haya especificado normas básicas.
(7) Determinar con precisión los sujetos de diagnóstico y tratamiento. Los temas de diagnóstico y tratamiento de las instituciones médicas deben determinarse estrictamente de acuerdo con el "Catálogo de temas de diagnóstico y tratamiento de las instituciones médicas" para garantizar que el alcance de la práctica y los elementos de servicio de las instituciones médicas sean consistentes con la categoría, escala, funciones y Tareas de la institución médica. Si una disciplina de segundo nivel (grupo profesional) se constituye bajo una materia de diagnóstico y tratamiento de primer nivel y cuenta con el equipo, instalaciones, nivel técnico y capacidad empresarial correspondiente, se aprobará el registro de la materia de diagnóstico y tratamiento de segundo nivel; Las instituciones médicas que solo registran el tema de diagnóstico y tratamiento de primer nivel tienen prohibido realizar proyectos de servicios médicos técnicos que sean complejos, riesgosos y requieran equipos e instalaciones de alto soporte. En principio, los hospitales especializados sólo pueden aprobar temas de diagnóstico y tratamiento relacionados con su especialidad.
(8) Revisar y aprobar estrictamente las instituciones médicas. La categoría de las instituciones médicas se determinará en estricta conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de las "Reglas de Implementación". Las solicitudes para el establecimiento de "otras instituciones médicas" deben ser aprobadas por el departamento administrativo de salud provincial y presentadas al Ministerio de Salud para su aprobación y archivo. La categoría "otras instituciones médicas" no podrá aprobarse sin el consentimiento de presentación del Ministerio de Salud.
(9) Estandarizar aún más la denominación de las instituciones médicas. Los nombres aprobados de las instituciones médicas deben cumplir con las disposiciones pertinentes de los Reglamentos y Normas de Aplicación, y seguir los principios básicos de denominación, como ser dignos del nombre y ser coherentes con la categoría y los temas de diagnóstico y tratamiento, para garantizar que los Los nombres de las instituciones médicas son precisos, estandarizados y razonables.
Es necesario estandarizar el uso de nombres comunes de instituciones médicas y no se permiten adiciones o cambios no autorizados verificar con precisión los nombres de identificación de las instituciones médicas y no verificar los nombres de las instituciones médicas que puedan causar ambigüedad o engañar a los pacientes; no utilice homofónicos o adjetivos para imitar o implicar los nombres de otras instituciones médicas si es difícil juzgar Si no conoce el nombre de identificación, debe consultar con el departamento administrativo de salud de nivel superior; Los nombres de las instituciones médicas que contienen las palabras "centro" y "sede" también deben contener el nombre de la división administrativa o el topónimo de las instituciones médicas establecidas por los gobiernos populares en todos los niveles o los departamentos administrativos de salud utilizan "Hospital del Pueblo", "Hospital Central" ", "Centro de Laboratorio Clínico" " y otros nombres.
(10) Aclarar la autoridad de aprobación de las instituciones médicas. Los departamentos administrativos de salud provinciales deben estipular claramente la autoridad de aprobación de los departamentos administrativos de salud locales en todos los niveles para el establecimiento, registro y denominación de instituciones médicas de conformidad con la ley, y está estrictamente prohibido exceder su autoridad en la aprobación.
(11) Unificar el departamento de homologaciones. La gestión del acceso a las instituciones médicas es una responsabilidad importante del departamento de administración médica. Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben fortalecer la construcción de departamentos administrativos médicos, enriquecer el personal, brindar capacitación, mejorar las capacidades de gestión del acceso y completar de manera efectiva el establecimiento, registro y verificación de varios tipos de instituciones médicas en todos los niveles.
(12) Aclarar el proceso de aprobación. Los departamentos administrativos de salud locales en todos los niveles deben, de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Salud, formular los procedimientos de aprobación para las instituciones médicas locales, aclarar la base legal, los requisitos específicos, los plazos y las personas responsables de cada vínculo, como la revisión de materiales. , presentación, publicidad, revisión in situ, registro y certificación, y estandarizar todos los aspectos, los enlaces y procedimientos de aprobación se implementan estrictamente.
