Medidas de salvaguardia legal en el sitio de evaluación de ofertas
Los problemas comunes en el proceso de evaluación de ofertas involucran todos los aspectos, incluyendo cuestiones técnicas, cuestiones económicas, cuestiones legales, cuestiones de gestión, cuestiones éticas, etc. Cada uno tiene su propio modo de pensar y postura profesional, lo que inevitablemente conducirá a limitaciones en su visión del problema. Por lo tanto, la ley estipula que el comité de evaluación de ofertas debe establecerse de acuerdo con la ley y ser responsable de las actividades de evaluación de ofertas. Los aspectos técnicos, económicos y otros del comité de evaluación de ofertas son El número de expertos no será inferior a dos tercios del número total de miembros. ” 1. Revisión de disposiciones legales en el proceso de evaluación de ofertas
1. Asunto de evaluación de ofertas: el comité de evaluación de ofertas establecido por el postor de conformidad con la ley que establece el artículo 37 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones". : "El comité de evaluación de ofertas será establecido por el postor de conformidad con la ley". Para los proyectos que requieran licitación conforme a ley, el comité de evaluación de ofertas estará integrado por representantes del postor y expertos en los aspectos técnicos, económicos y otros pertinentes. El número de miembros será impar de cinco o más, entre los cuales se incluirán expertos en. aspectos técnicos y económicos no será inferior a las tres terceras partes del número total de miembros. "
2. Bases de evaluación de ofertas: Normas y métodos de evaluación de ofertas estipulados en leyes, reglamentos y documentos de licitación. El artículo 49 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Los miembros del El Comité de Evaluación de Ofertas deberá cumplir con la Ley de Licitaciones y Licitaciones. De conformidad con lo dispuesto en la Ley y este Reglamento, y de acuerdo con las normas y métodos de evaluación de ofertas estipulados en los documentos de licitación, los dictámenes de evaluación de los documentos de licitación serán objetivos. e imparcialmente proporcionada. Las normas y métodos no especificados en los documentos de licitación no se utilizarán como base para la evaluación de las ofertas. "
3. Proceso de evaluación de ofertas (1) Preparación de la evaluación de ofertas. El artículo 15 de las "Disposiciones provisionales sobre el Comité de evaluación de ofertas y los métodos de evaluación de ofertas" estipula: "Los miembros del Comité de evaluación de ofertas prepararán los documentos correspondientes para evaluación de la oferta. Formar, estudiar cuidadosamente los documentos de licitación y al menos estar familiarizado y comprender los siguientes contenidos: (1) Los objetivos de la licitación (2) El alcance y naturaleza del proyecto de licitación; requisitos, estándares y términos comerciales estipulados en los documentos de licitación; (4) Los estándares de evaluación de ofertas, los métodos de evaluación de ofertas y los factores relevantes considerados en el proceso de evaluación de ofertas especificados en los documentos de licitación. " (2) Evaluación preliminar. El artículo 52 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Si hay contenidos poco claros, palabras obvias o errores de cálculo en los documentos de licitación, el comité de evaluación de ofertas considera necesario al ofertante hacer las aclaraciones necesarias. En caso afirmativo, se le notificará al ofertante por escrito. Las aclaraciones y explicaciones del licitante se harán por escrito y no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán el contenido sustantivo de los documentos de licitación. "De acuerdo con las disposiciones anteriores, es necesario señalar las cuatro cuestiones siguientes para su aclaración: en primer lugar, las cuestiones de aclaración deben ser planteadas por escrito por el comité de evaluación de ofertas; en segundo lugar, hay tres situaciones que requieren aclaración: el documento de licitación tiene un contenido poco claro, y el documento de licitación no aborda cuestiones similares Las declaraciones son inconsistentes y hay errores textuales y de cálculo obvios en los documentos de licitación. En tercer lugar, las declaraciones aclaradas no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán el contenido sustancial de los documentos de licitación. cuarto, el postor deberá cumplir con los requisitos de aclaración escrita del comité de evaluación de ofertas por escrito. 