Por favor proporcione materiales o artículos históricos sobre el desarrollo de los abogados chinos.

El origen del sistema jurídico

La germinación más temprana del sistema jurídico apareció en la época romana antigua, en los siglos II y III a.C. Con el desarrollo de la economía social, los litigios aumentan día a día. Por diversas consideraciones, algunos litigantes encomiendan a familiares o amigos que litiguen en su nombre. Esta situación aumentó día a día y se convirtió en un hábito, y apareció la palabra Advocatus. Este término significa un familiar o amigo que acompaña al acusado al tribunal y le brinda asesoramiento durante el juicio. Inicialmente, Advocatus solo podía brindar opiniones al acusado en el tribunal y no hablaba ante el tribunal. Más tarde, pasó a expresar opiniones al tribunal en nombre del acusado y refutar varias acusaciones hechas por la otra parte.

El siglo I a.C. fue un período de evolución de la República Romana y del Imperio Romano. Los conflictos sociales fueron extremadamente agudos. Para mantener su orden dominante, la clase dirigente romana formuló muchas leyes, decretos y reglamentos. . En consonancia con esto, ha surgido en la sociedad una clase de juristas que estudian e investigan el derecho. Estas personas están inextricablemente vinculadas a la clase dominante. A menudo brindan opiniones a los funcionarios judiciales y administrativos sobre cómo hacer cumplir la ley y otras cuestiones. Algunos de los resultados de sus investigaciones y escritos fueron reconocidos por los gobernantes como leyes. En la sociedad, responden preguntas legales a la gente común, brindan asesoramiento a los litigantes y los representan en litigios. Dado que las actividades de estas personas conducían a la estabilidad del orden gobernante, en el siglo III a. C., el emperador romano determinó en forma de edicto que la profesión de "arcipreste" debería ejercerse "para que la gente común consultara". en asuntos legales." Al mismo tiempo, también se permitió confiar a otros para que actuaran como agentes en litigios, por lo que aparecieron oficialmente los "abogados profesionales".

La forma de litigar en la antigua Roma era objeto de debate. Ambas partes tienen el mismo estatus en el proceso. Pueden expresar plenamente sus opiniones en el tribunal y refutar las afirmaciones de la otra parte. El juez toma una decisión basándose en los resultados del debate. Esta estructura de litigio hizo posible que surgieran abogados profesionales. En un litigio interrogatorio, las partes no tienen derechos de litigio, por lo que no habrá abogados profesionales que representen a las partes en el litigio. Los litigantes disfrutan del derecho a litigar, lo cual es un requisito previo necesario para el surgimiento y existencia de los abogados.

La evolución del sistema jurídico de China

Durante el período de primavera y otoño, Deng Xi, originario de Zheng, no sólo tenía conocimientos de derecho, sino también elocuencia: "Lo que tú. decir tiene sentido cuando te aferras a ello." Una vez reunió a personas para dar conferencias, impartir conocimientos jurídicos y métodos de litigio, y también ayudó a otros en litigios. Durante el período de primavera y otoño también apareció el sistema de agencia. El marido y la mujer no tenían que acudir personalmente a los tribunales y sus subordinados o sus hijos podían representarlos en los litigios. En la dinastía Yuan, si los litigantes eran viejos, débiles, enfermos o discapacitados, sus familiares también podían representarlos en un litigio.

En la antigua China, cuando se presentaba una demanda, había que presentar una petición al funcionario y exponer el caso. Sin embargo, la mayoría de las personas eran analfabetas, por lo que algunos literatos de la sociedad se ganaban la vida escribiendo peticiones. y otros documentos para otros. "Mr. Knife and Pen" apareció entre la gente. Estos "Sr. Knife y Pen" no necesariamente están familiarizados con conocimientos jurídicos cuando escriben peticiones, simplemente confían en sus ventajas de lectura y alfabetización y en su experiencia "bien informada". Sin embargo, algunos también darán a las partes algunas ideas sobre cómo hacerlo. para litigar el pleito.

Lo anterior parece ser un pequeño brote del sistema jurídico, pero dista mucho de ser un sistema jurídico en sentido estricto. Porque sólo un sistema de agencia de litigios (defensa) relativamente completo combinado con abogados profesionales puede crear abogados y un sistema de abogados. Por lo tanto, aunque hubo algunos fenómenos de "litigios de agencia" y "ayudantes en litigios" en la antigua China, debido a las limitaciones de las condiciones políticas y económicas, el primero no se desarrolló más hasta convertirse en un sistema de agencia, y el segundo no formó una clase. de abogados profesionales tampoco se ha combinado nunca en el ámbito de los litigios. Por lo tanto, China finalmente introdujo el sistema de abogados desde el extranjero.

