Estándares del área del Centro de servicios de litigios
1. Crear un centro de servicios de litigios del Tribunal Popular integral, multicanal y de ventanilla única para la sociedad mediante la construcción de una sala de servicios de litigios, una red de servicios de litigios y un servicio de litigios. línea directa 12368. Facilitar que las partes respeten y manejen de manera centralizada los asuntos litigiosos distintos de los juicios, construir un mecanismo judicial abierto, dinámico, transparente y conveniente, profundizar la apertura judicial, expandir la democracia judicial y esforzarse por lograr justicia para el pueblo.
2. El Centro de Servicios de Litigios es la plataforma de servicios externos para varios departamentos del tribunal. Cada departamento realiza servicios de litigio de acuerdo con sus respectivas funciones y los requisitos operativos generales del centro de servicios de litigio para maximizar la conveniencia del litigio para las masas.
3. La construcción del centro de servicios de litigios se adhiere al principio de "frente a las masas, frente a las bases y frente a la realidad". Determinar los entornos funcionales, los procesos de servicio y los estándares de servicio con base en las necesidades reales de facilitar a las partes el ejercicio de sus derechos de litigio y proteger el derecho de las personas a conocer y supervisar. Centrándonos en la construcción de centros de servicios de litigios de los tribunales populares de base, concedemos gran importancia a mejorar el nivel de servicios de litigios de los tribunales populares. Prestar atención a las diferencias regionales y jerárquicas, insistir en partir de la realidad, adaptar las medidas a las condiciones locales y promover paso a paso la construcción de centros de servicios de litigios. Concéntrese en confiar en tecnologías de la información modernas, como big data y computación en la nube, para expandir activamente las funciones del servicio, enriquecer el contenido del servicio e innovar en los métodos de servicio.
2. Sala de Servicios de Litigios
(1) Construcción de Infraestructura
1. La sala de servicios de litigios debe tener precios claramente marcados para facilitar el acceso del público y construir una barrera. -pasillos libres; el área debe satisfacer las necesidades reales de la función.
2. El área de recepción de peticiones deberá establecerse separada de otras áreas de servicio de litigios para garantizar una distribución, solemnidad, amplitud, luminosidad, limpieza e higiene razonables, bajo la premisa de garantizar la seguridad y el orden, adoptar "; estilo mostrador", " Métodos de oficina abierta como el "estilo ventana" según las condiciones y las necesidades reales, se pueden abrir canales verdes para grupos desfavorecidos como las personas discapacitadas y se pueden proporcionar servicios prioritarios. Establecer un sistema de entrevistas remotas por video para lograr la interconexión con los tribunales superiores e inferiores.
3. Habilitar asientos de descanso, utensilios para beber e instalaciones de servicios sanitarios; proporcionar bolígrafos, tinta, papel, fotocopias, mecanografía, teléfono, fax, Internet y otros servicios. y proporcionar otros bienes y servicios relacionados con litigios cuando las condiciones lo permitan.
4. Proporcionar a las partes información de orientación sobre litigios, como instrucciones de visita, directrices para litigios, notificaciones de riesgos, etc., y equiparlas con equipos de consulta de autoservicio, como pantallas táctiles electrónicas.
5. Promocionar información relevante sobre procesos de trabajo, sistemas de gestión, personal de juzgados y salas en lugares destacados.
6. Equipado con equipos de inspección de seguridad, como detectores de seguridad portátiles, detectores de líquidos, detectores de rayos X de canal, barriles a prueba de explosiones y mantas ignífugas.
(2) Funciones principales
1. Orientación en litigios y publicidad jurídica. Habrá una persona dedicada y responsable de recibir a los visitantes, guiarlos a las áreas relevantes de acuerdo con su propósito y brindarles la orientación necesaria en materia de litigios y publicidad legal.
