Evaluar los principales riesgos legales que enfrentan las empresas estatales
1 Riesgos legales que enfrentan las empresas estatales
Los riesgos legales empresariales se refieren a cambios en el entorno legal externo de la empresa, o debido al fracaso de la propia empresa y de las partes relevantes. cumplir eficazmente con las disposiciones legales o acuerdos contractuales. La posibilidad de ejercer derechos y cumplir obligaciones puede tener consecuencias jurídicas adversas para la empresa. Debido a que las empresas estatales actuales nacieron de empresas estatales anteriores, no están completamente preparadas para enfrentar problemas legales como una sola entidad. Muchas empresas estatales no cuentan con departamentos jurídicos especializados ni asesores jurídicos dedicados. A menudo se ocupan de los problemas legales que enfrentan de manera urgente. Cuando surgen disputas, contratan abogados ad hoc. Una vez resuelta la disputa, la relación se disolvió y no se estableció un mecanismo de prevención estable y a largo plazo.
1.1 Falta del necesario sentido común y conocimiento del derecho contractual.
① La gestión estandarizada de la revisión de contratos es imperfecta y no se presta suficiente atención a la revisión, demostración e investigación previas. Hay muchos problemas de fondo y de procedimiento en la firma y ejecución de contratos: algunos gerentes violan las regulaciones o incluso firman contratos apresuradamente solo por la pasión y los favores de sus amigos, lo que resulta en errores en los derechos y obligaciones contractuales.
② El fenómeno de las garantías aleatorias es grave y es difícil exigir responsabilidad por incumplimiento de contrato. En ocasiones, son muy pasivos y asumen la responsabilidad del desempeño de otros, provocando grandes pérdidas económicas y sin poder hacer nada.
1.2 La conciencia de salvaguardar los derechos según la ley no es fuerte.
Debido a mecanismos imperfectos, algunas empresas hacen todo lo posible para negociar en caso de disputas contractuales, pero los resultados no son muy optimistas. En respuesta al problema de los atrasos, algunas empresas acuden a cobrar las deudas. Sin embargo, debido a que los deudores retrasan y ocultan deliberadamente sus bienes, no sólo el efecto es ineficaz, sino que también aumenta el coste del cobro de las deudas, además de los recursos legales como el arbitraje. y los litigios rara vez se utilizan. Además, los directivos de las empresas estatales no tienen una gran conciencia de la protección de los derechos y no están muy entusiasmados con la salvaguardia de los derechos e intereses corporativos de conformidad con la ley. Como resultado, algunas deudas externas son difíciles de recuperar, lo que resulta en malas condiciones. deudas y la acumulación de un gran número de activos dudosos. A veces, debido al desprecio de los propios derechos legales, muchos casos ya no son aceptados por el tribunal una vez transcurrido el plazo legal, lo que provoca pérdidas económicas irreparables.
1.3 Existen evidentes irregularidades en el proceso de reestructuración empresarial y de inversión extranjera.
Algunas empresas evaden la deuda mediante la reestructuración, dejando desprotegidos los intereses de los acreedores; otras utilizan políticas preferenciales internas para reducir deliberadamente los precios de tasación de activos a través de diversos medios después de comprar activos estatales de alta calidad a precios bajos; Rápidamente cambió de manos y se hizo rico de la noche a la mañana. En la reestructuración se esconden grandes peligros ocultos y graves daños a los intereses de los empleados.
2 La necesidad de establecer y mejorar el mecanismo de prevención de riesgos legales
2.1 La necesidad de una reforma estructural de las empresas estatales
Con el programa “Supervisión y Administración de Activos de Empresas Estatales" emitido por la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado, Con la promulgación de 1.1 reglamentos departamentales y más de 30 documentos normativos como el Reglamento Provisional y las Medidas para la Administración de Empresas Tras la transferencia de capital, las grandes empresas estatales han incluido en su agenda el establecimiento de un sistema de asesoramiento jurídico. Algunos han creado agencias de asuntos jurídicos con personal jurídico especializado para cumplir sus funciones participando en la toma de decisiones comerciales, la gestión corporativa y la realización de asuntos jurídicos específicos. El establecimiento y mejora de mecanismos legales de prevención de riesgos han jugado un papel importante a la hora de orientar, regular y garantizar la reforma y el desarrollo de las empresas centrales.
2.2 La necesidad de que las empresas se adapten al entorno de competencia del mercado
La economía de mercado es una economía legal y todas las actividades comerciales de las empresas son inseparables de los ajustes y regulaciones legales.
