¿La adopción internacional y la adopción extranjera son el mismo concepto?
El derecho de adopción internacional se refiere a la suma de diversas normas jurídicas que regulan las relaciones de adopción internacional. La adopción internacional es un proceso muy complejo que requiere ciertas normas legales para coordinar y regular la adopción internacional, ajustar las relaciones de adopción internacional y prevenir el abuso de los derechos de adopción internacional y la trata internacional de niños. Sin embargo, con el surgimiento y desarrollo de la adopción internacional, el derecho de adopción internacional surgió para ajustar las relaciones de adopción con los factores internacionales. El objeto de ajuste por la ley de adopción internacional son las relaciones de adopción con elementos internacionales, que desde la perspectiva de un país pueden denominarse relaciones de adopción relacionadas con el extranjero o "relaciones de adopción que trascienden la nacionalidad o las fronteras nacionales". (Editor en Jefe: Yu Xianyu: "Diccionario de Derecho Internacional"), Hunan Publishing House, 1995, página 408. Este tipo de relación de adopción con factores extranjeros significa que al menos una de las partes involucradas en la adopción, el contenido de la adopción, los hechos legales y otros factores tiene una relación con un país extranjero. La mayoría de los académicos en mi país creen que una relación de adopción con factores relacionados con el extranjero se refiere a: "Al menos uno de los factores como el adoptante, el adoptado y los hechos legales relacionados con la adopción están relacionados con un país extranjero". Meng Xianwei, Wang Yufa: "Foreign-Involved Marriage, Family and Law", Guangdong People's Publishing House, 1995, página 93) En concreto, si una o ambas partes en la relación de adopción son extranjeros o apátridas, o su domicilio o residencia habitual se encuentre en país extranjero, según una interpretación amplia, siempre que si el adoptante o adoptado tiene nacionalidad extranjera, es apátrida o tiene su domicilio o residencia habitual en país extranjero, se encuentra dentro del ámbito de una relación de adopción internacional. Según la interpretación estricta del Convenio sobre Adopción Internacional de 1993 adoptada por la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado, sólo un país cuya residencia habitual sea diferente de la del adoptado puede considerarse una relación de adopción internacional o una relación de adopción relacionada con el extranjero ( véase J.Doek et al. (eds).), Children on the Move, Martinas, Niehoff, 1996, págs. Además, los hechos jurídicos de la creación, cambio o desaparición de los derechos y obligaciones de una relación de adopción en el extranjero también están sujetos a ajuste por la ley de adopción internacional, por ejemplo, completar una adopción en el extranjero, establecer una relación de adopción en el extranjero o terminarla. una relación de adopción en el extranjero puede considerarse como un Alcance de los ajustes a las leyes de adopción internacional. Se puede observar que los factores internacionales o factores de extranjería en la relación de adopción regulada por la Ley de Adopción Internacional no son únicos, es decir, no solo existen factores de extranjería en un vínculo, sino que también pueden existir en múltiples vínculos. es decir, pueden existir múltiples vínculos en la adopción. Siempre que haya factores relacionados con el extranjero o factores internacionales en un vínculo, es suficiente para constituir una relación de adopción internacional o una relación de adopción relacionada con el extranjero. Las relaciones de adopción con factores extranjeros o internacionales siguen siendo relaciones jurídicas civiles en un sentido amplio. Por lo tanto, hasta cierto punto, el derecho de adopción internacional que regula esta relación debería ser una parte importante del derecho internacional privado. (Ver I Delupis, "International Adoption and Conflict of Laws". Estocolmo, 1976, pp66-75; De. Nova, Adoption in Comparative Private International Law, Receil, 196lpp75-158) En la mayoría de los países de derecho civil, se incluyen cláusulas de adopción. La ley se considera parte del código civil, un sistema adoptado por Francia, Alemania, Suiza y Japón. En su derecho internacional privado se establecen disposiciones específicas sobre la aplicación jurídica de las relaciones de adopción en el extranjero. Los países con sistemas de derecho consuetudinario no tienen códigos civiles y las relaciones de adopción a menudo están estipuladas en leyes separadas. Sin embargo, todavía están incluidas en normas legales civiles y a menudo aparecen en forma de derecho privado. En la mayoría de los países socialistas, las relaciones laborales y las relaciones matrimoniales y familiares siguen el modelo de la ex Unión Soviética y están separadas del derecho civil y reguladas por legislación separada, como el Código de Matrimonio y Familia de la Unión Soviética y el Código de Familia de Rumania. , las leyes que regulan la relación de adopción se enumeran por separado del derecho civil. Independientemente de la forma legislativa adoptada para la adopción, la mayoría de los países prevén la adopción extranjera o internacional en su derecho internacional privado. Se puede observar que el derecho de adopción internacional en su conjunto pertenece a la categoría de derecho internacional privado, pero ciertas características que presenta en el derecho administrativo internacional, el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional público no pueden ignorarse ni negarse. Dado que la legislación sobre adopción en la comunidad internacional enfatiza el principio de proteger el interés superior de los niños y fortalece el mecanismo de intervención del poder público, algunos académicos abogan por incorporar el derecho de adopción internacional al derecho administrativo internacional, al derecho internacional de derechos humanos e incluso al derecho internacional público. (Ver E. M. Hohnerlein, "International Adoption and Adoption", Mullich, 1988, pp9-11; J. H. A. VanLoon, "The Growing Importance of International Recommendation for the Clarification of Private International Law", en Forty Years After: The Role of Private International Law en el período de posguerra La evolución de Europa', Ámsterdam, 1990.