2. Regístrese primero para la mediación. Recibir materiales del caso, manejar los procedimientos de registro y calcular los honorarios del litigio; proporcionar contraseñas de verificación para que las partes, agentes y defensores soliciten información sobre el caso y revisen los expedientes del caso; brinden asistencia judicial a las partes calificadas y reduzcan o reduzcan los honorarios del litigio de acuerdo con las regulaciones. Si es necesario, proporcione a las partes servicios de presentación in situ y de presentación de citas en días festivos. Si las condiciones lo permiten, se pueden establecer ventanillas de servicios in situ de las instituciones financieras para realizar el pago in situ de los honorarios del litigio y otros gastos.
Establecer un estudio de mediación, donde jueces y mediadores populares de tiempo completo llevarán a cabo una mediación previa al litigio o una mediación caso por caso, y llevarán a cabo el acoplamiento de litigios y mediación.
3. Aceptar solicitudes, recibir y entregar materiales. Aceptar solicitudes de conservación de bienes, conservación de pruebas, tasación encomendada, etc. Lo proponen las partes relevantes y lo envían a los departamentos pertinentes después de una revisión formal. En circunstancias especiales, se proporcionarán servicios de emergencia para asuntos de solicitud.
Recibir los materiales del litigio presentados por las partes, agentes y defensores, y remitirlos al juez o panel colegiado.
4. Consultar y contactar con el juez. A través de ventanilla de recepción, pantallas táctiles, Internet y otros medios y formas, brindamos servicios de consulta de información de casos como jueces, organizaciones litigantes, información de procesos, etc. a las partes, agentes y defensores. Brindar asesoramiento legal a las partes y brindar consultas psicológicas relacionadas con el litigio si es posible.
Proporcionar una sala de revisión especial para facilitar que las partes, agentes y defensores revisen los expedientes del caso según sea necesario y proporcionar escaneo, copia y otros servicios. Si las partes, agentes y defensores necesitan comunicarse con el juez, deben ayudarlos a hacerlo de manera oportuna. Si hay una razón válida y el juez está de acuerdo, se deben hacer arreglos para reunirse con el juez en un lugar exclusivo.
Según las condiciones y las necesidades reales, se puede establecer una ventanilla de servicio de abogado o voluntario, y los abogados o voluntarios con conocimientos profesionales pueden brindar asesoramiento y asistencia en litigios gratuitos a las partes. Esforzarse activamente por incluir los servicios gratuitos de los abogados en las salas de servicios de litigios dentro del alcance de la asistencia jurídica.
5. Responder preguntas después de entregar documentos y sentencias. Luego de llegar a un acuerdo con las partes, el panel colegiado brindará a las partes el servicio de notificación de los documentos del litigio a través de una ventanilla. Si una parte plantea dudas sobre la sentencia, deberá notificarla a la sala colegiada para que responda la cuestión.
6. Recibir cartas, visitas, quejas y sugerencias. Recibir y manejar quejas y cartas; realizar entrevistas por video remotas.
Configure un buzón de quejas para aceptar quejas y sugerencias y remitirlas a los departamentos pertinentes para su procesamiento. Si las condiciones lo permiten, se puede establecer una ventana para la inspección y supervisión disciplinaria.
(3) Requisitos laborales
1. Los fiscales pueden no ser jueces y deben utilizar un lenguaje civilizado y estandarizado para preguntar sobre el propósito del visitante, introducir procedimientos de servicio y guiar el lugar de trabajo. y realizar publicidad legal .
2. Si el juez que presenta el caso determina que la disputa civil demandada por las partes es apta para la mediación y obtiene el consentimiento de las partes, el caso será transferido a mediación de manera oportuna. Para aquellos que no cumplan con las condiciones para la mediación, infórmeles sobre los riesgos del litigio y realice los procedimientos de registro y presentación de manera oportuna. Si los materiales están incompletos, se brindará a las partes una orientación única, si el caso no puede presentarse inmediatamente, se explicarán los motivos y se acordará un plazo para presentar el caso si no se cumplen las condiciones legales de registro; Se proporcionarán explicaciones y orientación.
