Medidas de gestión para expertos en evaluación de ofertas
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a la calificación y almacenamiento de expertos en evaluación de ofertas, así como al establecimiento, uso y gestión de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas.
Artículo 3_La base de datos de expertos en evaluación de ofertas será establecida por los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel provincial o superior (incluido el mismo a continuación) o la agencia de licitación establecida de conformidad con la ley de conformidad con el Se establecerán de forma independiente la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las normas de clasificación profesional unificadas a nivel nacional y los métodos de gestión para los expertos en evaluación de ofertas.
El establecimiento de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas debe hacerse público y estar sujeto a supervisión pública.
Artículo 4 Los gobiernos populares provinciales, los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel provincial o superior y las agencias licitadoras fortalecerán la gestión de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida y de los expertos en evaluación de ofertas, y no controlarán ni interferirán ilegalmente. en cualquier nombre y actividades específicas de evaluación de ofertas que afecten a los expertos en evaluación de ofertas.
Artículo 5: Los expertos en evaluación de ofertas para proyectos de inversión gubernamentales deben ser seleccionados de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el gobierno o los departamentos gubernamentales pertinentes.
Artículo 6 El gobierno popular provincial y los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel provincial o superior establecen una base de datos de expertos en evaluación de ofertas, que debe contribuir a romper los bloqueos regionales y lograr el intercambio de recursos de expertos en evaluación de ofertas. .
El Gobierno Popular Provincial y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben establecer una base de datos de expertos en evaluación integral de ofertas entre departamentos y regiones.
Artículo 7 Los expertos seleccionados en la base de datos de expertos de evaluación de ofertas deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Haber trabajado en campos profesionales relevantes durante ocho años o más y tener experiencia profesional senior. títulos o niveles profesionales equivalentes;
(2) Familiarizado con las leyes y regulaciones relacionadas con las licitaciones y licitaciones
(3) Capacidad para desempeñar sus funciones de manera seria, justa y honesta; >
(4) Buena salud, capacidad para realizar trabajos de evaluación de ofertas;
(5) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 8 La base de datos de expertos en evaluación de ofertas deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Hay expertos en evaluación de ofertas que cumplen las condiciones especificadas en el artículo 7 de estas Medidas, y el total El número de peritos no será inferior a 500;
(2) Contar con clasificaciones profesionales que satisfagan las necesidades de evaluación de ofertas;
(3) Contar con las instalaciones y condiciones necesarias para cumplir con las necesidades de expertos en evaluación de ofertas seleccionados al azar de otros lugares;
(4) Hay agencias especializadas y personal responsable del mantenimiento y la gestión diarios.
Artículo 9 Los expertos pueden ingresar a la base de datos de expertos de evaluación de ofertas a través de dos métodos: solicitud personal y recomendación de unidad. Si la unidad adopta el método de recomendación, deberá obtener previamente el consentimiento de la persona recomendada.
La solicitud personal o la recomendación organizacional se archivarán para referencia futura. Las solicitudes individuales o cartas de recomendación institucional deberán ir acompañadas de materiales de respaldo que cumplan con las condiciones estipuladas en el artículo 7 de estas Medidas.
Artículo 10 El gobierno popular provincial, el departamento gubernamental o la agencia de licitación que establece una base de datos de expertos en evaluación de ofertas evaluará a los solicitantes o recomendadores, decidirá si acepta la solicitud o recomendación y presentará una solicitud al solicitante que cumple los requisitos especificados en el artículo 1 de estas Medidas. Los solicitantes o recomendadores que cumplan las condiciones especificadas en el artículo 7 recibirán un certificado de experto en evaluación de ofertas.
El proceso de revisión y los resultados deben registrarse por escrito y archivarse para referencia futura.
Los departamentos gubernamentales que establecen una base de datos de expertos en evaluación de ofertas pueden proporcionar a los solicitantes o recomendadores la capacitación necesaria en conocimientos comerciales y legales sobre licitaciones.
Artículo 11_El gobierno popular provincial, el departamento gubernamental o la agencia de licitación que establezca una base de datos de expertos en evaluación de ofertas deberá establecer un archivo para cada experto seleccionado y registrar en detalle las circunstancias específicas de los expertos en evaluación de ofertas.
Artículo 12_El gobierno popular provincial, los departamentos gubernamentales o las agencias licitadoras que establezcan una base de datos de expertos en evaluación de ofertas deberán establecer un sistema de evaluación anual para evaluar a cada experto seleccionado. Si un experto en evaluación de ofertas es incompetente para el trabajo de evaluación de ofertas debido a su salud, capacidad profesional, reputación, etc., dejará de actuar como experto en evaluación de ofertas y será eliminado de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas.
Artículo 13_Los expertos en evaluación de ofertas gozarán de los siguientes derechos:
(1) Aceptar la invitación del licitador o de su agencia postora para actuar como miembro del comité de evaluación de ofertas;
(2) Revisar de forma independiente los documentos de licitación y presentar opiniones de evaluación de acuerdo con la ley, sin interferencia de ninguna unidad o individuo;
(3) Aceptar remuneración laboral por participar en la evaluación de ofertas. actividades;
(4) Otros derechos que establezca el estado.
