Informe anual de análisis estadístico integral de tierras y recursos de la provincia de Guizhou
●Controle estrictamente la entrada de tierras y el papel de la oferta de tierras en el macrocontrol sigue emergiendo.
●Adherirse al centro de servicios para garantizar un desarrollo más sólido.
●Destacar la protección de las tierras cultivadas e implementar el sistema de protección de recursos de manera más efectiva.
●Rectificar y estandarizar exhaustivamente para hacer más razonable el desarrollo y utilización de los recursos minerales.
●Fortalecer el trabajo geológico y lograr nuevos avances en la exploración geológica.
●Insistir en tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales para proteger los derechos e intereses de manera más efectiva.
● Preste mucha atención a la construcción de infraestructura y consolide continuamente los negocios básicos de tierras y recursos y la construcción de base.
●Intensificar los esfuerzos para promover el desarrollo de la informatización de la tierra y los recursos a un nivel superior.
●Mejorar el sistema, mejorar la calidad y fortalecer aún más la construcción del equipo de cuadros de tierras y recursos y la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio.
1. Recursos de la tierra
Recursos de la tierra
Según los resultados de la encuesta de cambio de uso de la tierra de 2006, la superficie terrestre total de la provincia es 17438 0468 0. hectáreas. Entre ellos: 152.688.47,90 hectáreas de tierras agrícolas, 546.721,23 hectáreas de tierras edificables y 1.796.777,48 hectáreas de tierras no utilizadas. En comparación con 2005, las tierras agrícolas disminuyeron en 18.708,83 hectáreas, las tierras para construcción aumentaron en 6.114,63 hectáreas y las tierras no utilizadas aumentaron en 12.594,20 hectáreas (Figura 1).
En comparación con 2005, el uso del suelo de la provincia aumentó en 2006, y las áreas residenciales, los terrenos industriales y mineros, los terrenos para el transporte y las instalaciones de conservación de agua aumentaron hasta cierto punto. Las razones son el avance constante de la urbanización, el aumento de proyectos clave nacionales y provinciales, el reasentamiento de inmigrantes ambientales y de embalses, el ajuste de la estructura agrícola y el regreso de las tierras de cultivo ecológicas.
(2) Uso de la tierra
1. Cambios en la estructura de la superficie cultivada
A principios de año, la superficie cultivada de la provincia era de 4504987,69 hectáreas. , una disminución de 13070,90 hectáreas, un aumento de 2012,88 hectáreas y una disminución neta de 11058,02 hectáreas, una disminución de 4493929,67 hectáreas al final del año.
La tierra cultivada de la provincia aumentó en 2012,88 hectáreas. El aumento se debió a: consolidación parcelaria de 254,35 hectáreas, desarrollo de 1283,39 hectáreas, recuperación de 276,89 hectáreas y ajuste de la estructura agrícola de 198,25 hectáreas (Figura 2).
Figura 1 Situación actual del uso de la tierra en la provincia de Guizhou en 2006
Figura 2 Composición de las fuentes del aumento de la tierra cultivada en la provincia de Guizhou en 2006
La La superficie cultivada disminuyó en 13.070,90 hectáreas. Motivos de la disminución: 4.167,63 hectáreas de tierras cultivadas fueron ocupadas por diversas construcciones, 2.149,82 hectáreas de tierras de cultivo ecológico fueron abandonadas, 524.691 hectáreas fueron dañadas por desastres naturales y 1.506,54 hectáreas de estructura agrícola fueron adaptadas (Figura 3).
Figura 3 Composición de la reducción de tierras cultivadas en la provincia de Guizhou en 2006
2. Tierras de construcción
En 2006, Guizhou implementó estrictamente la planificación del uso de la tierra y planes para fortalecer los recursos de tierra Para un control total del volumen, primero debemos adherirnos a la planificación, apretar aún más las "raíces" y revisar estrictamente los terrenos de construcción desde los aspectos de uso planificado, naturaleza del proyecto, escala de terreno, políticas industriales, etc. De acuerdo con el principio de preservación y presión, los indicadores del plan de uso de la tierra se utilizan principalmente para proyectos de construcción clave a nivel nacional y provincial, así como para la construcción de infraestructura importante y eslabones débiles como la educación urbana, la atención médica y el saneamiento.