El primer mediador realizará la mediación de conformidad con los principios de legalidad y voluntariedad. Si las partes no están dispuestas a mediar o no pueden llegar a un acuerdo de mediación, serán transferidas a los procedimientos de presentación del caso y juicio de manera oportuna.
3. Los departamentos civil, administrativo y judicial y los departamentos ejecutivos deben enviar jueces y jueces auxiliares de turno por turnos. Deberían armonizarse los requisitos formales para las aplicaciones universales. Al recibir los materiales de la solicitud, se emitirá un recibo y se revisará cuidadosamente; si los materiales están incompletos, se proporcionará a las partes una orientación única; si los materiales de la solicitud cumplen con los requisitos formales, se transferirán a los departamentos correspondientes; para su procesamiento en tiempo y forma.
4. Puestos como enviar y recibir materiales, realizar consultas y contactar a los jueces pueden ser ocupados por personal que no sea juez. Los materiales enviados y recibidos deben contarse y registrarse cuidadosamente, y deben emitirse recibos para garantizar una entrega oportuna. Verifique la identidad del solicitante, brinde asistencia oportuna al solicitante o guíelo para que utilice el equipo de consulta de autoservicio. Escuche atentamente las consultas de los visitantes, responda pacientemente las preguntas, explique las disposiciones legales en detalle y brinde orientación en litigios.
5. El personal en puestos de entrega de documentos en ventanilla podrá ser ocupado por personal no judicial. La notificación de documentos debe realizarse estrictamente de conformidad con la ley. Si una parte plantea dudas sobre el documento de sentencia en el acto, lo notificará inmediatamente al panel colegiado para responder las preguntas, o el panel colegiado acordará con las partes un horario para responder las preguntas.
6. Los jueces que reciben cartas y llamadas deben recibir a los visitantes de manera oportuna, revisar cuidadosamente los materiales de la petición, escuchar opiniones y registrar completamente la información de las visitas. Si puede responder en el acto, lo hará en el momento. Si no puede hacerlo en el momento, lo hará de acuerdo con el plazo prescrito. Las peticiones anormales, como las peticiones grupales, deben informarse de manera oportuna y manejarse adecuadamente para evitar que los conflictos se intensifiquen.
7. Si se establece una ventana de inspección y supervisión disciplinaria, los puestos de quejas y recomendaciones serán cubiertos por personal asignado por el departamento de inspección y supervisión disciplinaria, si no existe una ventana de inspección y supervisión disciplinaria; -Se podrá contratar personal judicial. Los informes y quejas deben manejarse de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y las disciplinas de confidencialidad deben observarse estrictamente; las opiniones y sugerencias deben resumirse periódicamente y enviarse a los departamentos pertinentes;
8. El personal de seguridad es policía judicial. La policía judicial debe cumplir estrictamente sus funciones, hacer cumplir la ley de manera civilizada, cumplir concienzudamente sus deberes de seguridad y velar por la seguridad y el orden del lugar.
Tres. Red de servicios de litigios
(1) Construcción de infraestructura
1. Establecer una red de servicios de litigios y mejorar la información pública del tribunal, la información del proceso de casos y la base de datos de archivos electrónicos de litigios respaldados por el litigio. red de servicios. Lograr vínculos mutuos y compartir recursos entre la red de servicios de litigios y la plataforma de divulgación del proceso judicial, la plataforma de divulgación de documentos de sentencia y la plataforma de divulgación de información sobre cumplimiento (las tres principales plataformas de divulgación judicial).
2. Establecer un sistema de servicios de comunicación para realizar el intercambio de información y la interconexión con la sala de servicios de litigios, la red de servicios de litigios y la línea directa de servicios de litigios 12368.
3. Mejorar el sistema de gestión de procesos de casos y el sistema de oficina en línea para lograr el intercambio oportuno de datos con la red de servicios de litigios y el sistema de servicios de comunicación.
