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¿El certificado administrativo de aplicación de la ley es un funcionario público?

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1

Con el fin de fortalecer la gestión de los documentos administrativos de aplicación de la ley y garantizar y supervisar a las agencias u organizaciones administrativas, el personal administrativo de aplicación de la ley y los supervisores administrativos de aplicación de la ley para ejercer sus poderes de acuerdo con las ley, de conformidad con la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China". Se formulan las disposiciones pertinentes de estas medidas.

Artículo 2 El término "Certificado de Aplicación de la Ley Administrativa" como se menciona en estas Medidas se refiere al "Certificado de Calificación de la Agencia de Implementación de Sanciones Administrativas de la Provincia de Gansu", "Certificado de Aplicación de la Ley Administrativa de la Provincia de Gansu" y "Ley Administrativa de la Provincia de Gansu". Certificado de Supervisión de Cumplimiento”.

Artículo 3 Organismos administrativos de todos los niveles de la provincia, organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos, organizaciones encomendadas por organismos administrativos de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas (denominados colectivamente organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley) ) y el personal de aplicación de la ley administrativa entre los organismos de aplicación de la ley administrativa mencionados anteriormente (incluido el personal de aplicación de la ley administrativa y los supervisores de aplicación de la ley administrativa) deberán solicitar y utilizar de manera uniforme los Certificados de Aplicación de la Ley Administrativa Provincial de Gansu.

Artículo 4 La expedición y gestión de los certificados administrativos de cumplimiento de la ley seguirá los principios de liderazgo unificado y gestión jerárquica.

La Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Provincial es responsable de la supervisión y gestión de los documentos administrativos de aplicación de la ley en la provincia. Todos los departamentos del Gobierno Popular Provincial son responsables de la supervisión y gestión de los certificados administrativos de aplicación de la ley de sus organismos encargados de hacer cumplir la ley directamente afiliados.

Las agencias jurídicas de las oficinas administrativas regionales, las ciudades, las prefecturas autónomas y los gobiernos populares de los condados (ciudades, distritos) son responsables de la supervisión y gestión de los documentos administrativos de aplicación de la ley en sus respectivas regiones.

Artículo 5 Los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley se someterán a la gestión unificada de los certificados administrativos de aplicación de la ley emitidos por el gobierno popular al mismo nivel. Al emitir una decisión de sanción administrativa, se indicará el número de certificado y el número del certificado de aplicación de la ley administrativa de la agencia de aplicación de la ley administrativa de la provincia de Gansu, se sellará con el sello oficial de la autoridad de aplicación de la ley administrativa y se firmará por el personal de aplicación de la ley administrativa.

Capítulo 2 Solicitud de certificados administrativos de aplicación de la ley

Artículo 6 Los certificados administrativos de aplicación de la ley de la provincia de Gansu serán impresos uniformemente por el Gobierno Popular Provincial, y el trabajo específico será organizado y implementado por la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Provincial.

El alcance del artículo 7 del "Certificado de calificación de los organismos de implementación de sanciones administrativas de la provincia de Gansu" es el gobierno popular provincial y las oficinas administrativas regionales, así como aquellos calificados para implementar sanciones administrativas que hayan sido reconocidas por los gobiernos populares de los municipios y prefecturas autónomas de conformidad con la ley y anunciados al público.

El alcance del Certificado de Aplicación de la Ley Administrativa de la Provincia de Gansu es el personal dedicado a la aplicación de la ley administrativa en agencias administrativas, organizaciones legalmente autorizadas y organizaciones administrativas encomendadas.

El alcance del Certificado de Supervisión Administrativa de la Aplicación de la Ley de la Provincia de Gansu es para líderes de gobiernos populares a nivel de condado o superior y personal involucrado en la supervisión administrativa de la aplicación de la ley en instituciones legales gubernamentales. gobiernos populares a nivel de condado o superior y personas en las instituciones legales de sus propios departamentos. Personal involucrado en la supervisión administrativa del cumplimiento de la ley.

Artículo 8 El personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley deberá recibir capacitación previa al empleo. Las agencias de trabajo legal de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y las agencias administrativas de todos los niveles son responsables de la capacitación.

Las agencias de trabajo legal de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben brindar capacitación integral en conocimientos legales al personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley. Las agencias administrativas de todos los niveles brindan conocimiento legal profesional y capacitación profesional al personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley; . Quienes aprueben la formación y la evaluación recibirán certificados administrativos de aplicación de la ley.

Las personas que no hayan obtenido certificados administrativos de aplicación de la ley no podrán realizar trabajos administrativos de aplicación de la ley.

Artículo 9 El certificado de calificación del organismo de aplicación de sanciones administrativas será emitido por el gobierno popular provincial, las oficinas administrativas regionales y los gobiernos populares de las ciudades y prefecturas autónomas será emitido por el certificado de aplicación de la ley administrativa; el gobierno popular a nivel de condado o superior; el certificado de supervisión administrativa de la aplicación de la ley será emitido por el gobierno popular provincial Emitido por el gobierno.

Artículo 10 Las unidades que soliciten un certificado de calificación para organismos administrativos de ejecución de sanciones deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Un organismo administrativo establecido de conformidad con la ley o aprobado mediante procedimientos legales ;

(2) Una organización legalmente autorizada con la base de autorización de leyes y reglamentos;

(3) Una organización administrativa encomendada con la base de autorización de leyes, reglamentos, reglas y la poder notarial para la aplicación de la ley administrativa por parte de agencias administrativas;

(4) Contar con personal adecuado para la aplicación de la ley administrativa;

(5) Cumplir con otras regulaciones relevantes.

