Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - ¿Quién puede ordenar sistemáticamente la dirección de reforma de la Ley de Bienes Culturales en los últimos años?

¿Quién puede ordenar sistemáticamente la dirección de reforma de la Ley de Bienes Culturales en los últimos años?

16Tareas principales

1. Construir un sistema de identificación de la civilización china. Profundizar el estudio de la civilización china, promover el proyecto de exploración de los orígenes de la civilización china, realizar importantes investigaciones sobre la China arqueológica y demostrar la tendencia de desarrollo sostenible, diverso e inclusivo de la civilización china. Confíe en preciosas reliquias culturales con un valor excepcional y una rica connotación para promover una serie de hitos culturales nacionales y símbolos espirituales para mejorar el orgullo y la cohesión de la nación china.

2. Innovar el sistema de comunicación y promoción del valor de las reliquias culturales. Incorporar el sentido común en la protección y utilización de reliquias culturales en el sistema de educación de escuelas primarias y secundarias y en el sistema de educación de cuadros, y mejorar el mecanismo a largo plazo para que los estudiantes de escuelas primarias y secundarias utilicen los museos para aprender. Implementar el plan de comunicación de todos los medios para las reliquias culturales chinas, aprovechar plenamente el papel del gobierno y el mercado, hacer buen uso de los medios tradicionales y emergentes, difundir ampliamente la esencia cultural y el valor contemporáneo contenido en las reliquias culturales, y mejorar construir el espíritu chino, los valores chinos y el poder chino.

3. Mejorar el sistema de protección y herencia de las reliquias culturales revolucionarias. Implementar el proyecto revolucionario de protección y utilización de reliquias culturales (2018-2022) para proteger las reliquias culturales revolucionarias y heredar el gen rojo. Fortalecer el apoyo político para la protección y utilización de las reliquias culturales revolucionarias, llevar a cabo una protección y utilización centralizada y contigua de las reliquias culturales revolucionarias y ayudar a combatir la pobreza en las antiguas áreas revolucionarias. Promover la protección integral de la Ruta Cultural Gran Marcha y acelerar la construcción del Parque Cultural Gran Marcha. Fortalecer la colección y protección de reliquias culturales revolucionarias, crear una base de datos de reliquias culturales revolucionarias y fortalecer la protección y exhibición de reliquias culturales históricas del Partido Comunista de China.

4. Lanzar un programa piloto de inspección de reliquias culturales a nivel nacional. Fortalecer la fuerza nacional de inspección de reliquias culturales y tratar de enviar inspectores de reliquias culturales a áreas donde la situación de seguridad de las reliquias culturales es grave y las violaciones de reliquias culturales y los crímenes y accidentes de seguridad de reliquias culturales son frecuentes, para supervisar e inspeccionar a los gobiernos locales para cumplir con sus reliquias culturales. responsabilidades de protección y supervisar el manejo de violaciones y delitos importantes en materia de reliquias culturales y accidentes relacionados con la seguridad de reliquias culturales importantes. Fortalecer las responsabilidades de inspección de los departamentos provinciales de reliquias culturales. Implementar las responsabilidades administrativas de aplicación de la ley de reliquias culturales de los equipos integrales de aplicación de la ley del mercado cultural de la ciudad y el condado.

5. Establecer un mecanismo a largo plazo para la seguridad de las reliquias culturales. Implementar proyectos de seguridad de reliquias culturales, construir una plataforma nacional de supervisión de seguridad de reliquias culturales y lograr una cobertura total de las instalaciones de protección de seguridad de los museos de reliquias culturales. Centrarse en los tres riesgos principales de las personas jurídicas que violan las leyes, las excavaciones ilegales y los accidentes de incendio, aprovechar plenamente el papel del sistema nacional de conferencias conjuntas interministeriales sobre la seguridad de las reliquias culturales, adherirse a la combinación de acciones especiales y supervisión normal, y ganar la dura batalla sobre la prevención de la seguridad de las reliquias culturales.