(13) Estandarizar los documentos de aprobación. Los departamentos administrativos de salud locales de todos los niveles deben estandarizar los documentos de aprobación de las instituciones médicas de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Salud, tomar decisiones de aprobación o desaprobación por escrito, sellar el sello de la agencia y emitirlos o desaprobarlos en nombre de; la agencia implementadora (departamento de salud, oficina). (14) Trámites públicos. Los departamentos administrativos de salud locales en todos los niveles deben divulgar al público la base legal, las condiciones, los procedimientos de trabajo, los plazos para la revisión y aprobación de las instituciones médicas, así como el catálogo y los textos de muestra de los materiales de solicitud que deben presentarse, de modo que para facilitar que los solicitantes actúen de acuerdo con la ley y garantizar que la revisión y aprobación de las instituciones médicas sea abierta y justa.
(15) Fortalecer la gestión de expedientes de las instituciones médicas. Los departamentos administrativos de salud en todos los niveles deben establecer un sistema de gestión de archivos para las instituciones médicas de acuerdo con el espíritu del "Aviso del Ministerio de Salud y la Oficina de Archivos Estatales sobre la emisión de disposiciones provisionales sobre la gestión de registros médicos" (Weibanfa [2008] N° 24). Es necesario establecer un conjunto completo de archivos de gestión de instituciones médicas para cada institución médica en la región administrativa, incluida la aprobación de establecimientos, el registro de prácticas, los cambios, las inspecciones escolares, las sanciones, etc., de modo que se proporcione un archivo para cada institución, y Se designa a una persona dedicada como responsable de la gestión de archivos.
(16) Promover la gestión de la información de las instituciones médicas. Es necesario utilizar concienzudamente el "Sistema de información de gestión de instituciones médicas" según sea necesario, fortalecer aún más la gestión de acceso de las instituciones médicas a través de medios de información electrónica y captar la información dinámica de la gestión de instituciones médicas en tiempo real. Las áreas donde las condiciones lo permitan deben implementar gradualmente la aprobación, publicidad y presentación en línea de instituciones médicas para mejorar la eficiencia de la aprobación y gestión de las instituciones médicas. Investigar seriamente y abordar las violaciones de las normas de aprobación por parte de instituciones médicas.
(17) Es necesario establecer e implementar el sistema de responsabilidad de aprobación administrativa, el sistema de supervisión e inspección y el sistema de responsabilidad de las instituciones médicas, descomponer las responsabilidades en cada nivel, implementarlas en cada puesto y combinar las funciones administrativas. La evaluación de la responsabilidad de aprobación con las responsabilidades laborales, la evaluación de los funcionarios públicos, las recompensas y castigos, los nombramientos y destituciones se combinan, y los resultados de la evaluación se utilizan como una parte importante para evaluar el desempeño de los cuadros dirigentes y una base importante para evaluar el personal de aprobación de las instituciones médicas. . Investigaremos y abordaremos seriamente las violaciones de disciplinas y regulaciones, como la aprobación que excede la autoridad, la aprobación que no sigue los procedimientos y la aprobación que reduce los estándares, y el personal relevante será responsable de acuerdo con la ley.
Base Legal
Medidas para la Gestión de Verificación de Instituciones Médicas
Artículo 2 El término “inspección” mencionado en estas Medidas se refiere a la competencia del departamento de administración de salud. Inspección de las condiciones básicas y condiciones de las instituciones médicas de conformidad con la ley. El proceso de inspección, evaluación y revisión del estatus profesional y toma de las conclusiones correspondientes de conformidad con la ley.
Artículo 3: Estas medidas se aplican a la verificación de instituciones que hayan obtenido la “Licencia de Ejercicio de Institución Médica”.