La "Ley de Procedimiento Civil y Penal de Qing", que fue formulada por Shen Jiaben, un famoso jurista de finales de la dinastía Qing y completada en 1910, estipula que los abogados pueden participar en litigios. Sin embargo, debido al estallido de la Revolución de 1911, no fue anunciada ni implementada.

En 1911, el gobierno de Nanjing redactó la Ley de Abogados, que fue el primer proyecto de ley reglamentario sobre el sistema de abogados. Más tarde, debido a la toma del poder por Yuan Shikai, no se anunció ni se implementó.

En 1912, el gobierno caudillo de Beiyang formuló el "Reglamento provisional para abogados" y el "Reglamento provisional para el registro de abogados", que fueron la primera legislación escrita de China sobre el sistema de abogados. Después de la promulgación de la carta, la profesión jurídica china surgió lentamente. Al final del gobierno de los señores de la guerra de Beiyang, el número de abogados llegó a 3.000.

El desarrollo del sistema judicial en la Nueva China

Los "Principios Generales de los Tribunales Populares" promulgados por el Consejo de Asuntos Gubernamentales del Gobierno Popular Central en julio de 1950 estipulan que los Tribunales Populares Los tribunales deben garantizar que los acusados ​​tengan derecho a defenderse y a tener un derecho de defensor.

El 31 de julio de 1954, el Ministerio de Justicia del Gobierno Popular Central emitió el "Aviso sobre varias cuestiones en el sistema de organización de tribunales experimentales" y decidió iniciar el trabajo de los abogados a modo de prueba en grandes ciudades como como Beijing, Shanghai y Tianjin.

En septiembre de 1954, la primera "Constitución" y "Ley Orgánica de los Tribunales Populares" promulgadas por la República Popular China estipulaban que los acusados ​​podían confiar la defensa a un abogado.

En enero de 1956, el Consejo de Estado aprobó el “Informe sobre el establecimiento del trabajo de abogados” del Ministerio de Justicia.

El 20 de julio de 1956 se promulgaron las “Medidas Provisionales para los Honorarios de los Abogados”.

En el primer semestre de 1957 se completó el "Reglamento Provisional sobre Abogados" (proyecto).

En la segunda mitad de 1957 se suspendió la construcción del sistema de abogados.

En 1979, el Comité Central del Partido decidió reconstruir el sistema jurídico.

En abril de 1979, el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo estableció un grupo especial y comenzó a redactar reglamentos sobre abogados.

El 26 de agosto de 1980, la 15ª reunión del Comité Permanente del Quinto Congreso Nacional del Pueblo aprobó el "Reglamento Provisional sobre Abogados de la República Popular China".

En 1986 se implementó el examen nacional unificado de calificación de abogados.

En julio de 1986, se creó la Asociación de Abogados de China.

El 15 de mayo de 1996, la 19ª reunión del Comité Permanente del Octavo Congreso Nacional Popular aprobó el primer código de abogados en la Nueva China: la "Ley de Abogados de la República Popular China", que ha sido vigente desde enero de 1997. Entrará en vigor el 1 de enero.

En 1998, había más de 100.000 abogados y casi 9.000 bufetes de abogados en todo el país.

2. Los diferentes destinos y la importancia de los litigantes y los abogados

El siglo XII fue un período histórico importante tanto para China como para Gran Bretaña, porque durante este período, no solo China lo hizo judicial. La tradición ha reflejado la luz de la racionalidad intelectual a través de la influencia de los litigantes y los estudios de litigios, impactando la línea de defensa de la ética humana desde las dinastías Han y Tang, e incluso brindando una oportunidad para transformarse en la tradición judicial moderna hasta cierto punto. Al mismo tiempo, la tradición judicial británica también experimentó cambios importantes durante este período y proporcionó ricos recursos históricos para la modernización de la tradición judicial. Entre ellos, la formación y el ascenso de los abogados jugaron un papel decisivo. El problema es que la tradición judicial clásica de China basada en la ética humana alguna vez estuvo por delante de Gran Bretaña y otros países de Europa occidental en ese momento, y tuvo la oportunidad de transformarse en los tiempos modernos durante la dinastía Song. Sin embargo, ¿por qué esta oportunidad fue fugaz e incluso quedó completamente rezagada con respecto a Gran Bretaña, que tenía un punto de partida más bajo, en el proceso histórico posterior? No se puede decir que ésta sea una pregunta pesada pero sí muy interesante. Quizás, no podamos buscar la respuesta en las diferencias entre abogados y litigantes y sus diferentes destinos históricos. Entonces, ¿cuáles son las principales diferencias entre litigantes y abogados en sus respectivas tradiciones judiciales?

