Guizhou: Aliente a los empleados de agencias, empresas e instituciones gubernamentales a realizar compras grupales de viviendas comerciales
El 10 de octubre, el sitio web oficial del gobierno provincial de Guizhou publicó el "Plan de acción de la provincia de Guizhou para promover la reanudación del trabajo, la producción y el mercado para promover la recuperación y el impulso económicos".
En cuanto a los bienes raíces, el plan propone implementar estrictamente el plan de disposición "un piso, una política", esforzarse por lograr un apoyo especial a los préstamos inmobiliarios nacionales y acelerar la construcción y entrega de bienes vendidos, vencidos y Proyectos residenciales difíciles de entregar.
Al mismo tiempo, implementaremos mayores políticas de apoyo gradual a los fondos de previsión para la vivienda, fortaleceremos la optimización y la implementación de las políticas que se han introducido y guiaremos de manera efectiva el consumo de compra de viviendas. Se alienta a los empleados de agencias, empresas e instituciones gubernamentales a realizar compras grupales de viviendas comerciales, y los precios preferenciales para compras grupales no están incluidos en el rango de reducciones de precios registradas para viviendas comerciales.
El siguiente es el texto completo del plan:
Plan de acción de la provincia de Guizhou para promover la reanudación del trabajo, la producción y el mercado para promover la recuperación económica y el impulso
Para implementar profundamente la "Prevención y Control de Epidemias", "La economía debe ser estable y el desarrollo debe ser seguro", debemos aprovechar el tiempo perdido por la epidemia y minimizar las pérdidas causadas por la epidemia, promover gradualmente la reanudación del trabajo. , producción y mercado de manera ordenada, promover la recuperación e impulso económico acelerado y esforzarse por lograr los mejores resultados para todo el año. Como resultado, se formuló este plan.
1. Objetivos del Trabajo
Coordinar eficientemente la prevención y el control de epidemias y el desarrollo económico y social, coordinar el desarrollo y la seguridad, promover la reanudación del trabajo, la producción y el mercado de manera ordenada, y hacer todo lo posible para correr hacia el último cuarto. Guiyang y Bijie, que se han visto gravemente afectados por esta ronda de epidemia, deben hacer todo lo posible para estabilizar el crecimiento y luchar por obtener los mejores resultados sobre la base de la prevención y el control de la epidemia. Zunyi y la prefectura de Qiannan, que se han visto afectadas por la epidemia; hasta cierto punto, debemos hacer todo lo posible para trabajar a plena capacidad y compensar las pérdidas causadas por la epidemia para garantizar el cumplimiento de los objetivos anuales de las ciudades de Liupanshui, Anshun, Tongren, la prefectura de Qiandongnan y Qianxinan; Las prefecturas, que se ven menos afectadas por la epidemia o no se han visto afectadas por la epidemia, deben trabajar más duro para garantizar que superó el objetivo anual y realizó más contribuciones a la provincia.
2. Promover la reanudación del trabajo, la producción y el mercado de manera ordenada
(1) Establecer un mecanismo de supervisión y servicio para la reanudación del trabajo, la producción y el mercado
1. Establecer la provincia de Guizhou para promover la reanudación del trabajo Reanudación de la producción y el mercado para promover la recuperación económica, impulsar el grupo de trabajo de supervisión y asistencia, estudiar planes de trabajo importantes y medidas políticas importantes para la reanudación del trabajo, la producción y el mercado, servir y guiar áreas clave de prevención y control de epidemias para formular planes de reanudación del trabajo, producción y mercado en diferentes niveles, y coordinar y resolver el trabajo para avanzar en cuestiones importantes, supervisar e inspeccionar la finalización de las tareas laborales y la implementación de políticas y medidas. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, otros departamentos y unidades provinciales relevantes, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
2. Las empresas, las empresas agrícolas líderes, las empresas de servicios por encima del tamaño designado, las empresas mayoristas y minoristas de alojamiento y restauración por encima del tamaño designado y las empresas de turismo cultural reanudan el trabajo y las líneas directas de asistencia a la producción y al mercado, canales fluidos para que los propietarios de proyectos y empresas informen problemas. y recopilar y coordinar oportunamente soluciones a proyectos y empresas para las dificultades y problemas encontrados en la reanudación del trabajo, la producción y el mercado en términos de aprobación de proyectos, financiamiento, uso de la tierra, mano de obra, uso de energía, logística, suministro de materias primas, etc. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Comercio, Departamento Provincial de Cultura y Turismo)
3. Mecanismo de servicios de cuadros clave para proyectos y empresas en varios lugares, organizar equipos de trabajo especiales para profundizar en las primeras líneas de proyectos y empresas, y ayudar activamente a formular planes para la reanudación del trabajo y la producción de acuerdo con el principio de "una política para un proyecto". , una política para una empresa". Establecer una lista de problemas a resolver por los cuadros dirigentes, aclarar las medidas de asistencia y el plazo de finalización, y resolver las cancelaciones una por una. (Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
(2) Promover la reanudación del trabajo, la producción y los mercados mediante clasificación, zonificación y clasificación
4. Persistencia Combinando "prevención" y "liberación", las áreas normalizadas de prevención y control de epidemias intensificarán los esfuerzos para promover la restauración de proyectos suspendidos y empresas suspendidas lo más rápido posible. Las zonas de riesgo medio y bajo se recuperarán lo antes posible de acuerdo con la situación de prevención y control de epidemias y de acuerdo con los requisitos de la "gestión de circuito cerrado". A excepción de los proyectos y empresas que han implementado una "gestión de circuito cerrado" para reanudar el trabajo y la producción en áreas de alto riesgo, en principio, no se harán arreglos para reanudar el trabajo, la producción y el mercado por el momento. (Unidades responsables: gobiernos populares de las ciudades (prefecturas), condados (ciudades, distritos, zonas especiales), Comisión Provincial de Salud, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información)
5. y factores de organización Los 256 grandes proyectos de ingeniería provinciales que han sido suspendidos debido a la epidemia han reanudado sus trabajos de manera ordenada, excepto en las áreas afectadas por la epidemia, se garantiza que se logrará una reanudación sustancial de los trabajos antes del 10 de octubre de 2022. y la intensidad normal de construcción se alcanzará el 25 de octubre. Los proyectos que reanuden el trabajo según lo planeado y completen el volumen de proyectos anual planificado antes de fin de año recibirán apoyo prioritario en las solicitudes de financiación de 2023.
(Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Transporte, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Oficina Provincial de Energía, Oficina Provincial de Big Data, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Cultura y Turismo, Departamento Provincial de Finanzas, gente de todas las ciudades (estados) Gobierno)
6. Formule un plan para que las 893 empresas industriales que han suspendido la producción reanuden la producción y alcancen la producción total, excepto en las áreas afectadas por la epidemia. reanudarse por completo el 10 de octubre. Para las empresas que han suspendido la producción debido a la epidemia, si la reanudan dentro de los 15 días posteriores al levantamiento de la epidemia y su capacidad de producción alcanza el nivel promedio de los tres meses anteriores a la epidemia, el apoyo político y financiero se inclinará. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Comercio, Departamento Provincial de Finanzas y Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
7. operaciones para 844 empresas de la industria de servicios que han suspendido la producción. El plan de producción hasta la capacidad alienta a las empresas de I+D y diseño, creatividad cultural, software y tecnología de la información, servicios empresariales, etc., a reanudar la producción de manera oportuna mediante el uso del trabajo remoto en línea. , horarios de oficina escalonados, etc., excepto en las zonas afectadas por la epidemia, para reanudar completamente la producción antes del 15 de octubre. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Ciudad de Guiyang, Ciudad de Zunyi, Ciudad de Anshun, Ciudad de Bijie, Ciudad de Tongren, Gobierno Popular de la Prefectura de Qiannan)
8 Para empresas de venta mayorista, minorista, de alojamiento, de restauración y de restauración. otras industrias Si no hay una epidemia local en el área dentro de 7 días, en principio, las empresas no tendrán restricciones para llevar a cabo actividades productivas y comerciales con la premisa de hacer un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias. Se insta a las empresas a adoptar medidas como operaciones escalonadas, horarios comerciales ampliados, restricciones de flujo y pagos sin contacto para garantizar la operación segura de las empresas y el consumo seguro de los clientes. De acuerdo con la situación epidémica, las comidas en las empresas de catering se reanudarán de manera ordenada. Restaurar las operaciones de las agencias de viajes y las empresas de turismo en línea de manera ordenada e instar a las atracciones turísticas de nivel A a implementar estrictamente requisitos como reservas, cuotas limitadas y escalonamiento de picos. (Unidades responsables: Gobiernos populares de varias ciudades (estados), Comisión Provincial de Salud, Departamento Provincial de Comercio, Departamento Provincial de Cultura y Turismo)
9. de personas que regresan al trabajo Solo si la prueba es normal y no hay antecedentes de contacto cercano, se puede trabajar. Está estrictamente prohibido trabajar estando enfermo. Reforzar el control de la salud de los empleados, informar lo antes posible de cualquier situación anormal y tratarla lo antes posible. Fortalecer la prevención y el control de epidemias en los lugares de trabajo, disponer razonablemente los puestos, mantener las distancias necesarias, reducir las aglomeraciones de personas, implementar lugares de aislamiento y fortalecer la desinfección y limpieza. (Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
(3) Hacer todo lo posible para garantizar la estabilidad de la cadena industrial y de suministro
10. Optimizar interprovincial Establecer sitios de inspección de prevención de epidemias en los nodos de transporte y organizar la circulación del tráfico, mejorar el proceso de inspección y mejorar la eficiencia de la inspección. Está estrictamente prohibido establecer controles de tráfico irrazonables o excavar o bloquear vías de transporte. Establecer un sistema de reconocimiento mutuo interregional de "lista blanca" con las provincias y municipios circundantes. Implementar estrictamente el sistema nacional unificado de pases para camiones, implementar una gestión de circuito cerrado de los conductores de camiones "recoger, ir y perseguir" y poner fin resueltamente a la sobrecarga capa por capa y a la "talla única". (Unidades responsables: Dirección Provincial de Transporte, Dirección Provincial de Seguridad Pública y Comisión Provincial de Salud)
11 Unificar la política de movimiento interregional de personal y materiales de la provincia, y cancelar las medidas de control de tránsito establecidas por. cada localidad. De acuerdo con la situación de prevención y control de epidemias, se emitirá el transporte entre los mercados mayoristas primarios y secundarios (parques logísticos) de la provincia, las empresas clave en las fases anterior y posterior de la cadena industrial y los parques clave que deben cruzar regiones dentro de la provincia. De acuerdo con el principio "un vehículo, un permiso, una ruta", los pases para vehículos garantizan una logística fluida dentro de la provincia. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Transporte, Departamento Provincial de Seguridad Pública, Comisión Provincial de Salud, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