5. El comité de evaluación de ofertas sólo puede realizar solicitudes de aclaración de los documentos de licitación que cumplan con las condiciones legales de conformidad con la ley, y no puede implicar o. inducir a los postores a hacer aclaraciones o explicaciones, y no aceptará aclaraciones o explicaciones iniciadas por los postores. 3) Evaluación detallada El artículo 29 de las "Disposiciones provisionales sobre el Comité de evaluación de ofertas y los métodos de evaluación de ofertas" estipula: "Los métodos de evaluación de ofertas incluyen las más bajas revisadas. método de precio de oferta, método de evaluación integral u otros métodos de evaluación de ofertas permitidos por las leyes y regulaciones. "El contenido de la revisión detallada del método de precio de oferta más bajo revisado es hacer los ajustes necesarios a los elementos de precio de los documentos de licitación de acuerdo con los métodos especificados en los documentos de licitación, de modo que los elementos de precio de todos los documentos de licitación puedan compararse. de forma unificada Los elementos del precio pueden ajustarse. El contenido incluye desviaciones en el alcance de la oferta, aumentos de precio (o reducciones de precio) por artículos (o artículos) faltantes en la oferta, diferencias en el valor temporal de los fondos causadas por desviaciones. en las condiciones de pago, ganancias y pérdidas directas al postor causadas por desvíos en la fecha de entrega (período de construcción), pérdidas por conversión de moneda extranjera, así como aumentos y disminuciones en impuestos, seguros de transporte y otros gastos que no estén incluidos en el cotización, pero debe considerarse en la evaluación de la oferta.
La evaluación detallada del método de evaluación integral es el precio, los factores comerciales, técnicos y otros se cuantifican y se convierten en monedas, puntajes o coeficientes proporcionales de acuerdo con los estándares. (puntos o monedas) especificados en los documentos de licitación, y luego comparados (4) Recomendación de los postores ganadores, "Reglamento para la implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" Artículo 1 El artículo 53 estipula: “Una vez completada la evaluación de la oferta, el. El comité de evaluación de ofertas deberá presentar un informe escrito de evaluación de ofertas y una lista de los candidatos ganadores al postor. No debe haber más de tres postores ganadores y se debe indicar su clasificación. ” 2. Problemas comunes en el proceso de evaluación de ofertas Los problemas que surgen en el proceso de evaluación de ofertas a menudo están estrechamente relacionados con la preparación de los documentos de licitación.
Si estos problemas tienen disposiciones correspondientes en leyes, reglamentos o documentos de licitación, serán más fáciles de resolver; si hay omisiones y errores en la preparación de los documentos de licitación, los problemas serán relativamente difíciles de resolver. Específicamente, existen los siguientes tipos de problemas: 1. El primer tipo de problema: situaciones comunes en las que un postor es rechazado debido a postores no calificados.
Identidad del sujeto: consulte las disposiciones de la "Precalificación estándar de licitación de construcción". Documento".
Apuestas: Consultar lo establecido en los “Documentos Estándar de Precalificación de Licitación de Construcción”.