Artículo 14_Los expertos en evaluación de ofertas tienen las siguientes obligaciones:
(1) El artículo 37 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y el artículo 4 del "Reglamento para la Ejecución de las Licitaciones y Ley de Licitaciones" Artículo 16. En caso de concurrir cualquiera de las circunstancias especificadas en el artículo 12 de las "Disposiciones Provisionales sobre el Comité de Evaluación de Ofertas y Métodos de Evaluación de Ofertas", el solicitante se abstendrá voluntariamente;
(2 ) Cumplir con las disciplinas de evaluación de ofertas y no se comunicarán con los postores en privado. Las personas no aceptarán propiedades u otros beneficios de los postores u otras partes interesadas, y no divulgarán la revisión y comparación de los documentos de licitación, las recomendaciones de los postores seleccionados y otra información. relacionados con la evaluación de ofertas;
(3) ) Realizar evaluaciones de ofertas de manera objetiva y justa;
(4) Asistir y cooperar con la supervisión e inspección de los departamentos de supervisión administrativa pertinentes;
(5) Otras obligaciones que establezca el Estado.
Artículo 15_Si un experto en evaluación de ofertas tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que haga correcciones si las circunstancias son graves, se le prohibirá participar en la evaluación de ofertas de proyectos; que requieran licitar conforme a ley dentro de un plazo determinado Si las circunstancias son especialmente graves, se descalificará la calificación de la persona como miembro del comité de evaluación de ofertas:
(1) No hacerlo cuando; debería haberse recusado;
(2) Dejar su cargo sin autorización;
(3) No evaluar las ofertas de acuerdo con las normas y métodos de evaluación de ofertas estipulados en los documentos de licitación ;
(4) Contactar a los postores de forma privada;
(5) Consultar con el postor Determinar la intención del postor ganador o aceptar cualquier solicitud explícita o implícita de cualquier unidad o individuo para favorecer o excluir a un postor específico;
(6) No dar ninguna opinión sobre una oferta que debería ser rechazada según la ley;
(7) Implicar o inducir al postor a hacer aclaraciones o explicaciones, o aceptar las aclaraciones o explicaciones del postor;
(8) Otras conductas no objetivas e injustas en el desempeño de sus funciones.
Si un miembro del comité de evaluación de ofertas acepta propiedades u otros beneficios de un postor, un miembro del comité de evaluación de ofertas o un miembro del personal relacionado con las actividades de evaluación de ofertas divulga a otros la revisión y comparación de los documentos de la oferta. , la recomendación del candidato ganador, y si existen otras circunstancias relacionadas con la evaluación de la oferta, se dará una advertencia, se confiscarán los bienes recibidos y se podrá imponer una multa de no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. impuesto si un miembro del comité de evaluación de ofertas comete cualquiera de los actos ilegales enumerados, su membresía en el comité de evaluación de ofertas será revocada, no podrá participar en la evaluación de ofertas de proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley; Cuando se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 16_Si el departamento gubernamental o la agencia licitadora que establece la base de datos de expertos en evaluación de ofertas tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión administrativa correspondiente dará una advertencia si las circunstancias son graves, la agencia licitadora será; Calificaciones del agente licitador suspendido o cancelado:
(1) La base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida no cumple con las condiciones estipuladas en estas Medidas;
(2) No establecer un experto en evaluación de ofertas. archivos de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas o Realizar registros falsos en los archivos de los expertos en evaluación de ofertas;
(3) Interferencia ilegal en las actividades de evaluación de ofertas de los expertos en evaluación de ofertas en nombre de la gerencia.
Si las leyes y reglamentos establecen sanciones por la conducta del párrafo anterior, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 17 El postor de un proyecto que requiere licitar conforme a ley viola las disposiciones de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y el "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" al no establecer un comité de evaluación de ofertas de conformidad con el reglamento, o para determinar o sustituir el comité de evaluación de ofertas. Si un miembro del Comité de Evaluación de Ofertas no fuera miembro del Comité de Evaluación de Ofertas, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará realizar correcciones y podrá imponerlas. una multa de no más de 100.000 yuanes e imponer sanciones a la persona directamente responsable de la unidad y a otro personal directamente responsable de conformidad con la ley. Los miembros del Comité de Evaluación de Ofertas que sean determinados o reemplazados ilegalmente serán castigados si la evaluación de la oferta; la conclusión es inválida, la oferta debe ser reevaluada de conformidad con la ley. Si el licitador de un proyecto de inversión gubernamental o la agencia licitadora encargada por este no cumple con las disposiciones del Artículo 5 de estas Medidas y no selecciona expertos de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el gobierno o los departamentos gubernamentales pertinentes, la evaluación de la oferta será inválido si las circunstancias son graves, el gobierno emitirá advertencias por parte de los departamentos pertinentes de conformidad con la ley.
Base legal:
Disposiciones provisionales sobre el comité de evaluación de ofertas y los métodos de evaluación de ofertas
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar las actividades de evaluación de ofertas y garantizar la equidad e imparcialidad de la oferta. resultados de la evaluación., Para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las licitaciones y las actividades de licitación, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular de China".
Artículo 2: El presente reglamento se aplica a las actividades de evaluación de ofertas de proyectos que requieran licitación conforme a ley.
Artículo 3 Las actividades de evaluación de ofertas seguirán los principios de equidad, imparcialidad, ciencia y selección de méritos.
Artículo 4 Las actividades de evaluación de ofertas se llevarán a cabo de acuerdo con la ley, y ninguna unidad o individuo podrá interferir ilegalmente o afectar el proceso y los resultados de evaluación de ofertas.
Artículo 5 El licitador tomará las medidas necesarias para garantizar que las actividades de evaluación de la oferta sean estrictamente confidenciales.
Artículo 6 Las actividades de evaluación de ofertas y las partes involucradas aceptarán la supervisión de conformidad con la ley.
Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes supervisarán las actividades de evaluación de ofertas de acuerdo con la división de responsabilidades del Consejo de Estado o los gobiernos locales, e investigarán y abordarán las actividades ilegales en las actividades de evaluación de ofertas de acuerdo con la ley.