pp.101, etc.) Esta visión ignora hasta cierto punto los atributos inherentes de las relaciones de adopción internacional, es decir, la relación jurídica civil finalmente establecida entre individuos privados, pero solo enfatiza la intervención de agencias administrativas judiciales tal como se refleja en las normas legales. de adopción internacional. Clasificarlos en función de sus características de supervisión y protección de los derechos humanos de los niños es un poco demasiado generalizador y no permite entender claramente las leyes de adopción internacional. A juzgar por el objeto, la naturaleza y el contenido básico del derecho de adopción internacional, presenta las características más destacadas del derecho internacional privado. Incluso se puede decir que el derecho internacional privado y el derecho de adopción internacional pertenecen a una relación de especie, y el derecho internacional privado cubre el derecho de adopción internacional. La ley de adopción internacional regula las relaciones de adopción con elementos internacionales, e incluye como su contenido normas sustantivas, procesales e incluso normas de aplicación jurídica. Se diferencia del derecho interno de adopción, del derecho internacional público que utiliza al Estado como organismo principal para ajustar la relación jurídica entre soberanos, y del derecho administrativo internacional que limita la jurisdicción de las agencias administrativas internas y el alcance de aplicación del derecho administrativo interno. (Li Haopei: "El concepto de derecho internacional" y su origen"). ) también es diferente de "tratar de la protección de los derechos de individuos y grupos garantizados por la comunidad internacional frente a infracciones gubernamentales y abordar la cuestión del derecho internacional de los derechos humanos que promueve el desarrollo de estos derechos ((EE.UU.) Thomas Bergenthal". "International Human Rights" "Introduction to Law", traducido por Pan, China Social Sciences Press, 1995, página 1. En lo que respecta a todo el sistema jurídico, aunque existen ciertas conexiones entre el derecho de adopción internacional y el derecho internacional público, el derecho internacional El derecho de los derechos humanos, el derecho administrativo internacional e incluso el derecho penal internacional se superponen o superponen, pero sus características y contenidos esenciales siguen siendo bastante diferentes. El derecho de adopción internacional pertenece a la categoría del derecho internacional privado y es más adecuado como componente del derecho internacional privado. derecho es un conjunto de normas sustantivas, normas procesales e incluso normas secundarias. Un todo orgánico que forma parte integrante del derecho internacional privado
2. p>Al igual que otras leyes, los orígenes de las leyes de adopción internacional también se pueden dividir en fuentes sustantivas. Los orígenes sustantivos de las leyes de adopción internacional se refieren a algunos factores que influyen en el contenido de dichas reglas en el proceso de producción de las leyes de adopción internacional, como las legales. conciencia, conceptos de justicia, relaciones solidarias, opinión pública, relaciones de clase, costumbres y hábitos, creencias, etc. Las similitudes de estos factores son de carácter no jurídico, ya sean políticas, económicas, sociológicas o psicológicas. hechos, y el estudio de este aspecto pertenece principalmente a la tarea del estudio principal del autor sobre el derecho de adopción internacional. El origen formal significa que las reglas del derecho de adopción internacional tienen una determinada forma externa, es decir, la manifestación de las normas del derecho de adopción internacional. Esta es también la base o símbolo de la formación del derecho de adopción internacional. El objeto de ajuste del derecho de adopción internacional son las cuestiones relacionadas con el extranjero que trascienden el ámbito del país o la nacionalidad. En el proceso de su desarrollo, se han unido normas internacionalmente. surgió gradualmente, lo que determina que las fuentes del derecho de adopción internacional son duales, es decir, incluyen principalmente la legislación nacional y la legislación internacional. Algunos países adoptan los precedentes judiciales de los tribunales nacionales y la práctica internacional es considerada como una fuente importante de. ley de adopción internacional.
