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¿La Ley de Educación Privada establece la distancia entre dos liceos privados?

Medidas para la Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada (Ensayo)

Capítulo 1 Principios Generales

El artículo 1 es implementar la estrategia de revitalización de la ciudad a través de la ciencia y la educación y promover la rápida y sano desarrollo de la educación privada Según la "República Popular China" Estas medidas se formulan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promoción de la Educación Privada y el Reglamento de Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China y a la luz de. la situación actual de esta ciudad.

Artículo 2: Las escuelas privadas mencionadas en estas Medidas se refieren a la educación preescolar, la educación primaria, la educación secundaria básica, la educación secundaria general y la educación secundaria vocacional organizadas por organizaciones sociales o individuos distintos de las instituciones estatales. utilizando fondos financieros no estatales Educación, exámenes de autoestudio, educación superior y otras instituciones educativas privadas y escuelas de formación profesional.

Artículo 3 La educación privada es una empresa de bienestar público y parte integral de la educación socialista.

Los colegios privados son organizaciones sociales no corporativas.

Los gobiernos populares de ciudades, condados (ciudades) y distritos deben implementar la política de "estímulo activo, apoyo firme, orientación correcta y gestión de acuerdo con la ley" y los principios de diseño y estructura razonables, y integrar la educación privada en la economía nacional y la planificación del desarrollo de la sociedad.

Artículo 4 El gobierno fomenta diversas formas de creación conjunta de escuelas privadas. Proteger la autonomía de las escuelas privadas en la gestión de escuelas y los derechos e intereses legítimos de los fundadores, directores, profesores y personal, y educandos de conformidad con la ley.

Las escuelas privadas establecidas de conformidad con la ley y sus profesores y personas instruidas gozan del mismo estatus jurídico que las escuelas públicas, sus profesores y personas instruidas.

Artículo 5 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distrito elogiarán y recompensarán a las organizaciones e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas al desarrollo de la educación privada.

Artículo 6 Las escuelas privadas respetarán las leyes y reglamentos, implementarán políticas educativas nacionales, garantizarán la calidad de la educación y se comprometerán a cultivar diversos talentos para la construcción socialista.

Capítulo 2 Establecimiento y Aprobación

Artículo 7 Las escuelas privadas dentro del alcance de la autoridad de aprobación de esta ciudad seguirán los estándares de establecimiento de escuelas públicas similares en el mismo nivel si no existen correspondientes; normas de establecimiento, Se implementará de acuerdo con las normas de establecimiento estipuladas por los departamentos administrativos de educación y trabajo y seguridad social provinciales y municipales.

Artículo 8 El nombre de una escuela privada deberá cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. Se debe agregar el nombre de dominio y el tamaño de fuente de la ciudad, condado (ciudad) y distrito donde se encuentra la escuela privada, y no se deben utilizar las palabras "China, China, Henan" y otras palabras. La palabra "Jiaozuo" no puede utilizarse sin la revisión de las autoridades competentes de la ciudad de Jiaozuo y la aprobación del departamento municipal de asuntos civiles.

Artículo 9 Al solicitar el establecimiento de una escuela privada, se deben presentar los materiales pertinentes de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Promoción de la Educación Privada y el Reglamento de Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada.

Artículo 10 Los jardines de infancia, las escuelas primarias y las escuelas secundarias privadas deben presentar los materiales de solicitud al departamento administrativo de educación del distrito local del condado (ciudad); aquellos que planean establecer escuelas secundarias privadas y escuelas secundarias vocacionales privadas deben presentarlos; materiales de solicitud al Centro de Servicios Administrativos Municipales de Educación Presentar los materiales de solicitud para el establecimiento en la ventanilla de la oficina. Durante el período de preparación no se publicarán anuncios de contratación ni de contratación.

Artículo 11 Para solicitar el establecimiento formal de una escuela privada, el solicitante deberá, de conformidad con las disposiciones de los artículos 14 y 15 de la "Ley de Promoción de la Educación Privada", solicitar al condado local (ciudad ) departamento administrativo de educación del distrito o el departamento administrativo municipal Presentar el formulario de solicitud y los materiales relacionados en la ventanilla de la Oficina de Educación del Centro de Servicios.

