¿Quién es la autoridad de revisión para la revisión administrativa?
1. ¿Quién es la autoridad de revisión administrativa?
Las agencias de revisión administrativa se refieren a agencias administrativas que tienen el poder, según la ley, de aceptar solicitudes de revisión administrativa, revisar acciones administrativas específicas y dictar resoluciones. Las características de esta organización son:
Primero, la agencia de revisión administrativa es una agencia administrativa;
En segundo lugar, la agencia de revisión administrativa es una agencia administrativa que tiene el poder de ejercer la revisión administrativa. poder;
En tercer lugar, la agencia de revisión administrativa es una agencia administrativa que puede ejercer el poder de revisión administrativa en su propio nombre y asumir responsabilidad legal independiente por las consecuencias de sus acciones. Por ejemplo, los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos constituyentes incluyen la seguridad pública, la justicia y las aduanas. Administración industrial y comercial, educación, salud y otros departamentos. Todos pueden utilizarse como órganos de revisión administrativa.
2. Características de la reconsideración administrativa
Las características de la reconsideración administrativa se reflejan principalmente en los siguientes tres aspectos:
(1) La reconsideración administrativa es el proceso de manejo de la disputa entre la contraparte administrativa y disputas administrativas entre agencias administrativas. Las disputas administrativas aquí se refieren a disputas que ocurren durante el ejercicio de poderes administrativos entre el sujeto que ejerce el poder administrativo y los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, es decir, contrapartes administrativas. El núcleo de la reconsideración administrativa en el manejo de conflictos administrativos es si las acciones administrativas específicas tomadas por el sujeto que ejerce el poder administrativo son legales y apropiadas. Esta es también una diferencia importante entre el sistema de reconsideración administrativa y el sistema de mediación administrativa.
(2) La reconsideración administrativa tiene por objeto actos administrativos concretos, y se acompaña de la revisión de determinados actos administrativos abstractos. Los actos administrativos realizados por los sujetos que ejercen el poder administrativo en el proceso de ejercicio del poder administrativo se pueden dividir en actos administrativos específicos y actos administrativos abstractos. Los objetos de revisión de la reconsideración administrativa son principalmente acciones administrativas específicas como licencias administrativas, sanciones administrativas y coacciones administrativas, porque estas acciones administrativas específicas están directamente relacionadas con los derechos e intereses de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, es decir, acciones administrativas. homólogos. En principio, los actos administrativos abstractos tales como reglamentos administrativos y documentos normativos distintos de las normas emitidas por entidades administrativas no están sujetos a revisión por reconsideración administrativa. Sin embargo, cuando los actos administrativos abstractos, es decir, otros documentos normativos distintos de los reglamentos y normas administrativos, se convierten en la base para que los sujetos administrativos realicen actos administrativos específicos, pueden revisarse juntos.
(3) En principio, el método de reconsideración administrativa es la revisión escrita y, de ser necesario, se puede recurrir a una audiencia. La llamada revisión escrita se refiere a la forma en que la agencia de revisión administrativa revisa la solicitud de revisión administrativa presentada por la contraparte administrativa desde los aspectos de evidencia, hechos, leyes aplicables, etc., determina si la acción administrativa específica es legal y apropiada. y toma una decisión de revisión administrativa. La revisión escrita no requiere que el solicitante, el demandado o los testigos interroguen en persona, lo que puede mejorar efectivamente la eficiencia de los casos de revisión administrativa. La llamada audiencia significa que cuando el órgano de revisión administrativa conoce un caso de revisión administrativa, convoca al solicitante y al demandado para exponer, presentar pruebas, contrainterrogar y debatir los hechos, pruebas, fundamentos y procedimientos involucrados en el caso, y luego toma una decisión de revisión administrativa. Según el artículo 33 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Reconsideración Administrativa" del Consejo de Estado: "En casos importantes y complejos, si el solicitante presenta una solicitud o la agencia de revisión administrativa lo considera necesario, se podrá celebrar una audiencia judicial". ."
Artículo 3. La conexión entre reconsideración administrativa y litigio administrativo
En primer lugar, cuando un ciudadano, persona jurídica u otra organización solicita una reconsideración administrativa, la autoridad administrativa de reconsideración la ha aceptado. de acuerdo con la ley, o la ley o los reglamentos estipulan que uno debe solicitar primero a la autoridad de reconsideración administrativa para una reconsideración administrativa. Si luego presenta una demanda administrativa ante el Tribunal Popular y no está satisfecho con la decisión de revisión administrativa, no puede presentarla. una demanda administrativa ante el Tribunal Popular dentro del período legal de revisión administrativa.
En segundo lugar, cuando los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones presentan demandas administrativas ante el Tribunal Popular, no existen condiciones previas para la revisión administrativa. Si el Tribunal Popular ha aceptado el caso de conformidad con la ley, no pueden hacerlo. solicitar revisión administrativa.
En tercer lugar, las leyes y reglamentos estipulan que una solicitud de revisión administrativa debe presentarse primero a la autoridad de revisión administrativa si la autoridad de revisión administrativa no está satisfecha y luego presenta una demanda administrativa ante el Tribunal Popular, o si el tribunal popular. la autoridad de revisión administrativa no responde dentro del plazo después de aceptar la solicitud, los ciudadanos, Una persona jurídica u otra organización puede presentar una demanda administrativa ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de rechazo o el vencimiento del plazo de reconsideración administrativa.
En cuarto lugar, si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones no están satisfechos con la decisión de revisión administrativa, pueden presentar una demanda administrativa ante el Tribunal Popular de conformidad con las disposiciones de la Ley de Procedimiento Administrativo.