12 Condado por condado, establecer un grupo de trabajo estable sobre la cadena industrial y la cadena de suministro con líderes clave del gobierno, proyectos clave y empresas clave que actúen como "líderes de la doble cadena". Dado que los proyectos y empresas son las unidades más pequeñas para la prevención de epidemias, los proyectos y empresas deben reservar materiales de producción, suministros diarios y materiales de prevención de epidemias. El gobierno garantizará el suministro de materiales de seguimiento, el acceso de vehículos de transporte, etc., y ayudará a coordinar y resolver. problemas como el alojamiento de los empleados, los desplazamientos y el transporte, a fin de lograr la "prevención de epidemias". (Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades (estados) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales), Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Comisión Provincial de Salud y Departamento Provincial de Transporte)
3. Promover el pleno desarrollo de la industria
(4) Aprovechar plenamente el papel de apoyo de las industrias características y ventajosas
13 Sobre la premisa de garantizar una producción segura, promover la reanudación del trabajo y la producción en 22 minas de carbón, 12 La mina de carbón de Chu se completó y se puso en funcionamiento. Se construyeron y produjeron carbón dos minas a cielo abierto en Xinda y Yunan antes de finales de noviembre. La mina de carbón a cielo abierto se puso en marcha sustancialmente antes de finales de año. Se completaron y pusieron en funcionamiento 40 minas de carbón, se renovaron y ampliaron. En el cuarto trimestre, la producción de carbón bruto fue de aproximadamente 35 millones de toneladas, lo que aseguró que el valor agregado de la industria del carbón pasó de negativo a positivo.
(Unidades responsables: Oficina Provincial de Energía, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, gobiernos populares municipales (prefecturas) pertinentes)
14. unidades de energía y acelerar la promoción del "vínculo de los tres cambios". Se inició la construcción de tres proyectos: el proyecto "grandes y pequeños" de Jinyuan Zhijin, el proyecto de generación de energía a base de carbón de bajo poder calorífico Dawan de China Energy Construction y el proyecto de generación de energía a carbón Panjiang Puding. Aprobación de más de un proyecto de central de almacenamiento por bombeo. Con la premisa de garantizar el consumo de electricidad dentro de la provincia, coordinaremos y promoveremos una mayor generación y entrega de energía. En el cuarto trimestre, la generación de energía superó los 52 mil millones de kilovatios-hora y el valor agregado de la industria eléctrica aumentó aproximadamente un 6%. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Oficina Provincial de Energía, gobiernos populares municipales (prefecturas) pertinentes)
15. Esforzarse por lograr apoyo nacional para nuevos objetivos de producción de tabaco en nuestra provincia en el cuarto trimestre. El valor añadido anual de la industria tabacalera aumentó más del 7%. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Guizhou China Tobacco Company)
16 Acelerar la promoción de "tres lotes", continuar estandarizando el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de licores, y cultivar un nuevo lote de empresas de licores reguladas. El valor agregado del licor aumentó más del 15% en el cuarto trimestre. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, gobiernos populares municipales (prefecturas) pertinentes)
(5) Acelerar el desarrollo de industrias emergentes como baterías y materiales de nueva energía
17. Introducir políticas y medidas de apoyo para la construcción de proyectos industriales clave, como baterías y materiales de nueva energía, establecer una biblioteca de proyectos para industrias clave e infraestructura de apoyo industrial, coordinar fondos especiales y bonos especiales para el desarrollo industrial y de información provincial, apoyar parques clave. para mejorar la infraestructura de apoyo y guiar la nueva industrialización de la provincia. El fondo de desarrollo y el fondo provincial de desarrollo de la nueva industria de energía cinética aumentarán el apoyo a proyectos clave. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo, Departamento Provincial de Finanzas, Guizhou Financial Holding Group, Compañía de Activos Estatales Qian Sheng)
18. completado y puesto en producción con una producción anual de 300.000 toneladas de baterías. También promueve la liberación de capacidad de producción a través de proyectos como la integración de fosfato de hierro avanzado y la Fase I de 15 gigavatios-hora (GWh) de BYD Power Battery High- Zona tecnológica. El valor de producción de baterías y materiales de nueva energía aumentó más del 80% en el cuarto trimestre. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, gobiernos populares municipales (prefecturas))
19 Implementar profundamente el proyecto "Datos Orientales y Conteo Occidental" y acelerar la construcción de Ciencia y Tecnología de Big Data de Guiyang. Innovation City y promover Sunlord Se completaron y pusieron en producción diez proyectos, incluida la línea de producción de inductores de chips bobinados de alta confiabilidad. El valor añadido de la industria de la información electrónica de big data aumentó más del 20% en el cuarto trimestre. (Unidades responsables: Oficina Provincial de Big Data, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Gobierno Popular Municipal (Prefectura))
(6) Promover el desarrollo acelerado de otras industrias clave
20. la industria sanitaria y farmacéutica Desarrollo y finalización de proyectos de ampliación de capacidad y transformación tecnológica de Guizhou Bailing. El valor añadido de la industria farmacéutica logró un crecimiento positivo en el cuarto trimestre. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Comisión Provincial de Salud, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma y Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