(1) La legislación nacional es la fuente de la ley de adopción internacional. La legislación nacional se refiere a las leyes, decretos, reglamentos y leyes promulgados por varios países para regular la adopción relacionada con el extranjero. La adopción internacional está estrechamente relacionada con los intereses de los países interesados. Es una práctica común que los países coordinen la adopción internacional a través de la legislación nacional. leyes de adopción separadas o incorporadas al derecho internacional privado, algunas también están estipuladas en leyes de nacionalidad o leyes de inmigración. Por ejemplo, el artículo 801 del Código Civil japonés estipula los métodos de adopción entre ciudadanos japoneses en países extranjeros, el artículo 19 de la antigua ley japonesa. y la nueva revisión del artículo 20 de la Ley japonesa estipula los requisitos y efectos de la adopción extranjera. Los artículos 19 y 23 de la Ley de nacionalidad japonesa estipulan la naturalización o naturalización por adopción. El artículo 22 de la Ley de ejecución civil alemana estipula la aplicación legal de la misma. adopción en el extranjero. Disposiciones específicas; los Países Bajos adoptan la forma de legislación independiente. La "Ley de adopción de mujeres extranjeras" contiene disposiciones muy detalladas sobre las condiciones, la eficacia, los procedimientos y la supervisión de la adopción en el extranjero. promulgado por Finlandia en 1985. Los artículos 19 a 24 del Capítulo 4, los Artículos 25 a 27 del Capítulo 5 y los Artículos 37 a 47 del Capítulo 7 proporcionan disposiciones más detalladas sobre el establecimiento, aprobación, reconocimiento y revocación de adopciones relacionadas con el extranjero. Además, en 1985, Finlandia también promulgó el "Decreto sobre la Junta Finlandesa de Adopciones Internacionales", que se incorporó a la "Ley de Enmienda de Adopciones" de Nueva Zelanda de 1965. El artículo 17 estipula la eficacia de la adopción fuera del territorio, mientras que en la antigua Checoslovaquia. 1964 "Ley de Enmienda de Adopción" Los artículos 26 y 27 del Código de Derecho Internacional Privado y de Procedimiento Civil Internacional son 41.
El artículo 22 de la Ley internacional privada polaca de 1966 y el artículo 110 del Código de procedimiento civil polaco estipulan la aplicación legal de las adopciones relacionadas con el extranjero. La legislación sueca sobre adopción internacional es bastante completa, incluido el "Reglamento sobre las relaciones jurídicas de la adopción internacional", el "Reglamento sobre el reconocimiento de adopciones extranjeras", la "Ley de asistencia para la adopción internacional" J981, que entró en vigor en 1979, y el "Comité Nacional Sueco sobre Normas de Adopción Internacional". El artículo 344 del Código Civil belga estipula "las condiciones y efectos especiales de la adopción internacional y el reconocimiento de las relaciones entre padres e hijos adoptados obtenidas en el extranjero"; el artículo 26 de la Ley federal de derecho internacional privado de Austria (1979) establece disposiciones específicas sobre la adopción extranjera. Regulación. La Ley de Adopción promulgada por Argentina en 1971 estipula la "validez de la adopción en el extranjero" en el Capítulo 5, y el Artículo 35 del Derecho Internacional Privado promulgado por Chile en 1939 estipula claramente la aplicación legal de las adopciones extranjeras. Italia 65.438+0995 "Ley de Reforma del Derecho Internacional Privado" Capítulo 5, Artículos 38 a 465, 438+0 establecen disposiciones extraordinarias sobre las condiciones de adopción, establecimiento, revocación, derechos de gestión de la adopción, reconocimiento de laudos extranjeros relacionados con la adopción, etc. específicos regulaciones. Los artículos 30 a 33 de la Ley Nº 105 de Rumania sobre la regulación de las relaciones de derecho internacional privado estipulan claramente los requisitos sustantivos, formales y de aplicación legal para la validez de las adopciones relacionadas con el extranjero, incluida la Ley de adopción y manutención india de grado D de 1956 y la Ley de tutela de 1980 . Los artículos SL y 52 del Código del Menor brasileño de 1979 son también normas del derecho de adopción internacional. La Ley de Adopción promulgada en 1988 contiene disposiciones sobre la adopción internacional, y la Ley de Enmienda de 1991 del Ministerio de Justicia mejoró aún más la adopción internacional. El artículo 136 del Código de Familia de Bulgaria (1985) prevé la adopción internacional. Las normas legales sobre adopción extranjera en China se pueden encontrar en el Artículo ZI de la Ley de Adopción de la República Popular China (1998) y las Medidas de Implementación de la República Popular China para la Adopción de Niños por Extranjeros (1993). Se puede observar que la legislación interna sobre adopción internacional en varios países adopta diversas formas: algunas existen en el código civil, otras existen en un código de familia separado o en una ley de adopción, algunas existen en las normas del derecho internacional privado y otras existen en el. el código civil. Todas estas disposiciones constituyen una rica forma legislativa interna de derecho de adopción internacional.
