Medidas de la Región Autónoma del Tíbet para la Implementación de la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y controlar la erosión del agua y del suelo, proteger y utilizar racionalmente los recursos de agua y suelo, reducir los daños de las inundaciones, sequías y tormentas de arena, mejorar el medio ambiente ecológico y promover el desarrollo económico, de conformidad con la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China (en adelante, la Ley de Conservación de Suelos y Agua)) y el "Reglamento sobre la Implementación de la Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China" (en adelante, como el "Reglamento"). Artículo 2 El término "conservación del agua y del suelo", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las medidas de prevención y control adoptadas contra la pérdida de agua y suelo causada por factores naturales y actividades humanas. Artículo 3 Las unidades y personas físicas que realicen actividades relacionadas con la conservación de suelos y aguas dentro del área administrativa de la región autónoma deberán cumplir con la Ley de Conservación de Suelos y Aguas, su reglamento de implementación y estas Medidas. Artículo 4 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger los recursos de agua y suelo y prevenir la erosión del agua y del suelo, y tienen derecho a denunciar y exponer unidades e individuos que destruyen los recursos de agua y suelo y causan la erosión del agua y del suelo. Artículo 5 El trabajo de conservación de aguas y suelos implementará la política de priorizar la prevención, la planificación integral, la prevención y el control integrales, adaptando las medidas a las condiciones locales, fortaleciendo la gestión y centrándose en la eficiencia.

Los gobiernos populares en todos los niveles deberían alentar a las unidades e individuos a controlar la erosión del suelo. Adherirse al principio de que quien desarrolla los recursos hídricos y del suelo es responsable de protegerlos, quien causa la erosión del agua y del suelo es responsable de gestionarlos y quien los gestiona se beneficia. Artículo 6 El departamento administrativo de agua del Gobierno Popular de la región autónoma es responsable del trabajo de conservación del agua y del suelo en toda la región. Los departamentos administrativos de agua de los gobiernos populares de varias regiones (ciudades) y condados (ciudades) son responsables del trabajo de conservación del suelo y el agua en sus respectivas áreas administrativas. Artículo 7 El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior, sobre la base del estudio y evaluación de los recursos de agua y suelo, trabajará con los departamentos pertinentes para preparar un plan de conservación de agua y suelo, que será aprobado por al gobierno popular en el mismo nivel y reportado al departamento administrativo de agua del gobierno popular en el siguiente nivel superior para su registro. Las modificaciones al plan de conservación de suelo y agua deben ser aprobadas por la autoridad aprobadora.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán los planes aprobados de conservación de suelo y agua en los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán fondos especiales para garantizar la implementación de los planes de conservación de suelo y agua. En áreas con severa erosión hídrica y del suelo, parte de los fondos de alivio de la pobreza, fondos de ayuda para el trabajo y fondos de desarrollo agrícola se utilizarán para la conservación del suelo y el agua de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los fondos especiales para la conservación del suelo y el agua se destinarán a fines específicos y no se desviarán a otros fines.

Los fondos necesarios para la prevención, supervisión, gestión y protección de la conservación del suelo y el agua, así como la aplicación de la ley y la publicidad, deben incluirse en los fondos para la conservación del suelo y el agua. Artículo 8 El departamento administrativo de agua del Gobierno Popular de la Región Autónoma delimitará el alcance específico de las zonas clave de protección de prevención, áreas clave de supervisión y áreas clave de tratamiento en función de las condiciones de erosión del agua y del suelo en toda la región, y las presentará a la Gobierno Popular de la Comunidad Autónoma para su aprobación y convocatoria.

El gobierno popular a nivel de condado deberá, basándose en las condiciones locales reales, delinear áreas clave de protección de prevención, áreas clave de supervisión y áreas clave de gobernanza, anunciarlas e informarlas al departamento administrativo de agua del municipio. región (ciudad) y gobierno popular de la región autónoma para el registro. Artículo 9 Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior harán un buen trabajo en la conservación del suelo y el agua de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y cooperarán con el departamento administrativo del agua en la supervisión e inspección de la implementación de las leyes y regulaciones sobre el suelo. y conservación del agua. Artículo 10 Las unidades y personas que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención, supervisión, gestión e investigación científica de la conservación del suelo y el agua serán recompensadas y elogiadas por el gobierno popular a nivel de condado o superior o por el departamento administrativo de agua. Capítulo 2 Prevención Artículo 11 Los gobiernos populares en todos los niveles deben organizar a todo el pueblo para plantar árboles y pastos en áreas de pastizales adecuadas para bosques y pastos, cerrar montañas para la forestación y plantación de pastos de manera planificada, crear bosques para leña, ampliar continuamente la cobertura de bosques y pastos, y prevenir la erosión del agua y del suelo. En los pastizales áridos o semiáridos, se debe utilizar ganado de pastizal para prevenir la degradación y la desertificación de los pastizales. Artículo 12 La plantación de cultivos en pendientes pronunciadas de más de 25 grados debe ser aprobada por el gobierno popular a nivel de condado o superior antes de solicitar a los departamentos pertinentes los procedimientos de recuperación de tierras.

Si los cultivos se plantan en pendientes pronunciadas superiores a los 25 grados, se deben tomar medidas de conservación del suelo y del agua. Artículo 13 La recuperación de terrenos baldíos por debajo de 25 grados Celsius debe ser aprobada por el departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior antes de solicitar a los departamentos pertinentes los procedimientos de recuperación de tierras. Artículo 14 Al talar árboles o realizar otras actividades de producción y construcción en áreas forestales, se deben incluir medidas de conservación del agua y del suelo en el plan de tala y en el plan de producción y construcción. Una vez aprobado el plan de aprovechamiento o el plan de producción y construcción, las medidas de conservación del agua y el suelo en el área forestal serán supervisadas e implementadas por el departamento administrativo de agua y el departamento administrativo forestal. Artículo 15 Al construir carreteras, proyectos de conservación de agua, centrales eléctricas, minería y otras empresas productivas grandes y medianas en zonas montañosas, zonas forestales y pastizales, en el informe de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción, el plan de conservación de agua y suelo debe ser revisado por el departamento administrativo de agua de acuerdo.

En las zonas montañosas, montañosas y arenosas, las empresas mineras colectivas municipales y los individuos que soliciten minería de acuerdo con la ley deben completar el "Formulario de informe del plan de conservación de suelos y agua" y obtener la aprobación del Departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior. Puede solicitar minería. Artículo 16 Antes de la implementación de estas Medidas, las unidades de producción y construcción que hayan iniciado la construcción o puesto en uso y hayan causado la erosión del agua y del suelo deben proponer medidas para prevenir y controlar la erosión del agua y del suelo al departamento administrativo de agua del gobierno popular en o por encima del nivel del condado. Los departamentos administrativos de agua de los gobiernos populares a nivel de condado o superior revisarán y supervisarán la implementación. Artículo 17 Las instalaciones de conservación de agua y suelo en el proyecto de construcción deben diseñarse, construirse y ponerse en uso al mismo tiempo que el proyecto principal.

La aceptación de finalización del proyecto de construcción debe ser atendida por el departamento administrativo de agua que aprobó originalmente el plan de conservación de suelo y agua. Si las instalaciones de conservación de suelo y agua no pasan la inspección, el proyecto de construcción no se pondrá en uso.

Para proyectos de construcción con instalaciones calificadas de conservación de suelo y agua, los usuarios serán responsables de la gestión y protección de las instalaciones de conservación de suelo y agua y aceptarán la supervisión del departamento administrativo de agua local.