6. Establecer un mecanismo de gestión de bienes de recursos reliquias culturales. Mejorar el sistema de gestión de reliquias culturales de propiedad estatal, formular medidas de gestión de reliquias culturales de propiedad estatal y establecer un mecanismo de gestión dinámico de reliquias culturales. Implementar un sistema de informes para los recursos de reliquias culturales y los gobiernos locales en todos los niveles deberán informar periódicamente sobre la gestión de los recursos de reliquias culturales al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel. Mejorar el sistema nacional normalizado de registro de reliquias culturales y crear una base de datos nacional de recursos de reliquias culturales.

7. Establecer y mejorar el mecanismo de protección de reliquias culturales inmuebles. Impulsar profundamente la reforma para "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios" en el campo de las reliquias culturales, simplificar aún más la aprobación de proyectos de orientación social y mejorar las capacidades de gestión y los niveles de servicio. La preparación e implementación de la planificación espacial nacional debe considerar plenamente las necesidades de protección y gestión de reliquias culturales inmuebles. Mejorar el sistema arqueológico básico. Cuando los gobiernos locales reservan tierras, no deben almacenar tierras que contengan reliquias culturales hasta que hayan completado los estudios, exploraciones y excavaciones arqueológicas de conformidad con la ley. Fortalecer la supervisión de los proyectos arqueológicos y realizar operaciones especiales para el traslado de reliquias culturales arqueológicas desenterradas. Mejorar el sistema de seguimiento, alerta temprana, inspección y supervisión del patrimonio cultural mundial. Crear una zona de demostración de protección y utilización de reliquias culturales a nivel nacional, confiar en diferentes tipos de recursos de reliquias culturales, promover la integración y la protección y utilización contiguas centralizadas de los recursos de reliquias culturales regionales, innovar el mecanismo de protección y utilización de reliquias culturales y apoyar el adecuado desarrollo de industrias de servicios en áreas de protección de reliquias culturales de acuerdo con las condiciones locales bajo la premisa de garantizar la seguridad de las reliquias culturales y la agricultura recreativa.

8. Promover vigorosamente el uso racional de los bienes culturales. Comprender plenamente el importante papel que desempeña la utilización de recursos de reliquias culturales para mejorar la calidad nacional y la civilización social y promover el desarrollo económico y social. Los departamentos locales de reliquias culturales de todos los niveles deben fortalecer la planificación general y aumentar la asignación de recursos de reliquias culturales en sus respectivas regiones administrativas de conformidad con la ley. Las unidades de museos de reliquias culturales deben fortalecer sus funciones básicas de servicio cultural público y hacer un buen uso de los recursos de reliquias culturales de propiedad estatal. Apoyar a las fuerzas sociales para utilizar racionalmente los recursos de reliquias culturales de acuerdo con las leyes y regulaciones y proporcionar productos y servicios culturales diversificados y multinivel.

9. Mejorar el mecanismo de participación social. Adherirse al liderazgo gubernamental y a la inversión diversificada, y movilizar el entusiasmo de las fuerzas sociales para participar en la protección y utilización de las reliquias culturales. Sobre la premisa de mantener la propiedad de los bienes culturales inmuebles de propiedad estatal y adherirse al objetivo fundamental de la protección de los bienes culturales inmuebles, explorar la participación de las fuerzas sociales en el uso, operación y gestión de los bienes culturales inmuebles de propiedad estatal. Alentar a los agricultores a obtener el derecho a utilizar sus casas y terrenos pertenecientes a reliquias culturales mediante transferencia, expropiación, etc., de conformidad con la ley.

Aumentar la apertura de la información básica sobre recursos de reliquias culturales y apoyar a las unidades de museos de reliquias culturales para abrir gradualmente la información sobre recursos de reliquias culturales. Promover el desarrollo integrado del turismo de reliquias culturales y promover viajes de estudio, turismo experiencial, proyectos de turismo de ocio y rutas turísticas de alta calidad en el ámbito de las reliquias culturales.