Relación de gestión holding: consultar lo establecido en el “Documento Estándar de Precalificación de Licitación de Construcción”. 2. El segundo tipo de problema: el límite de precio máximo no está especificado en el documento de licitación. Ejemplo: El documento de licitación para un determinado proyecto no establece un límite de precio máximo de oferta, ni establece un método de cálculo para el precio máximo de oferta. límite si la cotización del postor es toda ¿Qué debo hacer si el presupuesto del proyecto excede el presupuesto? ¿Qué debo hacer si las cotizaciones de algunos licitadores exceden el presupuesto? Respuesta: Si una empresa utiliza sus propios fondos para licitar y adquirir, la licitación. y Se aplicará la Ley de Licitaciones. De acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las leyes y reglamentos pertinentes, la cotización de la oferta que excede el presupuesto del proyecto no es una razón legal para rechazar la oferta, por lo tanto, si todas las cotizaciones del postor exceden el presupuesto del proyecto y no hay un límite de precio máximo. en el documento de licitación, rechazar todas las ofertas no tendrá Base Legal. Según el artículo 64 de las "Medidas para la licitación y licitación de proyectos de construcción de ingeniería" (Orden No. 30 de Siete Ministerios y Comisiones), la escala de construcción, los estándares de construcción, el contenido de la construcción y el precio del contrato determinados en el contrato deben controlarse dentro de el alcance de los documentos preliminares de diseño y presupuesto aprobados. Si realmente es necesario exceder el alcance especificado, se debe informar al departamento de aprobación del proyecto original para su revisión y aprobación antes de que se firme el contrato ganador. Si la presentación no se envía después de la revisión, el departamento de aprobación del proyecto original no la reconocerá al ajustar el diseño preliminar y la estimación presupuestaria. Por lo general, el licitador no puede rechazar la oferta por este motivo. 3. El tercer tipo de problema: las subsidiarias de propiedad total de la agencia licitadora y la participación accionaria en la licitación. Ejemplo: para un proyecto de licitación de construcción que debe licitar de acuerdo con la ley, la subsidiaria de propiedad total de la agencia licitadora y la participación accionaria de la agencia licitadora. ambos participaron en la licitación, esto no está estipulado en los pliegos de licitación. En consecuencia, ¿es correcto que las filiales de la agencia licitadora y las sociedades anónimas de la agencia licitadora fueron rechazadas por el comité de evaluación de ofertas? Respuesta: ¿El rechazo es correcto? El artículo 15 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Al preparar los documentos de precalificación y los documentos de licitación para proyectos que requieran licitación conforme a la ley, se aplicarán los textos estándar formulados por el Departamento de Desarrollo y Reforma del Estado Se utilizará el consejo en conjunto con los departamentos de supervisión administrativa pertinentes". El "Documento de licitación de construcción concisa" estipula en los requisitos de calificación para los postores: "El postor no deberá tener ninguna de las siguientes circunstancias: tener acciones o tener acciones con el supervisor o el constructor. de este proyecto de licitación o la agencia licitadora ". 4. El cuarto tipo de problema: Durante la adquisición de bienes, Respuestas a las restricciones sobre la licitación del agente. Las situaciones en las que no se aceptan las ofertas del agente son las siguientes: (1) La licitación los documentos estipulan que no se acepta la oferta del agente; (2) las calificaciones del agente no cumplen con los requisitos de los documentos de licitación (3) el fabricante y su agente encargado ofertan al mismo tiempo (4) el fabricante encarga a dos o más agentes; Ofertar por bienes de la misma marca y modelo. 5. El quinto tipo de pregunta: si un postor se fusiona, escinde, etc., ¿cómo determinar las calificaciones y el desempeño relevantes? Respuestas (1) Independientemente de la fusión o división, las calificaciones de la empresa deben ser reconocidas mediante la aprobación correspondiente. departamentos, y las calificaciones deben pertenecer al postor. Y las calificaciones bajo el nombre del postor y la empresa antes de la fusión o división deben cambiarse. (2) En caso de fusión empresarial, la empresa fusionada puede heredar el desempeño de las partes antes de la fusión. (3) Si la empresa se divide, es necesario reevaluar el desempeño del postor después de la división. Reimpreso de: Socio principal de gestión y economía de la construcción de la firma de abogados Sichuan Junhe, abogado registrado nacional, subastador registrado, árbitro, gerente de costos del proyecto (senior), gerente de riesgos legales corporativos (senior), consultor legal corporativo (senior), estudiante de maestría en derecho civil y comercial, miembro de la 13ª Rama de la Provincia de Sichuan de la Asociación Nacional Democrática de Construcción de China, miembro de la Asociación Provincial de Asuntos Sociales y Jurídicos de Sichuan de la Asociación Nacional Democrática de Construcción de China, director del Centro Legal de la Asociación de Antiguos Alumnos del Presidente de la Universidad de Finanzas y Economía del Suroeste, miembro de la Sociedad de Derecho de China, peticionario del gobierno provincial de Sichuan. Consulte a un abogado especialmente invitado, un abogado del perenne equipo asesor legal de la Administración de Bienes Raíces de Chengdu.
