¿Cuáles son los conceptos, principios básicos y principales sistemas de los procedimientos administrativos? El valor jurídico y la importancia de los procedimientos administrativos: 1. Estandarizar y restringir el ejercicio legal del poder administrativo, incorporando el concepto de un gobierno civilizado y basado en la ley; 2. Proporcionar garantías procesales para salvaguardar el estatus legal; y dignidad personal de la contraparte; 3. Promover el ejercicio razonable del poder administrativo y mejorar la eficiencia administrativa. Edite este Principio Básico del Procedimiento Administrativo 1 y el principio de procedimiento legal significa que ambas partes en la relación jurídica administrativa deben actuar de conformidad con los procedimientos legales; Los procedimientos deben estar estandarizados y sistemáticos en forma legal y cumplir con los requisitos legales. 2. El principio de participación democrática de la otra parte; específicamente reflejado en el hecho de que está protegido por la ley el derecho de la contraparte a participar en audiencias, hacer declaraciones y solicitar la reconsideración en los procedimientos administrativos. 3. El principio de eficiencia administrativa; reflejado específicamente en la agilización de los procedimientos, la reducción del desperdicio administrativo, la aclaración de los plazos y la no detención de la ejecución de reconsideraciones administrativas o litigios administrativos. 4. El principio de justicia procesal significa que los organismos administrativos manejan razonablemente la relación entre los intereses públicos y los intereses personales en las actividades administrativas y se tratan entre sí por igual en términos de procedimientos. Editar el sistema básico de procedimientos administrativos en el apartado 1 de este artículo. Sistema de audiencia administrativa La audiencia es uno de los procedimientos para determinar sanciones administrativas. Es aplicable a sanciones administrativas que tienen un mayor impacto en los derechos e intereses de las partes, como órdenes de suspensión de producción y negocios, revocación de licencias o multas cuantiosas. . dos. Sistema de divulgación de información La divulgación de información es un sistema para que las agencias administrativas divulguen documentos gubernamentales, materiales de archivo y otra información gubernamental a ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones. Legalmente, se manifiesta como el derecho de los ciudadanos a conocer y a la privacidad de la información en poder del gobierno, el derecho del gobierno a la confidencialidad y sus obligaciones relacionadas. La Ley de sanciones administrativas estipula que las sanciones administrativas deben seguir el principio de apertura y que las disposiciones sobre sanciones administrativas por actos ilegales deben anunciarse, si no se anuncian, no se utilizarán como base para las sanciones administrativas; La "Ley de Reconsideración Administrativa" estipula que la reconsideración administrativa debe seguir el principio de apertura. El solicitante y terceros pueden revisar las respuestas escritas, las pruebas, los fundamentos y otros materiales relevantes presentados por el demandado. Excepto cuando se trate de secretos de Estado, secretos comerciales o intimidad personal, la autoridad de revisión administrativa no podrá negarse. La Ley de Legislación estipula que una vez promulgados los reglamentos y normas administrativos, deben publicarse oportunamente en los boletines y periódicos gubernamentales. Además, la Ley de conservación de secretos de Estado y la Ley de archivos estipulan el derecho de los ciudadanos a utilizar los archivos estatales y guardar secretos de Estado. tres. Sistema de investigación administrativa La investigación administrativa es un sistema para que las agencias administrativas obtengan archivos de información personal de ciudadanos, personas jurídicas y organizaciones, archivos de información dedicados a empresas comerciales y públicas, y materiales de evidencia relevantes. El primero es investigar la cuestión de los permisos. Sin autorización legal y razones legítimas, los organismos administrativos no pueden simplemente realizar investigaciones e inspecciones de ciudadanos u organizaciones individuales en nombre de necesidades oficiales. Incluso si las investigaciones e inspecciones administrativas se realizan con autorización legal y motivos legítimos, deben cumplir con el alcance y los motivos de la