21. Aprovechar profundamente el potencial de la industria de fabricación de equipos aeroespaciales. construir y poner en producción la industria de la aviación de China Desarrollé proyectos para mejorar la cadena industrial de fabricación de motores de aviación en Liyang, Guizhou. El valor añadido de la industria de fabricación de equipos aeroespaciales aumentó más del 7,5% en el cuarto trimestre. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, gobiernos populares municipales (estatales))
22 El proyecto de ácido poliglicólico (PGA) de 500.000 toneladas al año de Sinopec Zhijin completará una inversión de más de 1.500 millones de yuanes. Antes de fin de año, el progreso de la inversión está completado en aproximadamente un 15%. La tasa de crecimiento del valor añadido de la industria química en el cuarto trimestre fue más de 5 puntos porcentuales superior a la del tercer trimestre. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, gobiernos populares municipales (prefecturas))
Cuatro reducir aún más los costos y las cargas para las entidades del mercado
(7) Acelerar la liberación de fondos del país y nuestra provincia Eficacia de las políticas existentes
23 Combinado con el paquete nacional de estabilización económica y políticas continuas, la lista de tareas de nuestra provincia, así como la implementación de políticas para ayudar a las empresas y beneficiar a la gente. , industrias e infraestructura industrial de apoyo para compensar las deficiencias, impulsar el consumo y Tres importantes planes de acción especiales para la industria de servicios, etc., clasificaron de manera integral las políticas para ayudar a las empresas, fortalecieron el mecanismo de "doble búsqueda" de "políticas para encontrar empresas, Las empresas encuentran políticas", revisó el "Libro de bolsillo" de la compilación de políticas de la provincia de Guizhou para ayudar a las empresas y beneficiar a la gente, y compiló Hemos establecido una lista de contactos para la interpretación de políticas, establecido un mecanismo de respuesta dedicado y realizado sistemáticamente publicidad e interpretación. capacitación para garantizar que todas las políticas sean conocidas, disfrutadas y comunicadas con precisión. (Unidades responsables: equipo de trabajo provincial de "doble búsqueda", gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
(8) Fortalecer el apoyo financiero
24. Continuar llevando a cabo actividades periódicas y exhaustivas de vinculación de financiación entre el gobierno, las finanzas y las empresas para promover que las empresas obtengan mejor apoyo crediticio. Aprovechar plenamente el papel de los vínculos crediticios para las pequeñas y medianas empresas y promover que las instituciones financieras cooperativas lancen más productos financieros a bajo interés.
A lo largo del año, el canal de crédito a las pequeñas y medianas empresas impulsó que el capital bancario creciera más de un 20% interanual. (Unidades responsables: Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información)
25 Fortalecer el mecanismo de "atreverse a prestar, querer prestar, poder prestar y prestará" para que las instituciones financieras puedan. servir a las pequeñas y medianas empresas y fomentar una mejora adecuada de la calidad de los préstamos a los destinatarios. La tolerancia de los préstamos morosos para las pequeñas, medianas y microempresas en los sectores de alojamiento, restauración, comercio minorista, cultura, turismo, transporte y otras industrias que se han visto muy afectados por la epidemia no excederá los 3 puntos porcentuales. (Unidades responsables: Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, Sucursal Central de Guiyang del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Guizhou)
26. Fortalecer los servicios de garantía financiera y brindar emprendimiento a los hogares industriales y comerciales individuales calificados. De acuerdo con los estándares para pequeñas y microempresas, el monto máximo de garantía y el monto del préstamo no excederán los 3 millones de yuanes. Aquellos que ya hayan disfrutado de la política de descuento de intereses de préstamos garantizados para empresas y la hayan pagado a tiempo pero aún tengan dificultades para operar pueden solicitarla nuevamente. (Unidades responsables: Dirección Provincial de Supervisión Financiera Local, Departamento Provincial de Finanzas, Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social)
(9) Reducir los costos de producción y operación empresarial
27. garantías bancarias para reemplazar el efectivo Pagar depósitos para licitaciones de transferencia de tierras para aliviar la presión financiera sobre las empresas para expandir la producción y aumentar su liquidez. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Recursos Naturales, gobiernos populares municipales (prefecturas))
28. Implementar estrictamente la política nacional de reducción de impuestos y tarifas por etapas. Para las pequeñas y medianas empresas manufactureras y los hogares industriales y comerciales individuales, los "cinco impuestos y dos tasas" que se han aplazado en la etapa inicial se aplazarán otros cuatro meses después de la expiración del período que comienza el 1 de septiembre de 2022. . Los nuevos créditos del impuesto al valor agregado en la industria manufacturera se pueden aplicar y reembolsar de inmediato, y el tiempo promedio para recibir el impuesto se reduce a 2 días hábiles. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Impuestos)