Principales negocios y especialidad: Asesoría jurídica permanente corporativa, inmobiliaria y construcción, finanzas, inversiones y financiaciones, fusiones y adquisiciones, derecho corporativo, contratos económicos, quiebras, subastas, propiedad intelectual y otros litigios civiles y comerciales. , práctica no contenciosa y defensa penal.
Experiencia educativa: Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Suroeste, Universidad de Sichuan, Universidad de Tsinghua, Universidad de Asia City.
Experiencia laboral de abogado: Ejerzo la abogacía desde 2001.
Honores recibidos: Ganó el "Premio a la excelencia en el desempeño", el "Premio a la contribución especial" y otros premios de la firma de abogados Sichuan Junhe durante muchos años consecutivos.
Principales logros de la práctica de los abogados: Logros de las unidades de consultoría jurídica (incluido el servicio anterior y el servicio actual) Se desempeñó como Oficina de Administración de Bienes Raíces de Chengdu, Sunshine 100 Real Estate (Chengdu) Co., Ltd., SM Real Estate Co., Ltd. SMDC de SM Group of the Philippines (HK) Limited, Sichuan Jiahe Real Estate, Chengdu Wenjiang Xingcheng Real Estate, Chengdu Xuyongxingcheng Real Estate, Sichuan Xingyuan Real Estate, Sichuan Oriental Residential, Sichuan Sichuan Dadongfang Building Intelligent Technology, Sichuan Siwei Construction Labor Services, Chengdu Benchmark Real Estate, Sichuan Shunxing Garden, Sichuan Lutong Construction, Chengdu Construction Engineering, Chengdu Angshi Industrial Group, Sichuan Deshang Dehui Industrial Group, Sichuan Chamber of Commerce Investment Management, Sichuan Debiao Investment, Sichuan Jinshu Investment, Chengdu Xuanding Garantía de inversión, Chengdu Yinzhilang Investment Management, Chengdu Jinlin Pioneer Equity Investment Fund Management, Chengdu Xuanlei Investment, Chengdu Xinghua Chemical Industry, Chengdu Forever, Chengdu Xibianliang Furniture, Chengdu Zidan Furniture, Chengdu Pengchenghong Advertising, Chengdu Zonghe Road Advertising, Chengdu comercio generador de ingresos , Chengdu Yongwang Plastic, Chengdu Sanli Printing, Chengdu Baichuan Paint, Chengdu Hongpai Yongji, Korea Shihong Planning Co., Ltd., Chengdu Windmill Baby Education, Chengdu Holi Tiancheng, Chengdu Tonganda Fire Protection, Sichuan Nine Five Customization, Sichuan Renrenjiu E-commerce , Sichuan Original Wine Technology, Yijiugo Holdings, Chengdu Dezhicheng Medical Equipment, Sichuan Xinding Medical Equipment, Sichuan Tongchuang Vision Trading, Sichuan German Business Alliance Investment, Sichuan Dehui Investment, Chengdu Zhenkun Trading, Sichuan Wenxuan Online, Zhichao Technology, Yingu Technology, Leconcong Technology , Sichuan Development Guohong Investment, Chengdu Longtan Yudu Industrial, Sichuan Zhonglanhai Industrial, Sichuan Geers Industrial, Sichuan Tianxiaxing Real Estate Development, Chengdu Xunying Boxiang, Samsung Fuli, Cámara de Comercio de Chengdu Yanting, Cámara de Comercio de Chengdu Deyang, Asociación del Clan de Sichuan Ren/Ren's La Cámara de Comercio Empresarial, la Asociación del Clan de Mianyang Ren/Cámara de Comercio Empresarial de Ren y otras más de 50 empresas e instituciones, departamentos gubernamentales, grupos sociales e individuos como asesores legales perennes. Logros en litigios y no litigios 1. Representó con éxito a la Sra. Lin en un caso de disputa por un préstamo privado de 30 millones de yuanes contra Sichuan Shangdong Chaoyang Real Estate Development Co., Ltd. Caso n.