(2) Funciones principales
1. Guía de consulta de información y litigios. A partir de la fecha de aceptación del caso, las partes, agentes y defensores pueden iniciar sesión en la página web con la contraseña de consulta para consultar la información del caso. El público puede iniciar sesión directamente en el sitio web para consultar información pública como instituciones judiciales, personal, procesos de trabajo, documentos de sentencia efectivos, leyes y reglamentos de uso común e información de orientación sobre litigios. Proporcionar documentos electrónicos de uso común en formato documento, como demanda, defensa, solicitud de ejecución, poder, etc. , para que las partes lo vean y descarguen. A través del sistema de servicios de comunicación, enviamos activamente la información del nodo de proceso principal del caso a las partes, agentes y defensores a través de SMS, WeChat, Weibo, clientes de aplicaciones de comunicación móvil, etc., o enviamos información relevante del caso en función de aplicaciones de consulta. e impulsar activamente la información pública.
2. Concierte una cita para presentar un caso en línea. Las partes presentan los materiales del caso a través de Internet y, si el juez que presenta el caso cumple con las condiciones para el registro y la presentación en línea, concertará una cita con las partes y sus agentes para realizar los procedimientos de presentación del caso en la sala de servicios de litigios.
Explorar el establecimiento de un mecanismo para autenticar la autenticidad de las acciones litigiosas y realizar el registro en línea de los jueces que presentan casos. Explorar el establecimiento de un sistema de pago en línea para brindar a las partes servicios de pago en línea para honorarios de abogados y otros gastos.
3. Aceptar solicitudes y recibir materiales. Las partes y otros solicitan la preservación de la propiedad, la preservación de pruebas y la tasación encomendada a través de Internet, y el juez la revisa en línea. Si se cumplen los requisitos formales, se organizará que el solicitante presente una solicitud por escrito en la sala de servicios de litigios. Explorar y establecer un mecanismo para autenticar la autenticidad de las acciones litigiosas para permitir a los jueces revisar y procesar las solicitudes relevantes en línea.
Las partes, agentes y defensores cargan materiales del caso a través de Internet y el juez responderá después del procesamiento.
4. Comuníquese con el juez y lea el documento en línea. Las partes, agentes y defensores solicitan hablar con el juez, concertar una cita con el juez en línea o dejarle un mensaje al juez en una plataforma de comunicación pública para casos específicos, y el juez responderá después de manejar el asunto.
Brindar servicios de revisión en línea basados en expedientes de litigios electrónicos. Después de la verificación de la contraseña, las partes, agentes y defensores pueden verificar o descargar los expedientes del caso a través de Internet de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
5. Peticiones online y visitas programadas. Las partes cargan materiales de queja y envían solicitudes de apelación, y el juez de peticiones maneja y responde a las partes en línea a través del sistema de peticiones en línea. Las partes interesadas solicitan una cita en línea y el juez de petición la programa después de revisarla.
(3) Requisitos de trabajo
1. La red de servicios de litigios es administrada y mantenida por agencias y personal especializados para garantizar el funcionamiento normal. Los departamentos pertinentes deben ser responsables de actualizar la información pública de una manera; De manera oportuna, y los jueces y el personal auxiliar deben ingresar la información del caso de manera oportuna para garantizar el desempeño efectivo de las funciones de consulta de información y orientación en litigios.
2. El juez que presenta el caso en línea debe revisar cuidadosamente los materiales del caso presentados por las partes. Si se cumplen las condiciones de registro y presentación, se notificará de inmediato a las partes y a sus agentes para que acudan a la sala de servicios de litigios para tramitar los procedimientos de presentación del caso o decidan directamente archivar el caso. Si los materiales enviados están incompletos, se le indicará a la parte interesada que los complete en línea de inmediato. Si no se cumplen las condiciones de registro, la respuesta explicará la ley y proporcionará orientación.