10. Estimular la vitalidad innovadora de los museos. Promover la construcción de la estructura de gobierno corporativo del museo por clasificación y otorgar a los museos mayor autonomía en la gestión de los museos. Desarrollar museos inteligentes y construir una matriz de red de museos. Se alienta a las unidades del museo de reliquias culturales a desarrollar productos culturales y creativos, y los ingresos generados se incluyen en el presupuesto de la unidad para la gestión unificada de acuerdo con las regulaciones, y pueden usarse para servicios públicos, recolección de colecciones, recompensas por desempeño para personas calificadas, etc. Implementar políticas de apoyo a los museos no estatales y promover la confirmación de los derechos de propiedad de los museos no estatales de conformidad con la ley.

11. Promover el desarrollo activo y ordenado del mercado de reliquias culturales. Formular opiniones sobre cómo orientar la protección y utilización de colecciones privadas de reliquias culturales para promover el desarrollo saludable del mercado de reliquias culturales y lanzar un sistema piloto de registro y transacción en el campo de la circulación de reliquias culturales. Establecer un sistema nacional de gestión de crédito e información sobre subastas de reliquias culturales, conectarse a la plataforma nacional de intercambio de información crediticia y llevar a cabo recompensas conjuntas por la confiabilidad y castigos conjuntos por la deshonestidad. Estandarizar el desarrollo de instituciones de evaluación de reliquias culturales y brindar servicios de evaluación de reliquias culturales en múltiples niveles. Ampliar oportunamente la lista de unidades de recolección de reliquias culturales que disfrutan de la política de importación libre de impuestos para reliquias culturales para promover el regreso de reliquias culturales en el extranjero.

12. Profundizar los intercambios y la cooperación en reliquias culturales a lo largo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Implementar el plan especial “Un Cinturón, Una Ruta” para la protección, el intercambio y la cooperación del patrimonio cultural, y mejorar el mecanismo de cooperación transnacional para la protección y aplicación del patrimonio cultural de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima de la Seda. Promover los proyectos de protección de reliquias culturales y proyectos arqueológicos conjuntos de ayuda exterior de China e integrarlos en el sistema nacional de ayuda exterior. Llevar a cabo proyectos de divulgación de reliquias culturales de alta calidad y construir una marca de diplomacia de reliquias culturales. Basándonos en las posiciones culturales del país en el extranjero y en las instituciones extranjeras, construiremos una plataforma institucional de intercambio y cooperación de reliquias culturales de múltiples niveles y construiremos conjuntamente una base de cooperación e intercambio con instituciones de reliquias culturales extranjeras para mejorar la difusión internacional y la influencia de la cultura china. Participar profundamente en la gobernanza internacional del patrimonio cultural, realzar la voz de China y demostrar la imagen de una potencia responsable.

13. Fortalecer el apoyo tecnológico. Incorporar "la investigación y demostración de tecnologías clave para la protección y utilización del patrimonio cultural" en el plan nacional de investigación y desarrollo clave, y construir un centro nacional de innovación tecnológica y un laboratorio nacional clave en el campo de las reliquias culturales. Hacer pleno uso de tecnologías de la información como Internet, big data, computación en la nube e inteligencia artificial para promover la integración y la innovación en la exhibición y utilización de reliquias culturales, y promover el Plan de Acción de la Civilización China "Internet +".

14. Innovar el mecanismo del talento. Formular orientaciones sobre gestión de personal para las instituciones de museos de reliquias culturales y mejorar los mecanismos de capacitación, uso, evaluación e incentivos del talento. Implementar el proyecto de construcción de talentos de reliquias culturales en la nueva era e incrementar los esfuerzos para cultivar talentos líderes en el campo de las reliquias culturales y talentos innovadores centrales jóvenes y de mediana edad. Introducir un sistema de gestión de calificaciones para proyectos de protección de reliquias culturales. De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, las distinciones y premios en el campo de las reliquias culturales se llevarán a cabo de manera oportuna. Construir un grupo de expertos nacional en el campo de las reliquias culturales.