Artículo 12. Autoridad de aprobación y procedimientos para el establecimiento de escuelas privadas:

(1) El establecimiento de colegios y universidades con título de licenciatura o superior y educación profesional normal y médica será informado de conformidad con los procedimientos prescritos por la ley, el establecimiento de escuelas vocacionales superiores que implementen educación académica estará sujeto al examen y aprobación del gobierno popular provincial, el establecimiento de instituciones de asistencia para exámenes de autoestudio de educación superior y colegios y universidades que; La implementación de la educación no académica estará sujeta al examen y aprobación del departamento administrativo de educación del gobierno popular provincial.

(2) El establecimiento de escuelas secundarias privadas, escuelas secundarias vocacionales privadas e instituciones de educación secundaria que implementen educación académica estará sujeto a la aprobación del departamento administrativo de educación municipal.

(3) El establecimiento de escuelas privadas de educación preescolar, escuela primaria y secundaria básica e instituciones de educación y capacitación no académicas por debajo de la escuela secundaria estará sujeto al examen y aprobación del condado (ciudad). Departamento administrativo de educación del distrito.

(4) El establecimiento y la implementación de escuelas de capacitación vocacional y de capacitación vocacional centradas en habilidades vocacionales deberán ser aprobados por los departamentos administrativos de trabajo y seguridad social municipales, del condado (ciudad) y del distrito, con copia enviado al mismo nivel educativo Archivo del departamento administrativo.

(5) La autoridad de aprobación deberá, dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud formal de establecimiento, realizar inspecciones in situ de las escuelas privadas con materiales de solicitud calificados y formar un comité de revisión de expertos para emitir opiniones. y tomar una decisión por escrito sobre si se concede el permiso, notificado al solicitante.

Artículo 13 La autoridad de examen y aprobación expedirá una "Licencia de Escuela Privada" a las escuelas privadas aprobadas si no se concede el permiso administrativo, se expresarán los motivos por escrito y se informará de los derechos de reconsideración administrativa y; litigio administrativo.

La licencia de funcionamiento escolar de un colegio privado no podrá ser prestada ni transferida.

Artículo 14 El organizador de una escuela privada deberá solicitar el "Registro de Unidad Privada No Empresarial" ante el departamento de asuntos civiles del mismo nivel o en la ventanilla establecida en el centro de servicios administrativos con la "Escuela Privada". Licencia de Operación” expedida por la autoridad de examen y aprobación. Certificado”. El departamento de asuntos civiles debe registrarse dentro de los 5 días hábiles. Sólo después de que las escuelas privadas obtengan los certificados antes mencionados podrán realizar actividades de inscripción, publicidad, educación y enseñanza.

Artículo 15 La autoridad de aprobación anunciará al público las escuelas privadas establecidas con la aprobación de la autoridad de gestión del registro y registradas de conformidad con la ley y sus estatutos.

Capítulo 3 Cargos y Gestión

Artículo 16 Cuando las escuelas privadas implementen educación académica, las escuelas privadas solicitarán los elementos de tarifa y los estándares de cobro y los presentarán al departamento de precios local para su aprobación. y anuncio público. Para las escuelas privadas que implementan educación no académica, los elementos de cobro y los estándares de cobro serán formulados por la escuela privada y reportados a la autoridad de precios local para su archivo y anuncio público.

Artículo 17 Las escuelas privadas cobrarán tarifas por semestre o año académico de acuerdo con los elementos y estándares de cobro aprobados, y no cobrarán tarifas entre años. Cuando un estudiante de una escuela privada se jubila (se transfiere a otra escuela), la escuela deberá reembolsar al estudiante una determinada cantidad de derechos de matrícula de acuerdo con las normas nacionales, provinciales y municipales pertinentes.

Artículo 18 Si organizaciones sociales o individuos distintos de las instituciones estatales administran conjuntamente escuelas privadas, deberán firmar un acuerdo de administración conjunta de escuelas para aclarar el método y la proporción del aporte de capital, y los derechos y obligaciones de todas las partes. . Antes de firmar un acuerdo, debe aceptar la orientación del departamento de asuntos legales del gobierno. Después de firmar el acuerdo, debe enviar una copia a la autoridad de aprobación como referencia.

Las escuelas privadas deben registrar y establecer cuentas de los activos invertidos por el Estado, los activos invertidos por los patrocinadores, las donaciones sociales recibidas y la acumulación escolar, administrarlos y utilizarlos de acuerdo con la ley, y no deben confundir la naturaleza de diversos activos y aceptar la supervisión de aprobación por parte de agencias y otros departamentos relevantes.