autorización legal y realizarse de conformidad con los procedimientos legales. En segundo lugar, el proceso de investigación. Al realizar investigaciones e inspecciones, los organismos administrativos deberán observar las disposiciones procesales de los reglamentos administrativos de las unidades correspondientes. En cuarto lugar, el sistema de justificación es un sistema de procedimiento administrativo de toma de decisiones en el que las decisiones administrativas deben expresar sus motivos y verdaderas intenciones, especialmente cuando se trata de decisiones administrativas que ejercen un poder discrecional y no son beneficiosas para las partes interesadas. La importancia de este sistema es principalmente prevenir la arbitrariedad administrativa y el abuso de poder, y facilitar la revisión judicial y la supervisión legal. La motivación es el requisito mínimo de legitimidad procesal. 5. Sistema de expediente administrativo El expediente administrativo es un sistema de procedimiento administrativo en el que las decisiones administrativas sólo pueden basarse en los hechos reflejados en el expediente administrativo. Los expedientes administrativos de casos son la suma de materiales del caso, como pruebas sobre los hechos del caso, transcripciones de investigaciones o transcripciones de audiencias. La composición y formación de los expedientes administrativos deberá basarse en las disposiciones legales. Las decisiones administrativas sólo pueden basarse en los hechos reflejados en los expedientes administrativos, y no pueden basarse en hechos ajenos a los expedientes administrativos que no hayan sido determinados mediante procedimientos legales. La importancia de establecer un sistema de archivos administrativos de conformidad con la ley permite que las decisiones administrativas se basen en hechos objetivos formados de acuerdo con procedimientos legales, estandariza la autoridad de los procedimientos y resultados de identificación, elimina la influencia indebida y la interferencia del mundo exterior en las decisiones administrativas. y facilita la revisión judicial y la supervisión legal. Verbo intransitivo sistema de elusión administrativa Edite el procedimiento de litigio administrativo en este párrafo Litigio administrativo significa que los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que las acciones administrativas específicas de las agencias administrativas y su personal han infringido sus derechos e intereses legítimos y presentan una demanda ante El Tribunal Popular de conformidad con la ley. El Tribunal Popular tendrá un sistema de litigio que conozca y emita sentencias de conformidad con la ley. (1) Jurisdicción contenciosa administrativa La jurisdicción contenciosa administrativa se divide en tres categorías: jurisdicción de nivel, jurisdicción regional y jurisdicción de primera instancia. 1. La jurisdicción de nivel se refiere a la división del trabajo y la autoridad de los tribunales populares en niveles superior e inferior para aceptar casos administrativos de primera instancia. El Tribunal Popular Básico es la unidad más básica de los órganos judiciales de mi país, a menos que la ley disponga lo contrario, los casos administrativos generales están bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Básico.
Los casos administrativos de primera instancia bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Intermedio son: (1) casos de confirmación de patentes de invención y casos tramitados por la aduana (2) casos en los que se presentan demandas contra acciones administrativas específicas tomadas por departamentos del Consejo de Estado; o gobiernos provinciales (región autónoma, municipio); (3) Casos importantes y complejos dentro de la jurisdicción; El Tribunal Popular Superior tiene jurisdicción sobre los casos administrativos importantes y complejos de primera instancia dentro de su jurisdicción. El Tribunal Popular Supremo tiene jurisdicción sobre casos administrativos importantes y complejos de primera instancia en todo el país. 2. Jurisdicción territorial La jurisdicción territorial determina la división del trabajo y la autoridad de los tribunales populares al mismo nivel para conocer de casos de primera instancia. La jurisdicción geográfica estipulada en la Ley de lo Contencioso Administrativo de mi país incluye jurisdicción geográfica general, jurisdicción geográfica especial, jurisdicción geográfica exclusiva y * * * misma jurisdicción geográfica. 