29 Antes de fin de año, continuar brindando asistencia a las pequeñas y medianas empresas, las pequeñas empresas de bajo beneficio, las industrias individuales y las empresas. Los hogares comerciales, las industrias mayoristas y minoristas, las industrias de alojamiento y restauración que tienen dificultades de producción y operación, así como las propiedades y terrenos utilizados por los contribuyentes en las industrias de transporte, almacenamiento y correos para su propio uso, están sujetos al impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano. exento temporalmente. (Unidades responsables: Dirección Provincial de Hacienda, Dirección Provincial de Impuestos)
30. Incrementar los esfuerzos para resolver los atrasos en las cuentas adeudadas a las pequeñas, medianas y microempresas, antes de finalizar el año, resolver de manera integral los atrasos indiscutidos. adeudado por el gobierno a las pequeñas, medianas y microempresas y completar la prevención y cuarentena de epidemias. Pago de fondos de prevención de epidemias a hoteles, empresas de suministro de materiales, etc., y cobro acelerado de diversos fondos de subsidio relacionados con empresas y agricultura. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Finanzas, Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
5. para la construcción de proyectos
(10) Acelerar la construcción de proyectos en construcción
31 Formular un plan de promoción para proyectos de inversión en construcción en el cuarto trimestre, formar una lista de proyectos y aclarar. planes de inversión mensuales, entidades responsables, libros de problemas, etc. de cada proyecto, de forma mensual Realizar programación. Para los proyectos en construcción que hayan completado sus planes de promoción, se brindará apoyo preferencial en términos de la concesión de bonos especiales de los gobiernos locales en 2023, inversiones dentro del presupuesto central, fondos especiales provinciales para obras preliminares y terrenos, y aprobación de evaluaciones ambientales, etc. Para los lugares y unidades que no han logrado avanzar de manera efectiva y se están quedando atrás en su finalización, informaremos o realizaremos entrevistas colectivas. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Departamento Provincial de Recursos Naturales, Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente y Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
32. mil millones de yuanes en bonos especiales del gobierno local. Progreso de la construcción de proyectos en construcción. En el cuarto trimestre, 2.269 grandes proyectos provinciales en construcción completaron una inversión de 152.800 millones de yuanes, de los cuales 102 fueron proyectos terminados con una inversión completa de 13.500 millones de yuanes. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Gobierno Popular Municipal (Prefectura))
(11) Acelerar el inicio de una serie de nuevos proyectos importantes
33 Se harán planes para el próximo año. Algunos proyectos importantes que han comenzado a construirse comenzarán en el cuarto trimestre de este año. Basándonos en mecanismos como la promoción por parte de la provincia de la coordinación conjunta de "tres niveles" para la construcción de proyectos, la promoción de la aprobación conjunta de proyectos importantes para una inversión efectiva y la colaboración de proyectos de instrumentos financieros para el desarrollo de políticas, continuaremos implementando oficinas centralizadas y "paralelas". aprobación de vacantes y aceptación", y continuar permitiendo que los gobiernos locales cumplan con sus deberes de acuerdo con sus responsabilidades. Asumir compromisos con la solicitud de uso de suelo del proyecto, evaluación de impacto ambiental, etc., y seguir la política de completar procedimientos adicionales de acuerdo con las regulaciones. después de la ejecución del proyecto y acelerar los procedimientos preliminares para los proyectos recién iniciados. Acelerar y mejorar las condiciones para el inicio de la construcción de proyectos de reserva. (Unidad responsable: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Equipo Provincial Especial para Promover el Mecanismo de Coordinación de Vinculación de “Tres Niveles” de Construcción de Proyectos)
34. La construcción comenzará a finales de septiembre y los 21 proyectos apoyados por la segunda ronda de 2.299 millones de yuanes comenzarán antes de finales de noviembre. De acuerdo con el principio de hacer las cosas lo más rápido posible y lo más rápido posible, formulamos científicamente planes de construcción de proyectos "una política a la vez" para aumentar la intensidad de la construcción.
En el cuarto trimestre, se iniciaron 529 nuevos proyectos por valor de más de 100 millones de yuanes, con una inversión total de 430.265 millones de yuanes. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Equipo Provincial Especial para Promover el Mecanismo de Coordinación de Vinculación de "Tres Niveles" de la Construcción de Proyectos, Sucursal de Guizhou del Banco de Desarrollo de China, Sucursal de Guizhou del Banco de Desarrollo Agrícola, Sucursal de Guizhou del Banco de Exportación e Importación)
(12) Acelerar la construcción de proyectos de apoyo a "más dinero para un solo uso"
35 Establecer fondos fiscales, inversiones presupuestarias, bonos especiales de los gobiernos locales, instrumentos financieros para el desarrollo de políticas y. bancos de políticas Se agregarán mecanismos de vinculación, como nuevas líneas de crédito y financiamiento de instituciones financieras, se clasificará y promoverá periódicamente una lista de necesidades de financiamiento para proyectos importantes, se llevarán a cabo consultas entre el gobierno, las finanzas y las empresas, y se guiará a las instituciones financieras para que aumentar la inversión crediticia. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local)