Artículo 11 Las personas que soliciten certificados de aplicación de la ley administrativa y certificados de supervisión de la aplicación de la ley administrativa deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) Desempeñar funciones en puestos de supervisión de la aplicación de la ley administrativa y de supervisión de la aplicación de la ley administrativa

(2) Implementar seriamente la línea, los principios y las políticas del partido y del país;

(3) Estar familiarizado con los negocios de este departamento, esta posición y las leyes pertinentes; , reglamentos y reglas; (4) ) Aprobar la capacitación y evaluación de acuerdo con estas Medidas y obtener las calificaciones para la aplicación de la ley administrativa y la supervisión de la aplicación de la ley administrativa;

(5) Observar las disciplinas y las leyes, ser leal; cumplir con sus deberes, ser honesto e imparcial y hacer cumplir la ley de manera justa.

Artículo 12 En cualquiera de las siguientes circunstancias, no se expedirán certificados administrativos de aplicación de la ley ni certificados administrativos de supervisión de la aplicación de la ley:

(1) Personal que no tenga las cualidades políticas necesarias se dedican a la aplicación de la ley administrativa y la supervisión de la aplicación de la ley administrativa;

(2) Personal con certificados que no participa directamente en el trabajo de aplicación de la ley;

(3) Nacional funcionarios públicos que son incompetentes en la evaluación anual;

(4) Trabajadores contratados, trabajadores temporales y personal adscrito que asiste al personal certificado en la aplicación de la ley (5) Personal que no ha recibido capacitación unificada o no ha recibido capacitación y evaluación;

(6) Otros que no cumplan las condiciones para la emisión de certificados de personal.

Artículo 13 Para solicitar certificados administrativos de aplicación de la ley, los organismos administrativos de aplicación de la ley de todos los niveles deberán presentar una solicitud a la oficina de asuntos legales del gobierno popular a nivel de condado o superior.

Para solicitar un certificado administrativo de aplicación de la ley, debe completar el formulario de solicitud unificado para certificados administrativos de aplicación de la ley de la provincia de Gansu, que será revisado por la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular en o por encima del a nivel de condado y recopilados de la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Provincial.

Artículo 14 La oficina de asuntos legales del gobierno popular a nivel de condado o superior examinará las calificaciones de los sujetos administrativos encargados de hacer cumplir la ley, del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley y de los supervisores administrativos encargados de hacer cumplir la ley, y se negará a presentar la solicitud. para aquellos que no cumplan las condiciones.

El certificado administrativo de aplicación de la ley tiene las funciones de aplicación de la ley, gestión gubernamental y protección de derechos. La aplicación de la ley administrativa se refiere a acciones legales administrativas específicas por parte de sujetos administrativos para manejar eventos específicos de acuerdo con los procedimientos de aplicación de la ley administrativa y las leyes y regulaciones pertinentes, que afectan directamente los derechos y obligaciones de la contraparte. Es una acción administrativa específica adoptada por la agencia administrativa nacional hacia personas específicas y eventos específicos al implementar la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos o los tratados internacionales. Dado que la coerción administrativa tiene las características de la coerción, si el establecimiento del sistema es razonable y necesario y si su funcionamiento es adecuado está directamente relacionado con los derechos básicos de los ciudadanos como personas jurídicas.

Base jurídica:

Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China

Artículo 24 Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán decidir organizar la gestión de base de acuerdo con las condiciones reales locales. El poder de sanción administrativa que se necesita con urgencia de los departamentos gubernamentales populares a nivel de condado se confía a los gobiernos populares municipales y a las oficinas subdistritales que pueden asumir eficazmente la responsabilidad, y se organizan evaluaciones periódicas. La decisión debería hacerse pública.

Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito que tienen el poder de imponer sanciones administrativas deben fortalecer las capacidades de aplicación de la ley e implementar sanciones administrativas de acuerdo con el alcance y los procedimientos legales prescritos.

Los gobiernos populares locales relevantes y sus departamentos deben fortalecer la coordinación organizacional, la orientación empresarial y la supervisión de la aplicación de la ley, establecer y mejorar los mecanismos de coordinación de sanciones administrativas y mejorar los sistemas de evaluación y valoración. Artículo 28 Cuando el órgano administrativo imponga una sanción administrativa, ordenará al interesado corregir o corregir la conducta ilícita dentro de un plazo.

Si los interesados ​​tuvieran ganancias ilícitas, serán confiscadas excepto aquellas que deban ser restituidas conforme a la ley. Las ganancias ilegales se refieren al dinero obtenido de la comisión de actos ilegales. Si las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales tuviesen otras disposiciones sobre el cálculo de los ingresos ilícitos, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 59 El órgano administrativo dictará la decisión administrativa sancionadora de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de esta Ley. La decisión de sanción administrativa deberá especificar las siguientes materias:

(1) Nombre y dirección de la parte interesada;

(2) Hechos y pruebas de la violación de leyes, reglamentos y normas;

(3) Tipos y fundamentos de las sanciones administrativas;

(4) Métodos y plazos para la ejecución de las sanciones administrativas;

(5) Solicitud de reconsideración administrativa y presentación de litigio administrativo Método y plazo;

(6) El nombre de la agencia administrativa que tomó la decisión de sanción administrativa y la fecha de la decisión.

La decisión de sanción administrativa debe llevar el sello de la agencia administrativa que tomó la decisión de sanción administrativa.

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