Con la intensificación de la globalización económica y la feroz competencia en el mercado, las empresas enfrentan mayores riesgos legales. Como dijo Robert Lewis, un bufete de abogados británico que ocupa el sexto lugar en el mundo: “Los ejecutivos de algunas grandes empresas estatales no se han dado cuenta plenamente del daño que los riesgos legales traerán a la empresa y no han tomado medidas para prevenir riesgos legales como sus contrapartes en compañías extranjeras, convierte a la empresa en un soldado nuevo sin entrenamiento formal ni equipo adecuado, tratando de repeler a un gran grupo de enemigos invasores de riesgo legal". Se puede ver que las empresas estatales deben comprender y estar familiarizadas con el entorno jurídico del país en el que se invierte y establecer y mejorar los mecanismos legales de prevención de riesgos, podremos acelerar la implementación de la estrategia de "salir" y participar activamente en los intercambios y la cooperación económicos y tecnológicos internacionales.
2.3 La necesidad de mejorar la capacidad de las empresas para operar y gestionar de acuerdo con la ley
En una sociedad moderna regida por la ley, la gestión estatal de la sociedad se logra principalmente mediante la implementación de diversas leyes y reglamentos. Como principal conjunto de actividades económicas nacionales, las empresas están sujetas a leyes y reglamentos nacionales. Si una empresa no comprende la ley, sin saberlo puede ser castigada por la ley por violarla, o puede perder la oportunidad de salvaguardar los derechos e intereses legítimos de la empresa porque no comprende la ley.
3 Medidas para establecer y mejorar el mecanismo de prevención de riesgos legales
El mecanismo de prevención de riesgos legales se refiere a los riesgos que pueden derivarse de diversas conductas irregulares y se forma tomando medidas preventivas antes se producen los riesgos. Incluyendo el cultivo de la conciencia jurídica de los miembros de la empresa, el establecimiento de un sistema de gestión de contratos y la formación de un mecanismo honesto y autodisciplinado.
3.1 Acelerar la construcción del sistema de asesoría jurídica corporativa
Contamos con un departamento jurídico propio dedicado a prevenir riesgos legales en cualquier momento durante la revisión, firma y ejecución de contratos, proyectos de inversión y cooperación. y resolver disputas Las causas se eliminan en la etapa inicial. Se trata del sistema de asesoría jurídica corporativa, que constituye una importante garantía organizacional para establecer y mejorar un mecanismo de prevención de riesgos legales.
El sistema de asesoramiento jurídico corporativo se propuso con el establecimiento gradual del sistema económico de mercado socialista y el mayor fortalecimiento del sistema jurídico socialista. Las "Medidas para la administración de asesores legales de empresas estatales" de la SASAC del Consejo de Estado aclaran además que las empresas estatales clave deben establecer y mejorar un sistema de asesoría legal corporativa con el sistema de asesoría general como núcleo. En la actualidad, existen más de 654,38 millones de asesores jurídicos corporativos en mi país. En sus respectivos cargos, han dado pleno juego a sus roles como asesores legales, capacitación legal y supervisión legal. Sus roles también han cambiado de litigar demandas y cobro de deudas a participar en importantes decisiones comerciales corporativas y establecer mecanismos legales corporativos. Como dijo un conocido empresario: “Una empresa es como un automóvil, y los ingenieros, economistas, contables y asesores legales son sus cuatro ruedas. Si un automóvil quiere avanzar, una de las cuatro ruedas no es suficiente”
La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) exige el establecimiento y la mejora de instituciones de asuntos legales en todas las empresas centrales y en las empresas estatales locales clave. Las grandes empresas también deberían implementar un sistema de asesoramiento general. En los países desarrollados con economías de mercado, como Europa y Estados Unidos, el sistema de asesoramiento jurídico corporativo siempre ha sido un importante sistema de gestión comúnmente adoptado por las grandes empresas. Por ejemplo, Mobil Oil Company de Nueva Jersey en Estados Unidos, Elf Oil Company de Francia, Siemens Company de Alemania, etc. Todos ellos cuentan con agencias especializadas en asuntos jurídicos, cada una con entre cien y doscientos asesores jurídicos. Estos sistemas legales tienen como objetivo maximizar los beneficios, minimizar los riesgos y minimizar las disputas dentro del alcance permitido por la ley, y desempeñan un papel importante e irremplazable en la etapa de producción y operación de las empresas.