15. Fortalecer la construcción de equipos de protección y gestión de bienes culturales. De acuerdo con los principios de optimización, coordinación y eficiencia, fortaleceremos las funciones del departamento de reliquias culturales del Consejo de Estado, enriqueceremos nuestras capacidades y mejoraremos nuestras reliquias culturales revolucionarias, reliquias culturales sociales, capacidades de gestión de activos de recursos de reliquias culturales, y reliquias culturales capacidades de cooperación y difusión internacional. Los comités locales del partido y los gobiernos deben cumplir con sus principales responsabilidades en materia de protección de reliquias culturales de conformidad con la ley, aclarar las instituciones responsables de la protección y gestión de reliquias culturales, fortalecer eficazmente la creación de capacidad para la protección de reliquias culturales, hacer que la fuerza laboral de protección y gestión de reliquias culturales sea compatible con sus responsabilidades y tareas, y garantizar la seguridad de las reliquias culturales. Las unidades de protección de reliquias culturales que no hayan establecido agencias especializadas pueden fortalecer la inspección y gestión de la protección de reliquias culturales mediante la compra de servicios por parte del gobierno.

16. Mejorar el mecanismo de inversión para la protección de reliquias culturales. Apoyar la transformación de la protección de reliquias culturales de la protección de rescate a un énfasis igual en el rescate y la protección preventiva, y de centrarse en la protección de reliquias culturales a la protección general de las reliquias culturales y el medio ambiente circundante. Promover la reforma de la división de poderes financieros y responsabilidades de gasto entre los gobiernos central y local en el campo de la protección de reliquias culturales, e implementar las responsabilidades de gasto de los gobiernos en todos los niveles. Acelerar la publicación del catálogo de orientaciones para la contratación pública de servicios públicos en el ámbito de los bienes culturales. Explorar formas de apoyar áreas con densos recursos de patrimonio cultural y fortalecer la gestión del desempeño. Orientar y alentar activamente a las fuerzas sociales a invertir en la protección y utilización de las reliquias culturales.

Muchas formulaciones nuevas y tareas clave claras merecen atención:

Establecer un mecanismo de gestión de activos de recursos reliquias culturales. Este año, "China Cultural Relics News" publicó una serie de artículos sobre "bienes de reliquias culturales", lo que provocó acalorados debates en la industria. El dictamen también aclara que se establecerá un mecanismo de gestión de activos de recursos reliquias culturales.

Promover el desarrollo integral del turismo de reliquias culturales. Los "Opiniones" mencionaron claramente que se promoverá el desarrollo integrado del turismo de reliquias culturales, se promoverán viajes de estudio, viajes experienciales, proyectos de turismo de ocio y rutas turísticas de alta calidad en el campo de las reliquias culturales, y se promoverán estudios socialmente relacionados y turismo cultural. será promovido. Acaba de pasar el feriado del Día Nacional y los datos también demuestran que el turismo cultural está en aumento.

En este sentido, la futura industria cultural y artística tendrá un gran potencial.

Se dará más autonomía a los museos. El museo promoverá la construcción de estructuras corporativas, dará más autonomía, fomentará la creación cultural y brindará formas más flexibles de utilizar la expresión de la creación cultural.

En el mercado de reliquias culturales. Los "Opiniones" mencionaron que se promoverá la gestión estandarizada de las transacciones del mercado de reliquias culturales a través de diversos métodos y "se llevará a cabo un proyecto piloto del sistema de registro y transacción en el campo de la circulación de reliquias culturales". Además, la lista de unidades de recolección de reliquias culturales que disfrutan de la política de importación libre de impuestos para reliquias culturales se ampliará oportunamente para promover el regreso de reliquias culturales en el extranjero.

En términos del mecanismo de inversión para la protección de reliquias culturales, los "Dictámenes" mencionaron que "apoyar la transformación de la protección de reliquias culturales de una protección de rescate a un énfasis igual en el rescate y la protección preventiva, y de centrarse en las reliquias culturales". protección a la protección general de las reliquias culturales y el entorno circundante "Esto inevitablemente tendrá un impacto en la protección de las reliquias culturales y las excavaciones arqueológicas futuras.