36. Acelerar el progreso de la implementación del presupuesto si el progreso de la implementación del presupuesto de los departamentos provinciales no alcanza el 90%. A finales de septiembre, el contrato quedará exento, a menos que el tiempo de implementación se acuerde mediante reglamento u otros medios legales, el 20% de la parte que no cumpla con los requisitos de proporción se reciclará directamente y se utilizará para proyectos que necesitan financiación urgente. apoyo. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Finanzas, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma y otros departamentos provinciales relevantes)
37. Simplificar diversos procedimientos de asignación de fondos y de inversión de fondos en etapas, fortalecer la supervisión de todo el proceso del proyecto. implementación y promoción de proyectos Acelerar la formación de carga de trabajo físico. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Finanzas, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Departamento Provincial de Propaganda del Comité del Partido, Departamento Provincial de Cultura y Turismo, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente , Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Guizhou Financial Holdings Group, Qian Sheng State Assets Company)
38. Antes de finales de septiembre, se han invertido las "cuatro modernizaciones", la protección del medio ambiente ecológico y los nuevos fondos de desarrollo de energía cinética, y el progreso de la utilización ha alcanzado más del 70% antes de finales de año. Todas las inversiones dentro del centro y. Se han publicado los presupuestos provinciales y el progreso de los pagos ha alcanzado más del 80% antes de fin de año. Se han pagado y utilizado los 48.300 millones de yuanes de nuevos bonos especiales de gobiernos locales añadidos y en equilibrio antes de fin de año, y se ha completado la tarea de añadir 22.800 millones de yuanes de nuevas líneas de crédito para los bancos de políticas. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Departamento Provincial de Propaganda del Comité del Partido, Departamento Provincial de Cultura y Turismo, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente , Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Departamento Provincial de la Oficina de Supervisión de Finanzas Locales, Guizhou Financial Holding Group, Qian Sheng State Assets Company)
(13) Regular estrictamente el uso de fondos y fondos
39. Para diversos fondos especiales, fondos y proyectos especiales de gobiernos locales, los préstamos especiales para bonos y bienes raíces nacionales están sujetos a una gestión de circuito cerrado y no se permite su malversación ni su retención para garantizar que los fondos se utilizan exclusivamente para apoyar la construcción de proyectos y el desarrollo empresarial. Los fondos para proyectos que no puedan completarse antes de fin de año se utilizarán para otros proyectos importantes que necesitan apoyo financiero urgente. Aquellos que violen las disciplinas financieras serán tratados con seriedad. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Finanzas, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, Departamento Provincial de Propaganda del Comité del Partido, Departamento Provincial de Cultura y Turismo, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente , Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, todas las ciudades [prefecturas] 〕, gobiernos populares de todos los condados (ciudades, distritos, zonas especiales)
(14) Fortalecer las garantías de los elementos del proyecto y la implementación de la construcción
40. Formular garantías de elementos para los grandes proyectos recién iniciados en la Lista del cuarto trimestre, y hacer planes y arreglos generales para el uso de la tierra, el uso de los bosques, la aprobación de la evaluación ambiental y otros indicadores de elementos. Promover activamente la revitalización y utilización de los terrenos existentes. A finales de año, las tasas de enajenación de tierras aprobadas pero no utilizadas y de tierras ociosas alcanzaron el 25% y el 15% respectivamente. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Recursos Naturales, Oficina Forestal Provincial, Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente y Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
41 Establecer un mecanismo de garantía de servicio "uno a uno". para proyectos importantes y realizar diversos procedimientos. Proporcionar servicios de garantía de proceso completo. (Unidades responsables: gobiernos populares de las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
42 Llevar a cabo servicios especiales de supervisión para la construcción de grandes proyectos, aumentar las inspecciones in situ y Mejorar dinámicamente el libro mayor de problemas, captar oportunamente el progreso del proyecto y coordinar para resolver problemas y dificultades. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, gobiernos populares municipales (estatales))
6. Mejorar la confianza del mercado y liberar la vitalidad del consumo
(15) Promover el desarrollo saludable del real. mercado inmobiliario
43 Implementar estrictamente el plan de disposición “un piso, una política”, esforzarse por lograr un apoyo nacional especial para préstamos inmobiliarios y promover la construcción y entrega aceleradas de bienes vendidos, vencidos y difíciles de vender. entregar proyectos residenciales. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, gobiernos populares municipales (estatales))
44. Implementar mayores políticas de apoyo gradual a los fondos de previsión de vivienda, fortalecer la optimización y la implementación de las políticas que ya se han implementado. introducir y orientar eficazmente el consumo de compra de vivienda.
