Reglas detalladas para la implementación de la "Ley de Pastizales de la República Popular China" en la provincia de Liaoning

Artículo 1 Para la implementación específica de la "Ley de Pastizales de la República Popular China" (en adelante, la Ley de Pastizales), estas reglas detalladas se formulan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Pastizales y en conjunto con las condiciones reales de nuestra provincia. Artículo 2 El término "pastizales", tal como se menciona en estas normas, incluye pastizales, pastizales y pastizales (incluidos los pastizales convertidos de tierras de cultivo a pastizales). Todas las unidades e individuos que desarrollen y utilicen pastizales en nuestra provincia y participen en otras actividades en los pastizales deben cumplir con la Ley de Pastizales y estas reglas detalladas. Artículo 3 Los departamentos administrativos de agricultura y ganadería de los gobiernos populares de las provincias, ciudades y condados (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, los mismos que se indican a continuación) son responsables de la gestión de los pastizales dentro de sus respectivas regiones administrativas y son responsables de organizar y supervisar la implementación de la Ley de Pastizales y estas normas detalladas. Los gobiernos populares de los municipios (incluidos los pueblos, lo mismo a continuación) designarán personal de tiempo completo o parcial para ser responsable del manejo de los pastizales dentro de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 4 Los pastizales son propiedad del Estado, es decir, de todo el pueblo, excepto los pastizales que son de propiedad colectiva por ley.

Los pastizales utilizados por unidades de propiedad de todo el pueblo, los pastizales de propiedad colectiva y los pastizales de propiedad de todo el pueblo utilizados permanentemente por colectivos serán registrados por el gobierno popular del condado y se emitirán certificados para confirmar la propiedad o los derechos de uso.

Cualquier cambio de propiedad o derechos de uso debe informarse a la autoridad emisora ​​original, seguir los procedimientos para el cambio de propiedad del pastizal y reemplazar el certificado. Artículo 5 La propiedad y los derechos de uso de los pastizales estarán protegidos por la ley. Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comercializar o transferir ilegalmente pastizales. El derecho de uso de los pastizales puede transferirse de conformidad con las disposiciones de la ley. Artículo 6 Las disputas sobre la propiedad de los pastizales se resolverán mediante negociación entre las partes. Si la negociación fracasa, las disputas sobre los derechos de uso de los pastizales dentro del municipio, entre individuos, entre individuos y unidades, o entre unidades serán manejadas por el gobierno popular del municipio o del condado local; las disputas sobre la propiedad de los pastizales y las disputas dentro del condado, entre municipios y; entre unidades Las disputas sobre la propiedad de los pastizales y los derechos de uso entre condados serán manejadas por el gobierno popular del condado; las disputas sobre la propiedad de los pastizales y los derechos de uso entre los condados serán manejadas por el gobierno popular municipal; las disputas sobre la propiedad de los pastizales y los derechos de uso entre ciudades serán manejadas; por el gobierno popular provincial. Artículo 7 Cuando se requisen pastizales para la construcción estatal, la construcción de municipios o los pastizales ocupados por residentes rurales, la autoridad de aprobación, las normas de compensación y las medidas de producción y reasentamiento de viviendas de los agricultores se ajustarán al Capítulo 4, Artículo 1 de la "Provincia de Liaoning". Medidas provisionales para la implementación de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China". Se implementarán las disposiciones pertinentes del Capítulo Cinco. Artículo 8 La ocupación temporal de pastizales para exploración geológica, construcción de ingeniería, etc. se manejará de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China. Una vez que expire el período de ocupación, la unidad ocupante deberá restaurar la vegetación del pastizal y devolverla de manera oportuna. Artículo 9 Los gobiernos populares de todos los niveles formularán planes de desarrollo para la ganadería de pastizales y los incorporarán en los planes nacionales de desarrollo económico, fortalecerán la protección, gestión, construcción y utilización racional de los pastizales, mejorarán la capacidad de carga ganadera de los pastizales y garantizarán el desarrollo de los animales de pastizal. agricultura. Artículo 10 Las autoridades de pastizales establecerán bases de semillas forrajeras de manera planificada de acuerdo con las condiciones locales, cultivarán e introducirán variedades forrajeras excelentes y promoverán la construcción de pastizales. Artículo 11 En los pastizales se implementarán diversas formas de sistemas de responsabilidad de la producción, incluida la contratación. Al celebrar un contrato, se determinan los derechos y obligaciones de ambas partes del contrato. La celebración, ejecución y gestión de los contratos se gestionarán de conformidad con las "Medidas de prueba para la gestión de contratos agrícolas en la provincia de Liaoning".