Las donaciones aceptadas por escuelas privadas solo pueden usarse para la construcción y el desarrollo escolar y no pueden usarse para distribución ni inversión fuera del campus.

Las tasas recaudadas por las escuelas privadas deberían utilizarse principalmente para actividades educativas y docentes y para mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas. Durante la existencia de una escuela privada, el organizador no deberá evadir fondos ni apropiarse indebidamente de fondos escolares. Ninguna organización o individuo puede apropiarse ilegalmente de la propiedad de una escuela privada.

Artículo 19 Las escuelas privadas deberán firmar contratos laborales al contratar docentes, personal y otros empleados. La rescisión del contrato se tramitará de conformidad con la normativa nacional pertinente.

Artículo 20: Las escuelas privadas que publiquen anuncios de inscripción y folletos de inscripción deberán ser revisadas por la autoridad de aprobación. Los medios de comunicación como la radio, la televisión, los periódicos, etc. publicarán y transmitirán sobre la base del certificado de examen emitido por la autoridad de examen y aprobación.

Artículo 21 La autoridad de aprobación supervisará la calidad del funcionamiento de las escuelas privadas de conformidad con la ley. Las escuelas privadas aceptarán la orientación, supervisión y gestión profesional de las autoridades de aprobación y los departamentos pertinentes.

Artículo 22 Las escuelas privadas que implementen educación académica establecerán expedientes de estatus de estudiante para estudiantes de nuevo ingreso de acuerdo con las normas de las direcciones administrativas de educación provinciales y municipales, y manejarán los trámites para la presentación de estatus de estudiante y la movilidad de estudiantes (traslado , suspensión, retirada, etc.). ) de manera oportuna y estandarizar la gestión del estatus de los estudiantes.

Los estudiantes que completen sus estudios de acuerdo con la normativa nacional pertinente recibirán los correspondientes certificados académicos.

Capítulo 4 Apoyo y recompensas

Artículo 23 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distrito establecerán líderes a cargo de la educación, la seguridad laboral, el grupo líder de coordinación del desarrollo de la educación privada, con miembros de los departamentos de asuntos civiles, desarrollo y reforma, finanzas, planificación, tierras y recursos, construcción, personal, establecimiento, radio y televisión, industria y comercio, gestión urbana, impuestos, salud, seguridad pública, protección contra incendios y otros departamentos, planes. y estudia y coordina el desarrollo de la educación privada. La oficina líder del grupo está ubicada en el departamento de administración educativa.

Los departamentos administrativos educativos y los departamentos de trabajo y seguridad social en todos los niveles deben brindar apoyo y orientación desde los aspectos del establecimiento escolar, la dirección del funcionamiento escolar, la inscripción planificada, la gestión docente, la gestión de personal, la gestión financiera y la formación de equipos docentes. , etc. de colegios privados, e implementar la gestión de Clasificación. Otros departamentos relevantes deben desempeñar sus respectivas funciones e implementar políticas para promover el desarrollo de la educación privada.

Artículo 24: Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distritos y sus departamentos pertinentes harán un buen trabajo para servir al desarrollo de la educación privada y crear un buen ambiente escolar. Está prohibido que cualquier unidad o individuo realice inspecciones, evaluaciones, tarifas y multas ilegales en escuelas privadas. Ninguna unidad, organización o individuo puede apropiarse o expropiar ilegalmente la propiedad escolar legítima y los lugares de enseñanza de las escuelas privadas.

Los departamentos pertinentes deben investigar y castigar con prontitud actividades ilegales como la interrupción de la educación escolar y las actividades docentes, el daño a los edificios y locales escolares, el peligro de la seguridad personal de profesores y estudiantes y la garantía del orden normal de la educación y la enseñanza en las escuelas privadas.

Artículo 25 Desde 2007, el Gobierno Popular Municipal ha establecido un fondo especial de 300.000 yuanes cada año para la educación privada, que se utiliza principalmente para recompensar y elogiar a grupos e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas al desarrollo de la educación privada. . Cada gobierno de condado (ciudad) y distrito también debe establecer los fondos especiales correspondientes. El uso de fondos especiales deberá ser aprobado por el Grupo Líder de Coordinación de Desarrollo de la Educación Privada y asignado por el departamento financiero.