3. El sistema de oficina en línea y los terminales personales de los jueces forman parte de la red de servicios de litigio. Las solicitudes y materiales presentados por las partes llegan a la terminal personal del juez mediante intercambio de datos, y el juez a cargo deberá responder con prontitud dentro del tiempo especificado.
4. Los jueces de peticiones en línea deben revisar cuidadosamente los materiales de la petición presentados por los peticionarios, procesarlos dentro del tiempo especificado, completar las opiniones y motivos del procesamiento y responder a las partes en línea.
IV.Línea directa de servicio de litigios 12368
(1) Construcción de infraestructura
1 Abra la línea directa de servicio de litigios 12368, establezca un lugar especial para responder y configure. las instalaciones de trabajo necesarias, realizar una conexión efectiva con el sistema de gestión de procesos de casos, el sistema de oficina en línea, la red de servicios de litigios, el sistema de servicios de comunicación y disfrutar de una base de datos básica.
2. Si es posible, se puede pinyinizar la información y establecer un sistema de respuesta de voz de autoservicio.
(2) Funciones principales
1. A partir de la fecha de aceptación de un caso, las partes, los agentes y los defensores pueden llamar a la línea directa y consultar la información del caso a través de autoservicio de voz. Si no se ha establecido un sistema de autoservicio de respuesta de voz, los agentes responderán preguntas o enviarán los resultados de la consulta. a través del sistema de servicios de comunicación.
2. Consulta de litigios. Brindar asesoramiento en cuestiones jurídicas procesales comunes.
3. Contactar con el juez. Si las partes, agentes o defensores llaman a la línea directa para comunicarse con el juez, serán contactados.
4. Servicio de reservas. Según las condiciones y necesidades reales, brindamos servicios como ayuda para realizar reservas de vacaciones y presentación en sitio.
(3) Requisitos laborales
1. El personal en funciones puede no ser juez y es responsable de contestar, grabar, contestar y transferir las líneas directas. Asegúrese de que la línea directa esté abierta los días de semana, responda las llamadas con paciencia y mantenga registros. Responder consultas y consultas de manera integral y precisa, si necesita comunicarse con un juez, hágalo de manera oportuna; Si no se le puede localizar con prontitud, el juez responderá a la persona que llama dentro de un tiempo determinado. Las quejas y sugerencias deben registrarse con precisión, enviarse de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes y deben observarse estrictamente las disciplinas de confidencialidad.
2. La línea directa de servicio debe contar con personal de administración y mantenimiento dedicado, y se ha establecido un sistema de respuesta de voz de autoservicio para garantizar un funcionamiento normal las 24 horas del día.
Ingeniería de sistemas de verbo (abreviatura de verbo)
Los tribunales populares de todos los niveles deben formular reglas de trabajo y estandarizar procedimientos operativos basados en las funciones de las salas de servicios de litigios, las redes de servicios de litigios y 12368 litigios. líneas directas de atención, fortalecer la conexión mutua y garantizar el funcionamiento estandarizado y eficiente de las tres plataformas de servicios de litigios. Centrarse en establecer los siguientes sistemas:
1. Estandarizar el sistema de servicios. Las tres principales plataformas de servicios de litigios deben aclarar el tiempo de tramitación, los plazos y los requisitos para diversos asuntos de servicio e implementarlos estrictamente para garantizar la estandarización de los servicios de litigio.
2. Sistema de responsabilidad del puesto. Determinar puestos, personal y responsabilidades para las tres plataformas de servicios de litigios para garantizar funciones claras, tareas claras y derechos y responsabilidades consistentes. El primer miembro del personal que recibe visitantes y contesta llamadas telefónicas es la primera persona a cargo y debe hacer un buen trabajo al recibir visitas, contestar llamadas telefónicas y registrarse de manera seria y responsable. Manejar los asuntos dentro del alcance de las responsabilidades de manera oportuna; transferir los asuntos más allá del alcance de las responsabilidades a los departamentos y al personal relevantes de manera oportuna, y responder con prontitud a los visitantes y personas que llaman con respecto a asuntos de traspaso y traspaso.