En primer lugar, diferentes orígenes culturales y diferentes valores. Aunque solo hay una palabra de diferencia entre abogado y litigante, son muy diferentes en apariencia y los valores en los que se basan también son muy diferentes. Entre ellos, la forma en que las personas ven el orden, cómo evalúan la ley y cómo ven su papel en las actividades de litigio se relacionarán directamente con su valor y estatus en sus respectivas tradiciones judiciales. Esta es una cuestión que debe identificarse primero.

En qué se basa el orden y cuál es el estatuto del derecho en orden. Aunque hubo similitudes en los cambios en las tradiciones judiciales entre China y Gran Bretaña alrededor del siglo XII, sus respuestas a las preguntas anteriores seguían siendo bastante diferentes. En la antigua tradición cultural china, desde Confucio y Mencio, el pueblo chino cree que el orden debe basarse en la ética humana de "benevolencia, rectitud, decoro, sabiduría y confiabilidad". Esto se debe a que, a los ojos de los chinos, la mayor diferencia entre humanos y animales es que los humanos tienen etiqueta y justicia, mientras que los animales ignoran esto. Por lo tanto, la vida y el orden humanos deben basarse en la moralidad. Aunque la ley es importante, después de todo es secundaria en comparación con la moralidad. Porque por importante que sea la ley, es sólo una norma externa que restringe el comportamiento de las personas y regula las relaciones sociales. El orden social ideal y armonioso sólo puede lograrse mediante el cultivo moral acumulado a lo largo del tiempo, y no puede basarse en la ley.

A. A. un famoso erudito que estudia la cultura y el derecho medievales. El Sr. Gurevich dijo: "La actitud de los chinos en la Edad Media hacia la ley era completamente diferente de la de los europeos. Su actitud hacia la ley podría esencialmente mostrar una manera china de entender las cosas. La ley no se interpretaba como la base de la estructura social "Para la dinastía Song, si la conciencia de la economía mercantil y el pensamiento utilitario bajo la profundización de la propiedad privada hubieran impactado en gran medida la ética humana y los conceptos morales tradicionales antes mencionados, y hasta cierto punto, las expectativas de orden y legalidad de la gente conceptos Si todo ha cambiado, entonces este impacto no ha sacudido fundamentalmente la defensa moral de la sociedad, y el abogado sigue siendo un villano con mala moral en la mente de la gente. Cai Jiuxuan, un famoso funcionario judicial de la dinastía Song del Sur, dijo en su veredicto: "Zhang Menggao, un traidor (una especie de litigante), era hijo de Jinmei Ren, un funcionario. Asumió el apellido de Zhang, heredó el la costumbre de un traidor de un funcionario, y se ganaba la vida transfiriendo traidores y fraudes". Fei, un famoso erudito contemporáneo, el Sr. Xiaotong también dijo: "En la sociedad rural, cuando se habla de 'demandantes', todos pensarán en comportamientos malvados como como "provocar problemas". Los que son espadachines y bolígrafos no tienen ningún estatus en este tipo de historia social, pero en la ciudad, debería haber un personaje grande encima del abogado, y la portada del periódico puede tener una lista completa de ellos. abogados de la ciudad."

