La diferencia entre agencias administrativas y agencias de poder
Conceptualmente hablando, las agencias estatales se refieren a agencias dedicadas a la gestión estatal y al ejercicio del poder estatal. Incluyendo el jefe de estado, órganos legislativos, agencias administrativas, agencias de supervisión, agencias judiciales, agencias de fiscalía y agencias militares. Las agencias administrativas se refieren a agencias que ejercen el poder estatal y desempeñan funciones administrativas estatales de conformidad con la ley.
En un sentido amplio, agencias administrativas son el término general para las agencias gubernamentales de primer nivel, es decir, agencias gubernamentales y sus departamentos de trabajo que implementan las leyes nacionales y se dedican a gestionar los asuntos estatales y los asuntos internos de las agencias. y asuntos sociales.
Los órganos de poder son órganos que ejercen el poder estatal en nombre de la clase dominante. Los países socialistas implementan un sistema de unificación de deliberaciones y acciones (o unificación de deliberaciones y acciones). Los órganos administrativos, los órganos judiciales y los órganos de fiscalía son generados y dirigidos unificadamente por los órganos del poder estatal, es decir, el Gobierno Popular, los Tribunales Populares y. Las Fiscalías del Pueblo son elegidas por el Congreso del Pueblo y están bajo la dirección unificada del Congreso del Pueblo y trabajan dentro de sus respectivos ámbitos de autoridad.
Los países capitalistas generalmente implementan el principio de separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Los tres órganos son independientes entre sí y tienen controles y contrapesos entre sí. El Parlamento es el único órgano legislativo. En un país parlamentario, la ley reconoce que el parlamento tiene derecho a controlar el gabinete (organismo ejecutivo), pero no puede interferir con el poder judicial. De hecho, el poder estatal lo ejercen principalmente agencias administrativas (gobiernos). Las agencias administrativas se refieren a agencias que ejercen el poder estatal y desempeñan funciones administrativas estatales de conformidad con la ley. En términos generales, agencias administrativas es el término general para las agencias gubernamentales de primer nivel, es decir, las agencias gubernamentales y sus departamentos de trabajo que implementan las leyes nacionales y se dedican a la gestión de los asuntos estatales, los asuntos internos de las agencias y los asuntos sociales. La agencia administrativa en sentido estricto sólo se refiere a la oficina integral dentro de la agencia gubernamental, es decir, la oficina general (oficina), que se ocupa de diversos asuntos bajo la dirección directa del jefe administrativo y ayuda en la gestión general.
1. Las competencias de los órganos administrativos
1. Las competencias de los órganos administrativos suelen estar estipuladas en la constitución y las leyes, y se dividen principalmente en dos aspectos: ejecución y gestión.
2. En términos de implementación, la agencia administrativa central implementa las leyes y decisiones tomadas por la agencia representativa. La agencia administrativa local no solo ejecuta las leyes y decisiones mencionadas anteriormente, sino que también ejecuta las órdenes de. el órgano administrativo de nivel superior y las resoluciones del órgano de representación del mismo nivel.
3. En términos de gestión, los órganos administrativos centrales gestionan los asuntos internos, la diplomacia y los asuntos militares del país, mientras que los órganos administrativos locales gestionan principalmente los asuntos internos, no los exteriores, y muy poco los asuntos militares. .
Tres. Funciones y Atribuciones de los Órganos de Poder
La máxima autoridad es el Congreso Nacional del Pueblo.
El Consejo de Estado ejerce las siguientes atribuciones:
1. De conformidad con la Constitución y las leyes, estipula medidas administrativas, formula reglamentos administrativos y dicta decisiones y órdenes;
2. El Congreso del Pueblo o el Comité Permanente de la APN propone proyectos de ley;
3 Definir las tareas y responsabilidades de cada ministerio y comité, proporcionar un liderazgo unificado al trabajo de cada ministerio y comité, y liderar el trabajo administrativo nacional que no pertenece a cada ministerio o comité
4. Unificar el liderazgo del trabajo de los organismos administrativos nacionales en todos los niveles en todo el país, así como la división específica de poderes del gobierno. organismos administrativos nacionales del gobierno central y de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central;
5. La elaboración y ejecución de planes de desarrollo social y presupuestos nacionales; p>6. Liderazgo y gestión del trabajo económico y de construcción urbana y rural;
7. Liderazgo y gestión del trabajo de educación, ciencia, cultura, salud, deporte y planificación familiar;
8. Dirigir y gestionar los asuntos civiles, la seguridad pública, la administración y supervisión judicial;
9. Gestionar los asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros;
p>
10. Dirigir y gestionar la construcción de la defensa nacional;
11. Dirigir y gestionar los asuntos étnicos y proteger la igualdad de derechos de las minorías étnicas y la autonomía de las áreas étnicas autónomas;
12, proteger a los legítimos. derechos e intereses de los chinos de ultramar, y proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar que regresan y sus familiares;
13 cambiar o cancelar órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas emitidas por ministerios y comisiones;
14. Modificar o cancelar decisiones y órdenes locales inapropiadas de organismos administrativos estatales en todos los niveles;
15. Aprobar la división regional de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y aprobar el establecimiento y división regional de prefecturas, condados, condados y ciudades autónomos;
16 Decidir de conformidad con la ley que tengan algunas áreas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. entró en estado de emergencia;
17 Examinar y aprobar el establecimiento de órganos administrativos, nombrar y remover, capacitar, evaluar, recompensar y sancionar al personal administrativo de conformidad con la ley;
18. Otros poderes otorgados por la Asamblea Popular Nacional y el Comité Permanente de la APN.
Base legal
Artículo 16 de la Ley de funcionarios públicos de la República Popular China* * *El estado implementa un sistema de clasificación para los puestos de funcionarios públicos. Según la naturaleza, características y necesidades de gestión de los puestos de funcionarios públicos, los puestos de funcionarios se dividen en de gestión integral, profesionales y técnicos y administrativos de aplicación de la ley. Según esta ley, si hay puestos especiales que deben gestionarse por separado, se pueden agregar otras categorías laborales. El alcance aplicable de cada tipo de trabajo lo estipula por separado el Estado.