Establecer un mecanismo de evaluación científica para realizar evaluaciones individuales del personal del centro de servicios de litigios.
3. Sistema abierto. Los procedimientos y resultados de diversos servicios de litigio deben registrarse para facilitar la comprensión y la investigación del público, y deben aceptar conscientemente la supervisión pública. Las tres principales plataformas de servicios de litigios deberían establecer un sistema de evaluación masiva de la satisfacción.
4. Sistema de deberes presidenciales. El departamento de asuntos judiciales se turna para organizar camaradas responsables que estén de servicio en el centro de servicios de litigios para guiar el manejo de cuestiones difíciles y coordinar el trabajo de varios departamentos.
5. Sistema de avisos de supervisión. Los jueces y otro personal deben completar los servicios de litigio relevantes dentro del tiempo especificado. Si no se completa dentro del tiempo especificado, el sistema de gestión de ensayos debe solicitar a sus gerentes superiores que lo supervisen paso a paso de una manera determinada.
6. Sistema de recepción civilizado. El personal del centro de servicios de litigios debe estar bien vestido, ser enérgico, tener un comportamiento digno, comportarse de manera estandarizada, servir cortésmente, utilizar un lenguaje civilizado, trabajar de manera eficiente y utilizar métodos apropiados.
Requisitos laborales de los verbos intransitivos
1. Fortalecer el liderazgo organizacional. Los tribunales populares de todos los niveles deben otorgar gran importancia a la construcción de centros de servicios de litigios, insistir en la responsabilidad personal del presidente y brindar la plena cooperación de todos los departamentos. Es necesario formular planes de trabajo específicos basados en los requisitos generales del Tribunal Popular Supremo, las condiciones básicas y las necesidades reales de las distintas regiones, aclarar el tiempo y el progreso de la construcción e implementarlos activamente.
2. Nombre unificado. Los lugares de servicios de litigios del Tribunal Popular utilizarán uniformemente el nombre de "Centro de Servicios de Litigios".
3. Fortalecer la construcción del sistema. Los tribunales populares de todos los niveles pueden confiar en los tribunales de presentación de casos o crear departamentos de gestión diaria de los centros de servicios de litigios en función de sus propias condiciones reales. Se debe prestar atención al fortalecimiento de la coordinación. Los líderes a cargo de las reuniones de coordinación deben convocar los temas importantes para estudiarlos y abordarlos para garantizar un trabajo eficiente.
4. Fortalecer la formación de equipos. De acuerdo con los requisitos de "firmeza política, competencia profesional, disciplina estricta, buen estilo de trabajo y altos estándares morales", el Centro de Servicios de Litigios cuenta con personal completo.
Fortalecer la capacitación profesional e implementar la rotación regular de puestos; los jueces recién nombrados y aquellos que serán designados como líderes de nivel medio deben acudir al Centro de Servicios de Litigios para recibir capacitación y utilizar el centro como base para la capacitación y la capacitación de cuadros. El personal se puede clasificar y asignar según diferentes puestos. Los puestos no judiciales pueden ser ocupados por jueces y voluntarios jubilados, y se puede explorar la subcontratación laboral.
5. Presta atención a la publicidad. Los tribunales populares de todos los niveles deben hacer pleno uso de diversas redes sociales y medios de comunicación propiedad del sistema judicial para aumentar la publicidad para la construcción de centros de servicios de litigio, mejorar la comprensión de la gente y esforzarse por obtener un apoyo generalizado de todos los sectores de la sociedad para los trabajos de construcción.
6. Fortalecer la supervisión y evaluación. Los tribunales populares de niveles superiores deben fortalecer las medidas para fortalecer la inspección y aceptación de la construcción de centros de servicios de litigios de los tribunales inferiores y promover la profundización continua de los trabajos de construcción.