Gran Bretaña es diferente, aunque no había mucho orden y orden en Gran Bretaña antes del siglo XI. China al mismo tiempo admiraba sus logros, pero después de mediados del siglo XII, con la unificación del poder judicial central y la lucha entre el poder real y el poder religioso, el concepto de una sociedad secular basada en la ley ha estado profundamente arraigado en la mente de los británicos. El uso de la ley para ganar poder no es sólo un valor universal, sino también una acción real y una práctica social en la historia británica. La promulgación de la Carta Magna en 1215 es el mejor ejemplo. A. Gurevitch dijo: "La ley es el fundamento de la sociedad humana. El país se establece sobre la base de la ley. Si no hay ley, el país perecerá". sobre la ley. Desde entonces, los abogados que se especializan en diversas actividades de litigio con conocimientos jurídicos se han convertido en íntimos en la vida de las personas para salvaguardar los derechos e intereses legítimos y, como resultado, son respetados por todos los europeos occidentales, incluidos los británicos. Expresiones típicas de esta idea son las palabras de los emperadores romanos León y Endeavor, quienes escribieron en una carta a Ilícrates: "Aquellos que disipan las dudas que surgen de los litigios y se defienden en asuntos públicos y privados son el abogado que ayuda a otros a evitar errores, que refresca a los cansados, presta tanta ayuda a la humanidad como aquellos que luchan y están heridos para salvar a su país y a sus padres. Por eso es a nuestro imperio a quien ponemos no sólo armaduras, sino también armas en la mano. espadas y escudos consideran a los abogados como guerreros, porque quienes defienden la voz de la gloria y protegen la esperanza de quienes se preocupan por la vida y las generaciones futuras están luchando! "En segundo lugar, ¡la estructura de poder litigante en la que se encuentran es diferente! La llamada estructura de poder se refiere a quién tiene la condición de sujeto de derechos en las actividades de litigio en el modelo de litigio de un país. En lo que respecta a la historia de China y el Reino Unido, aunque los litigantes y los abogados participan en actividades de litigio al mismo tiempo, su estatus en sus respectivas tradiciones judiciales no es el mismo. En lo que respecta a China, aunque los litigantes alrededor del siglo XII eran muy activos en la vida popular, las leyes y los funcionarios de la dinastía Song nunca reconocieron formalmente su estatus legal. No sólo los litigantes no podían ingresar al tribunal con dignidad, sino que además lo hacían. También en el sistema de litigios de la dinastía Song, no tienen las calificaciones de un súbdito y no tienen derechos legales. Debido a que en los procedimientos judiciales de aquella época la agencia y la defensa no eran vínculos legales, los litigantes siempre vivían en el lado oscuro de la sociedad y no podían convertirse en el cuerpo principal de las actividades judiciales, la fuerza de reserva de los funcionarios académicos. La asistencia proporcionada por los litigantes a los litigantes es sólo un tipo de actividad de asistencia en litigios en la tradición judicial clásica china, y no es un elemento indispensable en el proceso judicial.

Los abogados son diferentes. Aunque la situación jurídica de los abogados británicos, que surgieron después de mediados del siglo XII, no estaba claramente definida por la ley al principio, los abogados estuvieron indisolublemente ligados a los jueces y tribunales especializados desde el principio, por lo que sus calificaciones en materia de litigios lo fueron. Los abogados rápidamente reconocidos por la ley también avanzaron hacia la integración de "abogados y jueces" y se convirtieron en el equipo de jueces de reserva y se convirtieron en una parte estatutaria indispensable de la tradición judicial británica. Tigre erudito occidental. Levy dijo: "La profesión de abogado, en el sentido de ser un grupo de profesionales regulados y formalmente capacitados, surgió a finales del siglo XIII.

Los monarcas de Gran Bretaña y Francia han legislado para esta profesión, restringiendo a quienes sólo pueden dedicarse a trabajos legales con la aprobación de funcionarios judiciales. Este método: Inglaterra en 1292, jueces en 1274 y 1278. ”

En tercer lugar, los mecanismos de litigio son diferentes en la dinastía Song de China, aunque el modelo judicial estaba cambiando silenciosamente bajo el impacto de la economía mercantil, los funcionarios académicos, como funcionarios que decidían el caso, todavía jugaban. un papel central en el litigio. Es inquebrantable. Los mecanismos operativos de los juicios y litigios penales se centran en la sanción de los delitos y el control de la sociedad. Por tanto, no hace falta decir que la defensa no puede convertirse en un vínculo en los casos penales; Los servicios prestados por los litigantes a las partes son sólo uno. Las actividades de litigio no tienen estatus legal legítimo, por lo que su litigio inevitablemente no cambiará la tradición de la autoridad de los jueces en los juicios "inquisitoriales". Las actividades de litigio bajo este mecanismo, naturalmente, no contribuirán al crecimiento. desarrollo y desarrollo de los litigantes. Qué amplio espacio proporciona para el desarrollo de talentos.