(ii)Legislación internacional
En términos de legislación internacional, debido al rápido desarrollo de la productividad social global, la popularización de la economía de mercado y la industria del transporte cada vez más desarrollada, los intercambios de personal entre países se han vuelto cada vez más frecuentes. Como resultado, las adopciones internacionales no sólo aumentan día a día, sino que también amplían gradualmente su alcance. Sin embargo, la mayor parte de la legislación sobre adopción en varios países no está formulada por la legislatura nacional en función de las condiciones de desarrollo social, político, económico y cultural del país, y ha establecido disposiciones diferentes para la adopción internacional. Para promover el desarrollo fluido y saludable de la adopción internacional, eliminar los obstáculos legales u obstáculos en la adopción internacional y proteger igualmente los derechos e intereses legítimos de las partes nacionales y extranjeras en la adopción, especialmente para salvaguardar el interés superior de los niños, Países de todo el mundo han cooperado activamente en el campo de la adopción internacional y han firmado una serie de tratados multilaterales y bilaterales que hacen de los tratados internacionales una fuente extremadamente importante de derecho de adopción internacional.
1. Los tratados bilaterales
Los tratados bilaterales o acuerdos de asistencia judicial en materia de adopciones extranjeras celebrados por dos países para promover y proteger las adopciones mutuas entre ciudadanos de los dos países juegan un papel importante en la adopción internacional. El estatuto es una de las fuentes del derecho de adopción internacional. Por ejemplo, el "Protocolo de cooperación para la adopción internacional" firmado por Australia y Filipinas en 1981, el "Tratado de adopción internacional" firmado por Suecia y Filipinas en 1975, el "Tratado de cooperación para la adopción bilateral" firmado por los Países Bajos y Filipinas en 1975 , y el "Tratado de Asistencia para la Adopción" firmado por Ecuador y Suecia en 1976. Noruega y Filipinas firmaron un tratado de adopción bilateral en 1982, Ecuador y Canadá firmaron un tratado de adopción cooperativa en 1984, Grecia y Suecia firmaron una serie de tratados de adopción bilateral de 1983 a 1985, y China firmó un tratado con España, Hungría, Bélgica y otros países. Convenio sobre asistencia judicial en materia civil y mercantil, etc. Aunque estos tratados bilaterales sobre adopción internacional sólo son vinculantes para los dos estados contratantes y constituyen una “adopción internacional especial” entre los estados contratantes, no son universalmente vinculantes. Sin embargo, si algunas reglas de un tratado de adopción bilateral son generalmente aceptadas por un gran número de tratados bilaterales, puede constituir una práctica aceptada internacionalmente y ser adoptada por muchos países, y puede constituir una regla legal para la adopción internacional con cierta universalidad o universalidad.
2. Tratados multilaterales
Los tratados multilaterales sobre adopción internacional se pueden dividir en tratados multilaterales regionales y convenios multilaterales universales. Independientemente de la forma que adopte el convenio, es una fuente importante de derecho de adopción internacional.