Se alienta a los empleados de agencias, empresas e instituciones gubernamentales a realizar compras grupales de viviendas comerciales, y los precios preferenciales para compras grupales no están incluidos en el rango de reducciones de precios registradas para viviendas comerciales. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, gobiernos populares municipales (prefecturas))
(16) Promover vigorosamente el consumo de bienes duraderos como los automóviles
45. Disponer fondos provinciales para subvenciones a la compra de vehículos de nuevas energías, vehículos de combustible y coches de segunda mano. Apoyar los esfuerzos conjuntos de las empresas de venta de automóviles, las empresas operadoras de petróleo refinado, las compañías de seguros y las instituciones financieras de automóviles para promover el consumo de automóviles proporcionando tarjetas de combustible (electricidad) con la compra de automóviles y eximiendo las tarifas de los préstamos. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Comercio, Oficina Provincial de Supervisión del Mercado)
46 Llevar a cabo un programa de intercambio de electrodomésticos y apoyar y alentar a varias localidades y grandes centros comerciales a implementar subsidios que promuevan el consumo. actividades. Aumentar aún más la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación pública de conformidad con la ley. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Comercio, Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Supervisión del Mercado y Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
(17) Impulsar fuertemente el turismo y otros consumos
47. En el cuarto trimestre, la política provincial de entrada gratuita a los lugares escénicos de propiedad estatal se aplicará por etapas. Centrándonos en temas del turismo de invierno, como la atención médica en las aguas termales, los festivales folclóricos, el esquí y el ejercicio físico, promovemos enérgicamente los viajes de invierno a Guizhou. Incrementar la emisión de bonos de consumo para alojamiento, restauración y productos agrícolas especializados. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Cultura y Turismo, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Finanzas, Departamento Provincial de Comercio, Gobiernos Populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
48. Organización Las principales empresas de catering de la provincia se han unido con empresas de salsas y vinos de alta calidad para continuar llevando a cabo actividades de promoción del consumo de vino y cocina de Guizhou, optimizar y mejorar las reglas de los eventos y ampliar la escala de participación. . Desarrollar vigorosamente la economía nocturna, abrir más áreas y lugares públicos, apoyar las operaciones comerciales y ampliar los horarios comerciales efectivos, y optimizar y mejorar las rutas y los horarios de funcionamiento del transporte público nocturno. Desarrollar vigorosamente nuevos modelos de consumo "sin contacto". (Unidades responsables: Departamento Provincial de Comercio, Departamento Provincial de Transporte, Oficina Provincial de Supervisión del Mercado, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
7. la situación social general se mantiene estable
(18) Preste mucha atención a la seguridad en el trabajo de producción
49 Investigación en profundidad de diversos riesgos y peligros ocultos, preste mucha atención al transporte y a las minas de carbón. , construcción, gas, autoconstrucción En áreas clave como vivienda y lugares concurridos, estableceremos una lista de verificación de riesgos para identificar eficazmente los principales riesgos y peligros, formular medidas una por una e implementar responsabilidades de garantía. Llevaremos a cabo una sólida "revisión retrospectiva" de la rectificación de los riesgos identificados en la etapa inicial y fortaleceremos la supervisión, las inspecciones y la verificación in situ para garantizar que se realicen las rectificaciones. Llevar a cabo estrictamente la supervisión y aplicación de la ley, fortalecer el control de áreas clave, períodos importantes y operaciones peligrosas, y consolidar firmemente las principales responsabilidades de las empresas. (Unidades responsables: Oficina Provincial de Energía, Oficina de Guizhou de la Oficina Nacional de Supervisión de Seguridad Minera, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Departamento Provincial de Transporte, Departamento Provincial de Seguridad Pública, Departamento Provincial de Emergencias y otras unidades, ciudades (estados), condados (ciudades, distritos, zonas especiales) 〕Gobierno Popular)
(19) Garantizar la seguridad alimentaria y energética
50. Fortalecer el monitoreo y la alerta temprana de sequías, y hacer preparativos para el alivio de la sequía. como la asignación de recursos hídricos y el aumento de las fuentes de agua. Fortalecer la producción de cereales, acelerar la emisión de subsidios a los cereales, fortalecer la gestión del campo en las etapas media y tardía de los cereales de otoño y garantizar que la producción de cereales de otoño sea de al menos 8,39 millones de toneladas. Implementaremos exhaustivamente la campaña de construcción de tierras agrícolas de alto nivel en otoño e invierno para garantizar que se hayan construido 2,6 millones de acres de tierras agrícolas de alto nivel antes de fin de año. A finales de año, las reservas de cereales de la provincia superarán los 2,48 millones de toneladas y las reservas de aceite comestible superarán las 230.000 toneladas. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Oficina Provincial de Granos y Reservas, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
51. Los contratos de carbón térmico a medio y largo plazo se han incrementado a más del 80%, y las reservas de carbón en las centrales eléctricas a finales de año no serán inferiores a 8 millones de toneladas. Organizar adecuadamente la producción de energía hidroeléctrica, mejorar la capacidad de suministro de emergencia de las unidades hidroeléctricas y aumentar la capacidad de almacenamiento de energía hidroeléctrica de toda la red a más de 5 mil millones de kilovatios hora. (Unidad responsable: Dirección Provincial de Energía)
(20) Fortalecer integralmente la gestión y el control del riesgo financiero de la deuda
52 Resolver eficazmente la deuda y frenar resueltamente las nuevas deudas gubernamentales ocultas. Manejaremos de manera constante los riesgos financieros y guiaremos e instamos a las instituciones médicas cooperativas rurales clave y a los bancos rurales a formular planes de prevención y eliminación de riesgos de "un banco, una política". Acelerar la resolución del problema de los "dos atrasos" de los proyectos de inversión gubernamentales. Reforzaremos aún más la disciplina financiera y aplicaremos estrictamente las "Diez Normas Prohibitivas".