El Reino Unido es diferente en la historia. del Reino Unido, ya sea un abogado junior o un abogado, el desempeño de las funciones de los abogados senior (como comparecer ante el tribunal en nombre de los clientes, manejar asuntos legales, defender en nombre de los clientes, etc.) es inseparable de la altamente El sistema judicial intelectual y técnico, por lo tanto, "el procedimiento tiene prioridad sobre los derechos" no es sólo una máxima del siglo XII. La antigua máxima del poder judicial británico desde mediados de siglo es también la práctica de la vida de los abogados británicos. Los abogados en las actividades de litigio son defender los derechos e intereses de las partes. Cuando los abogados utilizan sus conocimientos y talentos, ya sea en un caso penal o en un caso civil, cuando ambas partes de la demanda hacen todo lo posible para defenderse, el desarrollo de. El mecanismo compensatorio de débil a fuerte se ha convertido en un hermoso escenario en la historia de la justicia británica. Según la investigación del historiador del derecho británico Millson, la función de defensa ha existido durante mucho tiempo en la historia británica. Para devolver la tierra ocupada ilegalmente, el acusado solo necesitaba decir que la tierra no estaba ocupada ilegalmente, sino que era solo un regalo del padre del acusado. En cuanto a si era cierto en los primeros años, era suficiente. En el siglo XII, la situación cambió y fue necesario fortalecer la función de defensa, y los abogados jugaron un papel más importante. En el mismo ejemplo anterior, si el acusado afirma que la tierra que posee es un regalo del padre del demandante, será el regalo. ¿Será válida contra el padre del demandante? La defensa del acusado requiere una defensa adicional, que requiere la ayuda de abogados. De hecho, la función de defensa británica se ha desarrollado gradualmente a través de la defensa de abogados. Por supuesto, la tradición judicial británica de utilizar plenamente el mecanismo de defensa. También proporciona la base para los abogados. El desarrollo ofrece perspectivas mucho más amplias que las de China.

En cuarto lugar, el destino histórico es diferente. El modelo de litigio adoptado por el sistema judicial de un país está estrechamente relacionado con su tradición cultural, su sistema político. entorno geográfico y estructura social, pero al mismo tiempo, lo que no se puede ignorar es: si el grupo de profesionales jurídicos puede ocupar un lugar en la estructura de poder del litigio, especialmente si el estatus jurídico de aquellos con ciertos conocimientos jurídicos y familiaridad con el litigio. Las habilidades se reconocen en el mecanismo operativo del litigio, también tendrán un impacto en una persona. La tradición judicial de la nación juega un papel decisivo. En términos generales, en la historia de Gran Bretaña, a medida que los abogados y jueces avanzaban hacia la unidad, los abogados, al igual que los litigantes chinos, fueron condenados moralmente por la sociedad por ser amantes de las ganancias. Sin embargo, después del siglo XIII, Gran Bretaña aprobó leyes y las instrucciones y normas de los jueces. Han aprendido las responsabilidades, la disciplina y las calificaciones de los abogados, y han cultivado sus sentimientos a través de la educación de las cuatro principales facultades de derecho. Los buenos abogados no sólo disfrutan de honores en la sociedad, sino que también son la fuerza de reserva de los jueces. Como grupo profesional, los abogados no sólo ayudan a las partes a buscar la forma más adecuada de recurso en casos específicos para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes, sino que también sirven como mecanismo compensatorio y participan en actividades de litigio, permitiendo así a los jueces buscar, descubrir, y La ley declarativa tiene mayor autoridad, construyendo así una enorme línea de defensa en la sociedad para mediar en las contradicciones sociales y aliviar los conflictos, y construir un monumento de justicia y autoridad en la mente de la gente.