º: Tribunal Popular Intermedio de Chengdu de la provincia de Sichuan (2012) Cheng Minchu Zi No. 123; 2, Representó con éxito (incluida la ejecución) a Sichuan Dongfang Residential Development Co., Ltd. contra el Templo Longxing de la ciudad de Pengzhou por una disputa sobre un contrato de construcción de más de 3 millones de yuanes. Caso No.: Tribunal Popular Intermedio de Chengdu de la provincia de Sichuan. (2002) Cheng Minchu Zi No. 213, en este caso, el solicitante agregó con éxito a la Asociación Budista de Pengzhou como la parte a ejecutar, lo cual es crucial para la implementación final y es típico 3. Representó con éxito a Korea Co., Ltd. Shihong Planning contra Chengdu Shijie Advertising Co., Ltd. Otros Disputa sobre contratos de servicios Caso No.: Tribunal Popular Intermedio de Chengdu de la provincia de Sichuan (2006) Cheng Minchu Zi No. 35. El accionista demandado en este caso fue agregado exitosamente como persona sujeta a ejecución durante la etapa de ejecución por sospecha de falso aporte de capital, lo cual es ejemplar. Este caso fue seleccionado en la base de datos de casos judiciales del Tribunal Popular Supremo; 4. Defender al influyente a nivel nacional "Se sospecha que Li busca peleas y provoca problemas" (cuando ocurrió el caso, la policía del distrito de Jinjiang envió a más de 60 agentes de policía para controlar). la escena.
Los hechos de este caso fueron publicados en la página 13 del "Chengdu Commercial Daily" el 27 de mayo de 2006, y las estaciones de televisión de Sichuan y Chengdu también hicieron informes relevantes. Nos comunicamos con la fiscalía e intercambiamos opiniones activamente, y finalmente presentó una acusación pública por el delito de obstrucción de asuntos oficiales. Li recibió una sentencia más leve de 7 meses de prisión. Caso No.: Tribunal Popular del Distrito de Chengdu Jinjiang (2006) Jinjiang Xingchu Zi No. 632. Representó con éxito a Chengdu Longtan. Yudu Industrial Co., Ltd. en una demanda contra China Shiye Group Co., Ltd. por más de 10 millones de yuanes RMB proyecto de construcción disputa sobre contrato de construcción número de caso: (2012) Cheng Hua Min Chu Zi No. 1379. Agencia proporcionada; servicios para Zhichao Technology (Suining) Co., Ltd. en un caso de litigio por disputa sobre contratos de construcción de proyectos de construcción con un monto de oferta de más de 90 millones de yuanes No.: (2018) Chuan01 Minchu Zi No. 612, (2018) Chuan01 Minchu. Zi No. 2867; 7. Participó en el manejo del primer caso de absorción ilegal de depósitos públicos en Sichuan en 2011 (Meishan Qianchangyun y Sichuan Shangdong Chaoyang Una empresa de desarrollo inmobiliario absorbió ilegalmente 100 millones de RMB en depósitos públicos 8. Participó en); el establecimiento de una pequeña empresa de préstamos durante todo el proceso y proporcionó servicios legales; 9. Representó a Fan en una serie de disputas sobre préstamos privados por un total de RMB 70 millones. 10. Proporcionó servicios de agencia para Fan en una disputa sobre un contrato de construcción de un proyecto de construcción; cantidad de más de 100 millones de yuanes Caso No.: Tribunal Popular Superior de Sichuan (2017) Sichuan Minchu No. 124 11. Hasta ahora, se han representado con éxito más de 600 casos Servicios legales litigantes y no litigiosos.
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