¿Qué significa "las partes son específicas, el demandado es constante y el estado del litigio no se puede intercambiar" en un litigio administrativo? ¿Es posible que una agencia estatal sea el demandante?

Los principales sujetos de las relaciones jurídicas en los litigios administrativos son los tribunales y los participantes en los litigios administrativos (incluidos demandantes, demandados, co-litigantes, terceros, agentes litigantes, etc.). ) y otros participantes en el litigio administrativo (como testigos, tasadores, peritos, traductores, etc.) El objeto de la relación jurídica en el litigio administrativo se refiere al objeto cuyos derechos y obligaciones entre los sujetos de la relación jurídica en el litigio administrativo señalan. la misma dirección. Según el diseño del sistema de la Ley de lo Contencioso Administrativo de mi país, el objeto de la relación jurídica del litigio administrativo debe ser la legalidad del acto administrativo específico demandado por el Tribunal Popular. Por lo tanto, es imposible que los organismos estatales convoquen al demandante en su nombre.