En China, cuando la escuela de litigios y sus practicantes surgieron por primera vez en la dinastía Song, junto con los otros factores mencionados anteriormente, formaron el mecanismo para la transformación de la tradición judicial clásica de China en los tiempos modernos. En ese momento, la antigua justicia china estaba por delante de los países de Europa occidental y también obtuvo oportunidades en la transformación histórica que son más o menos las mismas que el punto de partida de Gran Bretaña si las dinastías Yuan, Ming y Qing después de la dinastía Song aprovecharon esta oportunidad y actuaron. En la dirección iniciada por la dinastía Song, la tradición judicial clásica de China hace tiempo que se completó la transición a los tiempos modernos. Pero la historia no se puede presuponer. En el proceso histórico posterior a la dinastía Song, con el establecimiento del estatus del neoconfucianismo y el fortalecimiento del absolutismo, los abogados de las dinastías Ming y Qing tenían conocimientos profesionales y habilidades de debate impresionantes, pero siempre lo hicieron. Vivían en el lado oscuro de la sociedad. Sin reconocimiento legal y confirmación oficial, sus calificaciones e ingresos no pueden ser aprobados a través de los canales adecuados. Por lo tanto, siempre se encuentran en una posición incómoda en las actividades de litigio. Por un lado, los litigantes necesitan la ayuda de sus conocimientos profesionales en casos penales complejos y disputas de intereses diversos. Esta es la razón principal por la que los litigantes todavía estaban activos entre la gente durante las dinastías Ming y Qing. Song Shi es considerado inapropiado; pero, por otro lado, siempre ha sido condenado oficialmente tanto moral como legalmente. Entre ellos, la mayor excusa para la condena popular es el comportamiento lucrativo de los litigantes. Es legítimo que los litigantes cobren ciertos honorarios por las actividades de litigio. Sin embargo, el antiguo gobierno chino no tiene regulaciones legales ni mecanismos operativos específicos. Esto significa que no existe un estándar fijo sobre lo que es legítimo que los litigantes cobren y lo que es chantaje. Los buenos abogados resultan perjudicados por esto, y los abogados moralmente corruptos tienen aún más confianza. La naturaleza gris de estos ingresos es el mayor obstáculo que impide al grupo de abogados deshacerse de las responsabilidades de los académicos-funcionarios. Si la sociedad y la ley no evalúan adecuadamente el estatus de los litigantes, inevitablemente no podrán emprender abiertamente el camino judicial. Los litigantes sólo pueden convertirse en lo opuesto a los burócratas académicos, pero no pueden convertirse en su equipo de reserva. La profesionalización judicial depende del destino de los litigantes se interrumpió, y la transición de la época clásica a la moderna que ocurrió en la dinastía Song quedó rápidamente sumergida en el profundo fango de la erudición y el absolutismo de la dinastía Ming debido a los muchos destinos de los litigantes. ¡Se ampliaron y se perdieron oportunidades históricas!

La comprensión que nuestro país tiene de los atributos profesionales de los abogados está estrechamente relacionada con la construcción del sistema legal de nuestro país, especialmente el proceso de construcción de los abogados, y ha cambiado varias veces durante este período. Después de la fundación de la República Popular China, en la década de 1950, se estableció por primera vez el sistema de abogados y los abogados se establecieron dentro de los tribunales populares. Los documentos normativos de nuestro país no estipulaban claramente los atributos profesionales de los abogados, sino los antecedentes políticos. y la administración judicial en ese momento, la comprensión que el departamento de gestión tenía de los abogados muestra que los abogados son considerados una parte integral de los cuadros judiciales del país: “El tratamiento político y material de los abogados se manejará de acuerdo con las regulaciones sobre el tratamiento de los cuadros de agencias estatales” 6. A finales de la década de 1950, el sistema de abogados en sus inicios fue abolido. No fue hasta el 26 de agosto de 1980 que la 15ª sesión del Comité Permanente del Quinto Congreso Nacional del Pueblo adoptó y promulgó el "Reglamento Provisional sobre Abogados de la República Popular de". China y la República Popular China"》. El reglamento estipula: Los abogados son trabajadores legales del Estado. En las circunstancias de aquel momento, la legislación definía las atribuciones profesionales de los abogados como “trabajadores jurídicos nacionales”. Dar a los abogados el mismo estatus social y político que el personal judicial y de seguridad pública ha desempeñado un papel positivo en la restauración y el desarrollo del sistema jurídico de mi país. A medida que la reforma del sistema político y económico de mi país continúa profundizándose y desarrollándose.

Desde 1986, el sistema de gestión de abogados y la forma organizativa de mi país han experimentado ciertos cambios: primero, algunos lugares comenzaron a probar firmas de abogados cooperativas, y luego aparecieron firmas de abogados asociadas y firmas de abogados privadas. En segundo lugar, firmas de abogados financiadas por El Estado (es decir, las empresas estatales) se deshace gradualmente del modelo de gestión de agencias administrativas e implementa un modelo de gestión en el que realizan negocios de forma independiente de conformidad con la ley, ganan sus propios gastos y son responsables de sus propias pérdidas y ganancias. . Esta situación hace que la caracterización de los abogados como "trabajadores jurídicos nacionales" pierda gradualmente su fundamento institucional y racionalidad práctica, y no pueda reflejar con precisión las características profesionales de los abogados. Durante este período, los abogados y los círculos académicos jurídicos mantuvieron un acalorado debate sobre los atributos profesionales de los abogados, y surgieron tres puntos de vista representativos: "trabajadores jurídicos estatales", "trabajadores jurídicos sociales" y "profesionales independientes".