Artículo 26 Los terrenos de construcción de escuelas privadas estarán incluidos en el plan general de construcción urbana y rural. Las escuelas privadas disfrutan de un trato preferencial en la adquisición de terrenos, nuevas construcciones, renovación y ampliación de edificios de enseñanza e investigación, etc. , en consonancia con la normativa sobre uso del suelo y construcción de empresas de bienestar público.

Artículo 27 Los docentes de escuelas privadas gozan del mismo trato que los docentes de escuelas públicas en cuanto a antigüedad en el servicio (años de docencia), evaluación de cargo profesional y técnico, evaluación de méritos, formación y perfeccionamiento, etc.

Artículo 28: El seguro social y caja de previsión de vivienda que deberán pagar los profesores de escuelas privadas, salvo la parte que deba ser asumida por los particulares, el resto correrá a cargo de la escuela y el mismo nivel de financiación de la autoridad de aprobación.

Artículo 29: Para las escuelas privadas ubicadas en la ciudad de Jiaozuo y administradas directamente por la autoridad de aprobación municipal, si sus activos netos o su inversión en el funcionamiento de las escuelas alcanzan la cantidad prescrita, el departamento de finanzas municipal puede utilizar el salario promedio de maestros de escuelas públicas en el año anterior Una cierta proporción de los salarios de los profesores y el personal se asignará como estándar y será respaldado durante 10 años consecutivos después de ser evaluado por una agencia intermediaria calificada y confirmado por el departamento financiero.

Los estándares de desembolso específicos son: el 30% se desembolsará a escuelas privadas existentes con activos netos de desarrollo móvil de más de 6,5438 millones de yuanes para nuevas escuelas privadas con una inversión única de 30 millones a 50 millones; yuanes, se asignará el 50%; para nuevas escuelas privadas con una inversión única de más de 50 millones de yuanes, se asignará el 70%.

Los gobiernos populares de los condados (ciudades) y distritos pueden hacer referencia a estas medidas o formular políticas de apoyo más preferenciales con referencia a estas medidas.

Artículo 30: Las escuelas privadas a las que los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distritos encomienden o acuerden realizar tareas de educación obligatoria se basarán en el número de estudiantes que reciben educación obligatoria y el número promedio de estudiantes en Las escuelas públicas locales que implementan la educación obligatoria se utilizarán para asignar fondos educativos apropiados. Los estudiantes que asisten a la educación obligatoria en escuelas privadas y que cumplen las condiciones para la exención de las tasas de libros de texto, tasas de matrícula y subsidios para las tasas de alojamiento recibirán el mismo trato que los estudiantes de escuelas públicas. La subvención se deducirá de la matrícula del estudiante.

Artículo 31 Las escuelas privadas pueden realizar inscripciones independientes de acuerdo con las políticas de inscripción locales. Se alienta a las escuelas privadas a reclutar estudiantes no locales sobre la base de la inscripción local. Los departamentos de educación y las escuelas deben brindar comodidad a los estudiantes que estudian en escuelas privadas en términos de archivos de estudiantes y gestión del estado de los estudiantes. Los estudiantes de escuelas públicas que soliciten transferirse a escuelas privadas serán tratados de acuerdo con las normas pertinentes sobre gestión del estatus estudiantil.

Artículo 32: Los estudiantes de escuelas privadas gozan de los mismos derechos que los estudiantes de escuelas públicas en términos de gestión de estatus estudiantil, educación continua, exámenes, evaluaciones, empleo, participación en actividades sociales, etc.

Capítulo 5 Prevención de riesgos

Artículo 33 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distritales y sus departamentos pertinentes tomarán medidas para fortalecer la prevención de riesgos en las escuelas privadas y garantizar que la sociedad Estabilizar.

Artículo 34 Las escuelas privadas deben establecer un fondo de protección contra riesgos escolares, que se utiliza especialmente para abordar cuestiones pendientes, como el reembolso de tasas de matrícula, tasas diversas y otras tasas a los estudiantes, y el pago de salarios a los profesores y al personal. después de que la escuela sea cerrada o disuelta.

Se deben tomar las siguientes medidas para el retiro, almacenamiento y uso de los fondos de garantía de riesgo escolar:

Cuando un colegio privado lo solicite, deberá depositar un monto total de este colegio. año en un banco designado por la autoridad de aprobación. Un depósito de riesgo para medio año de matrícula para los estudiantes matriculados y tres meses de salario para todo el personal de la escuela. Una vez abierta la escuela, se retirará cada año el 2% de las tasas de matrícula cobradas por los estudiantes (incluidas las escuelas privadas existentes). Cuando el fondo de protección contra riesgos alcance el 50% de los activos totales de la escuela, ya no podrá retirarse.

