¿Edificios legales que crecen a partir de cimientos ilegales?
El problema es que los "cimientos" de este edificio de gran altura no son fiables: según la sentencia del tribunal de diciembre de 2019, fue administrado ilegalmente por la Oficina de Planificación de Xi'an (ahora fusionada con la Oficina de Planificación de Xi'an). Producto de la Oficina de Planificación y Recursos Naturales de Xi'an). ?
El tribunal finalmente dictaminó que el "Permiso de planificación del proyecto de construcción" emitido por la Oficina de Planificación Municipal de Xi para el Edificio 77 era ilegal. ?
En el área norte de la Comunidad Xi'an Fulicheng, el Edificio 77 está ubicado en el lado sur del Edificio 9. En los últimos dos años, muchos propietarios del Edificio 9 creyeron que este edificio había afectado gravemente sus derechos e intereses, por lo que se quejaron y presentaron varias demandas. ?
Al final ganaron el pleito, pero el edificio se completó y ocupó con éxito. ?
Después de que el propietario defendió sus derechos, descubrió que el Edificio 77 era efectivamente producto de una conducta administrativa ilegal. Pero los hechos establecidos no han cambiado. ?
¿Dónde se han ido los hoteles y los espacios verdes?
Los propietarios del Edificio 9 creen que fueron engañados por el promotor comunitario. ?
“Cuando compré el edificio, ¡prometí construir un hotel y un bosque verde aquí!” Cuando los propietarios del Edificio No. 9, Wang Ruiyuan y Fan Xiaojun, desenterraron la página publicitaria emitida por el vendedor. cuándo compraron el edificio y otra información. ?
En marzo de 2017, descubrieron que se había instalado una cerca en el lado sur del Edificio 9 y se enteraron de que aquí se iniciaría un proyecto residencial de 31 pisos. ?
Señalando las páginas publicitarias y los diagramas de la mesa de arena en sus manos, Wang Ruiyuan, Fan Xiaojun y otros dijeron a los periodistas que el desarrollador había anunciado que se construiría un hotel con un edificio principal de solo cuatro pisos en el Costado sur del Edificio 9, con dos pisos entre ellos. Hay espacio verde, amplia vista, buena ventilación y fácil acceso. ?
En la página publicitaria que produjeron, la ubicación del Edificio 77 ahora muestra un edificio en forma de "L" marcado con la palabra "hotel". ?
Muchos propietarios dijeron a los periodistas que después de escuchar esta declaración, compraron el Edificio 9, que tiene solo 11 de altura, a un precio relativamente alto. ?
El edificio actual de 31 pisos afectará inevitablemente su iluminación, ventilación, transporte y muchos otros derechos e intereses. ?
Los propietarios que creen haber sido engañados han comenzado a defender sus derechos. Se han acercado a los desarrolladores: Xi'an Binhu Garden Real Estate Development Co., Ltd. y el Comité de Gestión de la Base de la Industria Aeroespacial Civil Nacional de Xi'an. La Base Nacional de la Industria Aeroespacial Civil de Xi'an está ubicada en el sureste de Xi'an. Es un grupo de la industria de tecnología aeroespacial y un área de funciones urbanas creada por el gobierno local. ?
También fue durante el proceso de protección de derechos que se enteraron de que el Edificio 77 había obtenido el permiso de planificación del proyecto de construcción (Xigui Aerospace Construction No. 2017) 002 emitido por la Oficina de Planificación de Xi el 28 de marzo de 2017. En otras palabras, mientras defendían sus derechos, el Edificio 77, al que querían oponerse, recibió un "permiso de nacimiento". ?
Muchos propietarios especularon que "el plan original debe haber sido cambiado" y solicitaron revisar el plan original, pero fue en vano. 2065438 El 30 de septiembre de 2007, varios propietarios del Edificio 9, incluidos Wang Ruiyuan y Fan Xiaojun, presentaron una demanda administrativa solicitando al tribunal que revocara el permiso de planificación para la construcción del Edificio 77, su garaje tridimensional adjunto y su conveniencia subterránea. mercado. ?
Entre el Tribunal de Transporte Ferroviario de Xi y el Tribunal Intermedio de Transporte Ferroviario de Xi, que atiende principalmente casos administrativos en Xi, este caso pasó por una serie de procedimientos que incluyen primera instancia, segunda instancia, devolución para nuevo juicio, nuevo juicio, primera instancia y segunda instancia. ?
El reclamo del demandante es simple: cree que el acto administrativo de la Oficina de Planificación Municipal de Xi al emitir un "Permiso de planificación de proyecto de construcción" a los desarrolladores de RF es ilegal y solicita al tribunal que revoque el permiso. ?
De principio a fin, la Oficina de Planificación Municipal de Xi afirmó que no había nada ilegal en sus acciones. ?
El 2 de marzo de 2019, el Tribunal Intermedio de Transporte Ferroviario de Xi dictó una sentencia definitiva: la Oficina de Planificación de Xi emitió una licencia de planificación de proyecto de construcción (Xi Gui Aerospace Jian Zi No. 102. (2017) 002), la evidencia principal Aplicación insuficiente e inadecuada de leyes y reglamentos, violación de procedimientos legales y acciones administrativas incompatibles con las leyes y reglamentos.
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¿Una prueba importante que no se ha mostrado?
El "centro" de esta demanda implica una prueba importante: el "Plan Detallado de Control" del terreno involucrado. A partir de esto, podemos conocer los tipos de edificios que son aptos para la construcción, no aptos para la construcción o que están permitidos condicionalmente para construirse en el terreno donde se encuentra el Edificio No. 77, así como su volumen, forma, altura, densidad, relación de superficie construida, relación de espacios verdes y otros indicadores de control. En otras palabras, de un vistazo queda claro si en este terreno se puede construir un hotel o una casa. ?