En 1993, el Ministerio de Justicia emitió el "Plan de Profundización de la Reforma de los Abogados". Por primera vez, el plan definió claramente los atributos profesionales de los abogados de nuestro país como: trabajadores profesionales que prestan servicios jurídicos a la sociedad. Esta caracterización se obtuvo en la “Ley de Abogados de la República Popular China” promulgada el 25 de mayo de 2018. 1996. Confirmación adicional. El artículo 2 de la Ley estipula: El término "abogados", tal como se utiliza en esta Ley, se refiere a los profesionales que hayan obtenido un certificado de ejercicio de la abogacía de conformidad con la ley y presten servicios jurídicos a la sociedad.

Después de la promulgación de esta ley, los círculos de académicos jurídicos y abogados creyeron casi unánimemente que el contenido del artículo 2 de la "Ley de Abogados de la República Popular China" es una caracterización de los atributos de los abogados en nuestro país, y creyeron que esto La caracterización fue precisa, científica y completa. Por ejemplo, algunos estudiosos creen que la "Ley de Abogados" "define adecuadamente a los abogados, y el punto fijo ni siquiera necesita ser deducido y probado lógica o empíricamente".

El desarrollo y los cambios del abogado en mi país sistema de gestión

El sistema de gestión de abogados de mi país generalmente ha pasado por tres formas desde el establecimiento del nuevo sistema de abogados de China.

(1) Sistema único de gestión administrativa. Principalmente en los primeros días de la fundación de la República Popular China y la restauración del sistema jurídico. En diciembre de 1950, el Ministerio de Justicia del Gobierno Popular Central emitió el "Aviso sobre la abolición del incidente de los abogados negros y los bastones de litigio", anunciando la abolición del sistema de abogados en la antigua China. En julio de 1954, el Ministerio de Justicia emitió el "Aviso sobre varias cuestiones en el sistema de organización de tribunales experimentales" y designó a Beijing, Shanghai, Tianjin, Chongqing, Wuhan, Shenyang y otras grandes ciudades para que asumieran la iniciativa de poner a prueba oficinas de asesoramiento jurídico. Durante este período, todas las oficinas de asesoramiento jurídico se establecieron en ciudades grandes y medianas y estaban administradas por asociaciones de abogados. Las asociaciones de abogados estaban ubicadas dentro de agencias administrativas judiciales. Al mismo tiempo, no existía una asociación nacional de abogados y los abogados eran cuadros estatales. Desde un punto de vista formal, este sistema de gestión muestra que si bien el Colegio de Abogados gestiona directamente a los abogados, no es una gestión industrial autodisciplinada, sino una gestión administrativa. En julio de 1979, la Segunda Sesión del Quinto Congreso Nacional Popular aprobó la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China, que enumeraba capítulos especiales sobre defensa, proporcionando una base legal para la restauración del sistema de abogados. En agosto de 1980, la 15ª reunión del Comité Permanente de la Quinta Asamblea Popular Nacional aprobó el "Reglamento provisional sobre abogados de la República Popular China", que estipula que la organización de práctica jurídica de los abogados es la oficina de asesoramiento jurídico, que está organizada y dirigidas por el organismo administrativo judicial. Las oficinas de asesoramiento jurídico se establecen según las divisiones administrativas y son instituciones nacionales, y los abogados son trabajadores jurídicos nacionales. El "Reglamento Provisional" también incluía disposiciones especiales para el Colegio de Abogados, que por primera vez establecía legalmente el estatus, la estructura organizativa y el papel del Colegio de Abogados como organización profesional de abogados, y ya no continuaba la práctica del Colegio de Abogados como subordinado a agencias administrativas judiciales en los primeros días de la fundación de la República Popular China. Sin embargo, debido a que el sistema de abogados se encontraba en un período de restauración y reconstrucción en ese momento, no había muchos abogados en el país y las condiciones para establecer colegios de abogados aún no estaban maduras. La mayoría de los colegios de abogados que se habían establecido estaban ubicados. en los departamentos de gestión de abogados de las agencias administrativas judiciales, y estaban "coordinados con los departamentos de gestión de abogados". La dirección del colegio de abogados está en su mayoría a cargo de líderes de la administración judicial y no puede realizar de forma independiente funciones de gestión de la industria. Este sistema duró hasta mediados de los años 1980.