3. La jurisdicción judicial se refiere a la competencia que el tribunal popular puede decidir libremente de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Procedimiento Administrativo cuando se encuentre con algunas circunstancias especiales. La jurisdicción de prueba se divide en jurisdicción transferida y jurisdicción designada. Transferir jurisdicción significa que después de que un tribunal popular acepta un caso administrativo y determina que el caso no cae dentro de su propia jurisdicción, debe transferirlo al tribunal popular que tiene jurisdicción. Jurisdicción designada significa que el tribunal popular superior asigna la competencia del caso al tribunal popular inferior mediante sentencia. (2) Carga de la prueba El artículo 32 de la Ley de lo Contencioso Administrativo estipula: “El demandado soporta la carga de la prueba para acciones administrativas específicas y deberá proporcionar las pruebas y documentos normativos en los que se basan las acciones administrativas específicas. litigio civil. Esto se debe a que en la relación jurídica administrativa el demandante y el demandado se encuentran en una posición desigual, que es una relación entre la gerencia y el administrado. (iii) Procedimiento de litigio 1. La primera instancia (1) en realidad establece el principio de "sin procesamiento, sin procesamiento", es decir, el Tribunal Popular no puede aceptar el caso por iniciativa propia si las partes no procesan. (2) Si el Tribunal Popular acepta el caso y considera que cumple con las condiciones para el procesamiento después de la revisión, deberá archivar el caso y aceptarlo dentro de los 7 días. Si el caso no reúne las condiciones para el procesamiento después de la revisión, se dictará no admitirlo dentro del plazo legal. (3) El contenido principal del juicio del Tribunal Popular es revisar la legalidad de acciones administrativas específicas. La mediación no es aplicable a los casos administrativos vistos por el Tribunal Popular. (4) Las sentencias (denominadas colectivamente fallos y sentencias) son decisiones adoptadas por el tribunal sobre cuestiones procesales o determinadas cuestiones sustantivas durante el juicio de un caso y la ejecución de una sentencia. Una sentencia es una decisión tomada por el tribunal para resolver las cuestiones de fondo del caso. 2. La segunda instancia es cuando el tribunal popular superior conoce de las sentencias y fallos jurídicamente eficaces de los tribunales populares inferiores basados en los recursos de las partes. El juicio de casos administrativos en China sigue un sistema de juicio final en dos instancias. 3. Las sentencias y la ejecución de sentencias en casos administrativos se refieren al hecho de que después de que una sentencia o sentencia dictada por el Tribunal Popular adquiere fuerza legal, si una de las partes se niega a ejecutar la sentencia del Tribunal Popular, el Tribunal Popular implementará la ejecución obligatoria con base en a solicitud de la otra parte, o el organismo administrativo tomará la ejecución obligatoria de acuerdo con su autoridad. Un sistema legal que implemente medidas para implementar las sentencias de los tribunales populares. Modificar los procedimientos de audiencia de sanciones administrativas en este párrafo a (1) Ámbito de aplicación Los procedimientos de audiencia se refieren a procedimientos especiales que se aplican además a solicitud de las partes cuando se manejan actos ilegales complejos o graves en casos que requieren sanciones administrativas más severas. El párrafo 1 del artículo 42 de la "Ley de Sanciones Administrativas" establece que al procedimiento de audiencia se pueden aplicar las siguientes cuatro situaciones: (1) ordenar la suspensión de la producción y el negocio; (2) revocar una licencia o permiso; (3) imponer una suspensión relativa; Multa elevada (4) Otras sanciones administrativas graves (2) Contenido básico del procedimiento de audiencia 1. Informar a las partes de su derecho a solicitar una audiencia. 2. Las partes solicitan audiencia dentro del plazo. El interesado deberá presentar una solicitud dentro de los 3 días siguientes a la notificación del organismo administrativo. 3. Notificar a las partes la hora y lugar de la audiencia. 4. Celebrar una audiencia. 5. La audiencia la llevan a cabo investigadores ajenos al caso. 6. Las partes designan un apoderado para asistir a la audiencia. 8. Haga transcripciones de audiencias. 9. Revisar el informe de resultados de la audiencia y tomar una decisión.