(1) Tratados multilaterales regionales
Los tratados regionales de adopción internacional se refieren a tratados multilaterales firmados por organizaciones nacionales regionales para coordinar la adopción internacional entre los estados miembros. Los primeros tratados son el Código Bustamante entre países americanos de 1928 y la Convención Internacional de Derecho Civil de Montevideo de 1940, los cuales contienen normas jurídicas sobre adopción internacional. Además, el Convenio sobre ciertas disposiciones de derecho internacional privado que rigen el matrimonio, la adopción y la tutela firmado por los países nórdicos en Estocolmo en 1939, el Convenio Europeo sobre la adopción de niños firmado por el Consejo de Europa en 1967 y el Convenio Interamericano Convención firmada por la Organización de Estados Americanos en 1984 Convención sobre Adopción de Menores.
(2) Convenios multilaterales universales
Los convenios multilaterales internacionales sobre derecho de adopción internacional incluyen principalmente algunos convenios adoptados por la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado y las Naciones Unidas. En concreto, incluyen la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado (1956), la Convención sobre el reconocimiento y la ejecución de sentencias sobre obligaciones alimentarias de los hijos (1958), la Convención sobre los derechos de las instituciones de protección de menores y de aplicación de la ley ( 1961) y el Convenio sobre competencia en materia de adopción, aplicación de la ley y reconocimiento de sentencias (965). La Convención sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional ilícita de niños de 1980, la Convención sobre la protección de los niños y la cooperación en la adopción internacional de 1993 y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989 son convenciones internacionales universales sobre adopción internacional y también son universalmente vinculantes. Fuentes del derecho de adopción internacional. Normas jurídicas internacionales.
Además, algunos documentos normativos de la Asamblea General de las Naciones Unidas también son una de las fuentes del derecho de adopción internacional. Por ejemplo, la Declaración de las Naciones Unidas de 1986 sobre principios sociojurídicos para la protección y el bienestar de las personas. Los niños, especialmente los hogares de guarda y la adopción nacionales e internacionales, pueden considerarse como los orígenes de la ley de adopción internacional. Además, las fuentes del derecho de adopción internacional también incluyen la práctica internacional y la jurisprudencia de algunos países. Por ejemplo, la sentencia del Tribunal Supremo de la India en el caso Lax mi Kant Pandey de febrero de 1984 estableció las normas básicas del derecho de adopción internacional en la India. (Ver Eliezer Wijaf. Adopción internacional. Países Bajos. 1995.P.31) Diferentes países tienen diferentes actitudes sobre si la jurisprudencia puede usarse como fuente de derecho para la legislación sobre adopción internacional. La jurisprudencia de los países de derecho consuetudinario, al igual que la legislación nacional, es la fuente nacional del derecho de adopción internacional. Los países con sistemas de derecho civil generalmente no pueden adoptar precedentes, por lo que pocos países utilizan los precedentes como fuente de derecho de adopción internacional. China tampoco considera los precedentes como fuente de derecho. Sin embargo, desde la perspectiva de la comunidad internacional en su conjunto, no se puede ignorar la influencia y el papel del precedente en el origen del derecho de adopción internacional.
Se puede ver en el análisis anterior que con el surgimiento y desarrollo de la adopción internacional, también han surgido y se han adoptado leyes de adopción internacional que regulan las relaciones de adopción con factores internacionales o factores relacionados con el extranjero. unificado bajo el derecho internacional. Desarrollado y mejorado continuamente durante el movimiento. Aunque no existe un código de adopción internacional unificado, y es difícil decir si aparecerá en el futuro, no podemos negar la existencia del derecho de adopción internacional, del mismo modo que no podemos negar la existencia del derecho internacional privado porque la comunidad internacional no Tener un código unificado de derecho internacional privado. El derecho de adopción internacional es un sistema jurídico orgánico compuesto por leyes nacionales pertinentes y leyes internacionales que regulan la adopción internacional y las relaciones de adopción extranjera. En términos de su contenido y alcance, su marco básico debe incluir en términos generales una serie de normas complementarias, tales como los requisitos sustantivos para el establecimiento de la adopción internacional, los requisitos formales para el establecimiento de la adopción internacional, la jurisdicción de la adopción internacional, el reconocimiento y aplicación de la adopción internacional, validez de la adopción internacional, leyes aplicables o normas de emergencia en materia de adopción internacional, etc. Con el mayor desarrollo de la adopción internacional en la comunidad internacional, la unificación de las leyes de adopción internacional se ha convertido en una tendencia cada vez más obvia en el desarrollo de leyes de adopción internacional y nuevas normas internacionales con respecto a la adaptación de la adopción internacional. las relaciones seguirán surgiendo.