(2) Un sistema de gestión de abogados dominado por la administración judicial y complementado por el Colegio de Abogados. -A mediados de la década de 1980, la restauración y reconstrucción del sistema de abogados prácticamente se completó. En las regiones administrativas a nivel de condado de todo el país se establecieron oficinas de asesoramiento jurídico (más tarde rebautizadas como bufetes de abogados), y el equipo de abogados experimentó un desarrollo sin precedentes. En julio de 1986, se celebró en Beijing el Primer Congreso Nacional de Abogados, en el que se estableció formalmente la Asociación de Abogados de toda China, se aprobó la "Estatuto de la Asociación de Abogados de toda China" y se estableció que la Asociación de Abogados tiene las funciones de orientar a los abogados, intercambiar experiencia laboral y salvaguardia de la legalidad de los abogados. Nueve funciones, incluidos los derechos e intereses, se han convertido en un hito importante para que el Colegio de Abogados participe en la gestión de la industria de los abogados. Desde entonces, el sistema de gestión de abogados ha añadido la parte de la gestión del sector de los colegios de abogados a la estructura de gestión administrativa única establecida por el "Reglamento provisional sobre abogados". Sin embargo, durante este período, el contenido sustantivo del trabajo de gestión, como el examen y la concesión de la calificación de abogado, la emisión de certificados de ejercicio de abogados, la revisión y aprobación de bufetes de abogados y la formulación de políticas de desarrollo de abogados aún permanecieron en los organismos administrativos judiciales. y el Colegio de Abogados. La dirección principal también la ostentan simultáneamente los dirigentes de los órganos administrativos judiciales. La Asociación de Abogados todavía ocupa una posición subordinada en el sistema de gestión de abogados y sus funciones de gestión de la industria no son obvias.

(3) El sistema de gestión de "dos combinaciones" bajo la supervisión y orientación de los órganos administrativos judiciales. De 1986 a 1993, los colegios de abogados locales lograron grandes avances, intensificaron los esfuerzos de construcción interna, se volvieron más activos y proactivos en las actividades de gestión de abogados y el papel de la gestión de la industria se hizo cada vez más evidente. Impulsada por la nueva ola de reformas iniciada por el camarada Deng Xiaoping durante su gira por el sur, en diciembre de 1993, la Oficina General del Consejo de Estado aprobó el "Plan del Ministerio de Justicia para profundizar la reforma del trabajo de los abogados". " hizo la siguiente declaración sobre el sistema de gestión de abogados: "Con base en las condiciones nacionales de mi país y el trabajo real de los abogados, establecer un sistema de gestión que combine la gestión administrativa de los organismos administrativos judiciales con la gestión industrial de las asociaciones de abogados. En la práctica, pasará gradualmente a la gestión industrial de las asociaciones de abogados bajo la macrogestión de los órganos judiciales.

"Y en base a esto, se dividieron las funciones de los órganos administrativos judiciales y de las asociaciones de abogados. Este "Plan" proponía por primera vez que "la asociación de abogados debería estar compuesta por abogados en ejercicio, y los miembros dirigentes deberían ser elegidos entre los abogados en ejercicio. "En julio de 1995, en el Tercer Congreso Nacional de Abogados, el Ministerio de Justicia llevó a cabo importantes reformas en la Asociación Nacional de Abogados. De acuerdo con las disposiciones del "Plan", todos los directores, directores permanentes, presidente y vicepresidentes ejercen abogados En mayo de 1996, los camaradas responsables de los organismos administrativos judiciales ya no ocupaban cargos concurrentes. La "Ley de Abogados de la República Popular China" aprobada en la 19ª sesión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aclaró aún más que la administración judicial. "supervisan y orientan a los abogados, bufetes de abogados y colegios de abogados". " y "El Colegio de Abogados es un grupo social de personas jurídicas y una organización autorreguladora de abogados". Esta estructura funcional se denomina "la combinación de ambas". Cabe decir que este modelo ha estado en exploración desde que surgió. Se propuso la propuesta tradicional basada en la gestión administrativa y La idea de la gestión industrial ideal también ha sido debatida en diferentes lugares, por lo que las prácticas en diferentes lugares no son consistentes. Los bufetes de abogados del Ministerio de Justicia (actualmente Viceministro de Justicia) celebraron una reunión nacional de gestión de abogados. La actitud del Ministerio de Justicia sobre este tema se transmitió en la clase de formación de directores de división, afirmando: "el sistema de gestión de abogados de mi país es un '. "sistema de dos combinaciones", poniendo fin a la referencia a la transición a la "gestión de la industria".