2. Las instituciones educativas privadas (refiriéndose a diversas clases de formación cultural y educativa y escuelas intensivas, etc.) depositan 20.000 RMB en el banco designado por la autoridad de aprobación al realizar la oferta.

3. El metal de garantía de riesgo es propiedad de la escuela y se almacena en una cuenta especial, y el interés pertenece a la escuela. La escuela puede utilizar el fondo de garantía de riesgos para la construcción de proyectos a gran escala y la compra de equipos en el campus, pero el uso acumulado dentro de un año no debe exceder el 50% del fondo de garantía de riesgos total, y el gasto se repondrá en el próximo año. Ninguna organización o individuo podrá malversar o apropiarse indebidamente de los depósitos de riesgo y sus intereses.

4. Después de que una escuela privada o una institución educativa privada haya sido suspendida durante seis meses sin que queden problemas, con el consentimiento de la autoridad de aprobación de la escuela, el banco puede transferir el capital total y los intereses del riesgo escolar. depósito depositado por la escuela privada o institución de educación privada a Devolver al organizador.

5. Si el organizador de una escuela privada no está satisfecho con la devolución del fondo de garantía de riesgo de la escuela por parte de la autoridad de aprobación de la escuela, puede solicitar una revisión al gobierno popular del mismo nivel, y el gobierno popular deberá responder en un plazo de 7 días.

Capítulo 6 Responsabilidades Legales

Artículo 35 El departamento administrativo de educación o el departamento administrativo de trabajo y seguridad social del gobierno popular municipal, de condado (ciudad) o distrital podrá, de conformidad con el " Ley de Promoción de la Educación Privada” De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 64, los colegios privados que se establezcan sin autorización antes de la promulgación de estas medidas deben pasar por los trámites de aprobación dentro de un plazo; los colegios privados que se establezcan sin autorización y no cumplan con las condiciones estipuladas en las leyes y reglamentos se ordenan realizar rectificaciones dentro de los tres meses si no cumplen con los requisitos de las leyes y reglamentos dentro del plazo, si se especifican las condiciones, se ordenará a la escuela que cese sus operaciones;

Artículo 36 Si una escuela privada publica folletos o anuncios de matrícula falsos para defraudar dinero, la dirección administrativa industrial y comercial, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley de Promoción de la Educación Privada, le ordenará que correcciones dentro de un plazo y se reembolsará el dinero cobrado, las ganancias ilegales serán confiscadas y se dará una advertencia si las circunstancias son graves, la autoridad de examen y aprobación ordenará al estudiante que suspenda la inscripción y revoque la licencia escolar; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 37 Si las autoridades de aprobación de escuelas privadas y otros departamentos pertinentes y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal, la autoridad superior o la unidad donde trabajan serán responsables para el artículo 3 se ordenará realizar correcciones si las circunstancias son graves, el responsable directo y otros responsables directos serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley, si se causan pérdidas económicas, serán responsables de una indemnización; conforme a la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Capítulo 7 Disposiciones complementarias

Artículo 38 Las organizaciones y los individuos extranjeros operarán escuelas privadas en forma de cooperación de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.

Artículo 39 Los gobiernos populares de condado (ciudad) y distrito podrán, de conformidad con la "Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China", el "Reglamento de Implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular de China" y estas Medidas, combinadas con las condiciones locales reales, formulan medidas específicas para promover el desarrollo de la educación privada en esta región administrativa.

Artículo 40 Las cuestiones no cubiertas por estas Medidas se regirán por la "Ley de Educación de la República Popular China", la "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China", la "Ley de Promoción de la Educación de la República Popular República de China", la Ley de Promoción de la "Ley de Educación Privada de la República Popular China", el "Reglamento para la Implementación de la Ley de Promoción de la Educación de la República Popular China" y el "Reglamento para la Implementación de la Educación Privada".

Artículo 41 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de junio de 2006. Al mismo tiempo, se abolieron las "Medidas de implementación para la gestión de la gestión escolar por parte de las fuerzas sociales en la ciudad de Jiaozuo" emitidas por el Gobierno Popular Municipal el 9 de marzo de 1993.