Lo que hace que los propietarios se sientan extraños es que durante el juicio de este caso, la Oficina de Planificación de Xi no presentó esta importante evidencia al tribunal. ?
En cuanto a la importancia de esta evidencia, el Tribunal Intermedio de Transporte Ferroviario de Xi lo expresó de esta manera: "Al examinar una solicitud de permiso de planificación de un proyecto de construcción, la autoridad de aprobación no solo debe examinar si el solicitante ha presentado la solicitud de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos. Todos los materiales deben revisarse exhaustivamente para ver si la solicitud y los materiales presentados por el solicitante cumplen con las condiciones de planificación, como el plan reglamentario detallado preparado por el departamento de planificación municipal”.
El tribunal también agregó que la solicitud y los materiales adjuntos deben revisarse para ver si cumplen con la planificación regulatoria detallada del terreno involucrado, si cumplen con los estándares nacionales de impacto de protección ambiental, si cumplen con la planificación requisitos y la naturaleza del uso de la tierra, densidad de construcción, diversos indicadores de control estipulados por leyes y regulaciones, como espaciamiento de la luz del sol, proporción de área de piso, proporción de espacios verdes, espacios de estacionamiento, infraestructura e instalaciones de servicios públicos, refugios de emergencia, etc. ?
Sin embargo, la Oficina de Planificación de Xi, que tiene la carga de la prueba, no presentó su plan de control detallado. Por lo tanto, el tribunal sostuvo que no podía probar si la solicitud y los materiales presentados por el desarrollador cumplían con las condiciones de planificación como el plan detallado de control, o que la solicitud y los materiales cumplían con todos los indicadores de control y todas las condiciones y requisitos de planificación legales. ?
Wang Ruiyuan y otros propietarios creen que la Oficina de Planificación de Xi, como autoridad de planificación, no puede ignorar la planificación regulatoria detallada del terreno involucrado si se considera que los materiales presentados por el desarrollador están en línea; Con la planificación regulatoria detallada, ¿por qué no entregársela al tribunal? Si no se basó en este plan, ¿se emitió el permiso de planificación para el proyecto de construcción basándose únicamente en los materiales proporcionados por el promotor? ?
¿Hay alguien responsable del comportamiento ilegal?
Además, se descubrió que la Oficina de Planificación de Xi'an había violado los procedimientos legales. ?
El Tribunal Intermedio de Transporte Ferroviario de Xi determinó que la Oficina de Planificación de Xi no organizó a expertos relevantes para revisar el plan de diseño del proyecto de construcción involucrado, no informó a las partes interesadas relevantes sobre los asuntos de licencia del proyecto de construcción involucrado, y no escuchó las opiniones del solicitante ni de las partes interesadas. Por lo tanto, tras una revisión, se cree que el acto administrativo acusado adoptado por la Oficina de Planificación Municipal de Xi violó los procedimientos legales. ?
Sin embargo, luego de la determinación anterior, el tribunal hizo este "pero": "Sin embargo, considerando que el edificio No. 77 involucrado en el caso ha obtenido un permiso de preventa de vivienda comercial, que involucra a 248 hogares, y se ha vendido, la construcción en cuestión se cancela. El permiso de planificación del proyecto causará un gran daño a los intereses públicos”; por lo tanto, según la Ley de Procedimiento Administrativo, esta acción administrativa no puede revocarse. ?
Después de un año y medio de litigio, Wang Ruiyuan y otros propietarios finalmente obtuvieron el veredicto final. Dijo a los periodistas que debido a que el proceso de litigio consumía mucho tiempo y trabajo, sólo 4 de los 10 propietarios que inicialmente presentaron la demanda persistieron hasta el final. ?
Incluso si se gana la demanda, no cambiará ningún hecho establecido; aunque el "Permiso de planificación del proyecto de construcción" para el Edificio 77 es ilegal, no afectará la capacidad del desarrollador para venderlo. Aunque la demanda ha finalizado, todavía se están construyendo instalaciones como garajes tridimensionales adjuntos. ?
Desde entonces, el propietario del Edificio 9 se ha dirigido muchas veces a los departamentos gubernamentales pertinentes, solicitando "al menos detener la construcción de instalaciones auxiliares como garajes y corregir las actividades ilegales". La respuesta es: aunque el tribunal sostuvo que la licencia administrativa era ilegal, no decidió revocarla, por lo que la licencia administrativa sigue siendo válida. ?
Los propietarios todavía tienen muchas preguntas: es ilegal, pero las consecuencias del comportamiento ilegal no se pueden deshacer. ¿Puedo seguir infringiendo la ley? Si es así, ¿cuál es la diferencia entre infringir la ley y no infringir la ley? ¿Alguien es responsable del comportamiento ilegal? ?
Wang Ruiyuan dijo que si la sentencia efectiva aún no ayuda a los residentes a salvaguardar sus derechos e intereses, continuarán iniciando demandas civiles y exigiendo una compensación financiera. “Este es un movimiento completamente desesperado.
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Para los propietarios del edificio 77, la sentencia también trajo malas noticias: dado que el permiso de planificación del proyecto de construcción ha sido declarado ilegal, aún se desconoce si la casa que compraron puede solicitar con éxito el inmueble. certificado ?
Reportero del China Youth Daily Sun Haihua Fuente: China Youth Daily
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