(Unidades responsables: Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, Sucursal Central del Banco Popular de China en Guiyang, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Guizhou, Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo, Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, todas las ciudades (prefecturas), todos los condados (Ciudad, Distrito, Zona Especial) Gobierno Popular)
8. Fortalecer la protección y mejorar los medios de vida de las personas
(21). ) Hacer un trabajo sólido en el empleo de grupos clave
53. Incentivar a las empresas estatales e instituciones públicas cualificadas a crear nuevos puestos de trabajo. Incrementar la contratación de puestos de salud pública, maestros de escuelas primarias y secundarias en áreas remotas y otros puestos de servicios de base, enfocándose en atraer graduados de colegios y universidades de la provincia para empleo. Para las empresas que contraten graduados universitarios dentro del año de graduación en la provincia, las empresas calificadas recibirán una cuota fija de 7.800 yuanes por persona por año basada en el número real de reclutas dentro de los tres años, con deducciones del impuesto al valor agregado, urbano. impuesto de mantenimiento y construcción, recargo educativo, recargo educativo local e impuesto empresarial en orden. Los graduados universitarios y los jóvenes desempleados registrados que no hayan trabajado dentro de dos años se incluirán en el subsidio de expansión laboral. Acelerar el pago de subsidios para la búsqueda de empleo y emprendimiento a graduados universitarios en 2023 que tengan dificultades para encontrar empleo. (Unidades responsables: Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social, Departamento Provincial de Educación, Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Impuestos, Comisión Provincial de Salud, Comisión Provincial de Supervisión y Administración de Activos Estatales, gobiernos populares de todas las ciudades (estados) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
54 Continuar promoviendo el enfoque de trabajo por socorro en el campo de la construcción de infraestructura rural, como la construcción de tierras agrícolas de alto nivel e instalaciones de servicios públicos básicos, y acelerar el progreso de la implementación del proyecto. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
(22) Fortalecer el establo suministro de importantes productos básicos para el sustento de la población Precio
55. Implementar el sistema de responsabilidad del gobernador provincial de “bolsa de arroz” y el sistema de responsabilidad del alcalde de “canasta de verduras”. Abrir canales verdes para el transporte de importantes productos básicos para los medios de vida, como cereales, aceites, verduras, carne, huevos y leche, y establecer estaciones de servicio de prevención de epidemias para los camioneros que transportan importantes productos básicos para los medios de vida en áreas de servicio de carreteras, gasolineras, etc. De acuerdo con el principio de localidad y proximidad, se establece un sistema de garantía de suministro para la recolección y distribución centralizada de productos importantes para el sustento de las personas, la recolección y distribución en la calle y la entrega directa a los comités vecinales y las comunidades para garantizar el flujo fluido de la "última milla". " de la circulación de mercancías. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Transporte, Gobiernos Populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
56 Mejorar los precios de los productos básicos de subsistencia de las personas importantes El mecanismo de seguimiento del día de emergencia lleva a cabo inspecciones de precios de mercado y seguimiento de los productos básicos de prevención y control de epidemias y de los productos básicos de medios de vida de las personas importantes, y proporciona informes semanales sobre los precios de los productos básicos de subsistencia de las personas importantes en 9 ciudades (estados). ). Tomar medidas estrictas contra actividades ilegales como la especulación de precios, el acaparamiento y la producción y venta de productos falsificados y de mala calidad, de conformidad con la ley. Fortaleceremos la seguridad de vida básica de las personas necesitadas e implementaremos la política nacional de ajuste gradual de los mecanismos de vinculación de los subsidios de precios. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, Departamento Provincial de Comercio, Oficina Provincial de Supervisión del Mercado, Departamento Provincial de Asuntos Civiles, Gobiernos Populares Municipales (Prefectura))
9. Fortalecer la seguridad organizacional
(23) Fortalecer el liderazgo organizacional. Todas las localidades deben implementar responsabilidades locales, continuar mejorando su estilo de trabajo, aprovechar con firmeza el período crítico de recuperación económica, coordinar eficientemente la prevención y el control de epidemias y el desarrollo económico y social, coordinar el desarrollo y la seguridad, y prestar mucha atención a la implementación de diversas tareas. . Los departamentos competentes de diversas industrias deben implementar concienzudamente diversas políticas y medidas nacionales y provinciales, y trabajar con diversas localidades para resolver rápidamente los problemas y dificultades existentes. (Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades (prefecturas), condados (ciudades, distritos, zonas especiales), departamentos y unidades provinciales pertinentes)
(24) Fortalecer los servicios de supervisión e inspecciones. Establecer un mecanismo de trabajo para la supervisión y el servicio de la estabilización económica, llevar a cabo periódicamente la supervisión y el servicio sobre la implementación de diversas medidas y tareas del plan de acción, el paquete de estabilización económica y las políticas de seguimiento, y acelerar la resolución de los problemas. La agencia de supervisión del gobierno provincial debe organizar y realizar inspecciones para los lugares y departamentos que avanzan lentamente, especialmente aquellos con retraso en el avance del trabajo, deben aumentar los recordatorios y la supervisión del trabajo, y poner fin resueltamente al formalismo y la burocracia. están seriamente rezagados y tienen una implementación deficiente, deben exigir responsabilidades estrictas a las personas. (Unidades responsables: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Agencia de Supervisión del Gobierno Provincial)
(25) Orientar activamente las expectativas sociales. Realizaremos una evaluación sólida de la coherencia con las orientaciones de las políticas macro y promoveremos la formación de efectos de integración de políticas. Fortalecer la interpretación y publicidad de la situación económica, mejorar efectivamente la efectividad de la publicidad, fortalecer la orientación y gestión de las expectativas y mejorar aún más la confianza de todos los aspectos de la sociedad. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial, otros departamentos y unidades provinciales relevantes, gobiernos populares de todas las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos, zonas especiales))
Este plan de acción se implementará desde la fecha del anuncio, válida hasta el 31 de diciembre de 2022 (si las medidas específicas tienen un período de implementación claro, se aplicarán esas disposiciones).