La duración del contrato de pastizales no será inferior a quince años. Los pastizales contratados por particulares pueden heredar los derechos de gestión del contrato y los ingresos durante el período del contrato. Con el consentimiento de la parte que emite el contrato, se pueden transferir los derechos de gestión del contrato de pastizales.

Sin la aprobación del gobierno popular a nivel de condado o superior, las unidades o personas contratadas para operar pastizales no pueden utilizar los pastizales para otros fines.

La tala de arbustos, la excavación de materiales medicinales, la recolección de tierra, la extracción de canteras, el lavado de oro y la plantación de ginseng en los pastizales deben obtener el consentimiento de los usuarios de los pastizales e informar al gobierno popular del municipio o del condado para su aprobación. y debe realizarse dentro de un ámbito limitado y se debe dejar una parte de la planta madre junto con la excavación. Artículo 12 Las unidades y las personas que utilizan pastizales propiedad de todo el pueblo y cortan arbustos, excavan materiales medicinales, tierra, canteras, extraen oro y plantan ginseng en los pastizales deberán pagar fondos de desarrollo y construcción de pastizales a las autoridades de pastizales. Los fondos para el desarrollo y construcción de pastizales deben usarse para el manejo y la construcción de pastizales y no se permite su uso para otros fines. El Gobierno Popular Provincial formulará por separado medidas de gestión específicas para el desarrollo de pastizales y los fondos de construcción.

Las unidades o individuos que contratan para operar pastizales con desertificación, alcalinización, degradación y erosión del suelo graves están exentos de pagar fondos para el desarrollo y la construcción de pastizales. Artículo 13 Está prohibido pastar ganado y destruir la vegetación en dunas de arena en movimiento o pastizales con grave erosión del suelo. Artículo 14 Está prohibido descargar sustancias tóxicas y nocivas en los pastizales para contaminar el medio ambiente. Artículo 15 El trabajo de prevención de incendios en pastizales estará sujeto al sistema de responsabilidad de liderazgo administrativo de los gobiernos populares en todos los niveles. Las autoridades y usuarios de los pastizales deben implementar sistemas de responsabilidad de liderazgo de departamentos y unidades.

El período de prevención de incendios de pastizales es de febrero a mayo y de octubre a diciembre de cada año; el período de prevención de incendios de pastizales es del 15 de marzo al 15 de mayo de cada año.

Los gobiernos populares municipales y distritales pueden adelantar o posponer el plazo según las circunstancias reales. Durante el período de prevención de incendios, está prohibido utilizar fuego en los pastizales. Si es necesario realizar un incendio debido a circunstancias especiales, debe ser aprobado por el gobierno popular del condado y se deben tomar medidas preventivas.

Cuando se produce un incendio en un pastizal, el gobierno popular local debe organizar inmediatamente una lucha contra el incendio, informarlo a cada nivel, identificar cuidadosamente el origen del incendio e investigar la responsabilidad. Artículo 16 Las unidades o individuos que hayan logrado uno de los siguientes logros serán elogiados y recompensados ​​por el gobierno popular o el departamento de manejo de pastizales:

(1) Implementación modelo de leyes y regulaciones de manejo de pastizales, con logros sobresalientes ;

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(2) Lograr logros sobresalientes en la utilización racional de los pastizales, desarrollar la cría de animales en los pastizales y su protección y prevención de incendios.

(3) Lograr logros sobresalientes en la investigación científica sobre los pastizales; ganadería.