Detener resueltamente el suministro de tierras para proyectos con alto consumo de energía, alta contaminación, tecnología atrasada e incompatibles con las políticas industriales nacionales y las condiciones de acceso al mercado, que han respondido mejor al desarrollo económico y social de la provincia y a las necesidades de tierras para la construcción, y no ha habido violaciones de planes o exceder las aprobaciones planificadas Terrenos y otras cuestiones. En 2006, la provincia aprobó un total de 431 parcelas de tierra, con una superficie aprobada de 48.593,98 hectáreas, 36.639,45 hectáreas de tierras agrícolas y 1,17 hectáreas de tierras cultivadas. Entre ellos, el Consejo de Estado aprobó 9 casos de terrenos de construcción, con una superficie aprobada de 43.434,61 hectáreas, 32.613,14 hectáreas de tierras agrícolas y 1,69 hectáreas de tierras cultivadas; el gobierno popular provincial aprobó 422 casos de terrenos de construcción, con una superficie aprobada; superficie de 5.159,37 hectáreas, 4.021 hectáreas de tierras agrícolas y 3.459,48 hectáreas de tierras cultivadas, respectivamente. El Ministerio de Recursos emitió planes anuales de 92,77 y 99,98.
(3) Consolidación, recuperación y desarrollo de tierras
Los gobiernos de todos los niveles y los departamentos de tierras y recursos de la provincia implementan concienzudamente el más estricto sistema de protección de tierras cultivadas y fortalecen el sistema de responsabilidad objetivo. para la protección de tierras cultivadas, y más Se ha intensificado la protección y construcción de tierras cultivadas, especialmente tierras agrícolas básicas, y la inversión en desarrollo y consolidación de tierras ha aumentado significativamente. Mediante el desarrollo, recuperación y consolidación de tierras, se agregaron 1.678,39 hectáreas de nuevas tierras agrícolas, lo que representa el 28,9% de la cantidad planificada, incluidas 1.595,67 hectáreas de tierras cultivadas, con una inversión de 67,609,4 millones de yuanes.
II. Estado actual de los recursos minerales
(1) Estado actual de los recursos minerales
Se han descubierto más de 110 tipos de minerales en la provincia, y Se han descubierto más de 3.000 yacimientos minerales y puntas minerales. Entre ellos, 72 minerales tienen reservas probadas en diversos grados, y las principales reservas se producen en 1.344 localidades. El carbón (metano de lecho de carbón), el aluminio, el fósforo, el manganeso, el oro, la barita, el cemento y otras materias primas son las más ventajosas. No solo son ricos en recursos, sino que también tienen ventajas económicas obvias en el mundo real y ocupan una posición importante en. el desarrollo del país o de la región occidental. Los detalles son los siguientes: ① Las minas de carbón son los minerales energéticos más importantes en la provincia de Guizhou, con reservas de recursos existentes de 51.454.380.000 toneladas, concentradas en las áreas de Liupanshui y Bijie en el oeste, y son especialmente ricas en carbón con bajo contenido de azufre y de alta calidad. que se puede desarrollar y utilizar (2) Guizhou es una de las tres principales zonas productoras de bauxita de China, concentrada en la parte central del país, con reservas de recursos de 444 millones de toneladas (3) Guizhou es la tercera mayor fuente de fosfato del país; las zonas productoras y la provincia con mayor producción rica en fósforo, concentradas en Kaiyang, Wengfu, Zhijin, con reservas de recursos de 2,74 mil millones de toneladas 4. Las minas de manganeso se concentran en Zunyi y Songtao, con reservas de recursos de 771,1000 toneladas 5; Guizhou es la primera provincia de China en descubrir yacimientos de oro fino diseminado con valor industrial, y también es una mina de oro de este tipo. Las áreas con mayores reservas probadas se distribuyen principalmente en el suroeste de Guizhou, con reservas de recursos de 233,20 toneladas; ⑥ la barita se concentra en el sureste de Guizhou, con reservas de recursos de 115 millones de toneladas; ⑦ Guizhou es el "reino" de las rocas sedimentarias; La piedra caliza y sus ingredientes para el cemento son ricos en recursos y están ampliamente distribuidos por toda la provincia.
(2) Inversión en exploración geológica y resultados de exploración
La provincia ha implementado concienzudamente la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico", ha logrado avances en la exploración geológica y ha logrado buenos resultados. da como resultado la exploración de importantes recursos minerales. Efecto mina, la inversión en exploración comercial ha aumentado en comparación con años anteriores. En 2006, la inversión de la provincia en exploración geológica fue de 322,0688 millones de yuanes, un aumento del 34,7% con respecto a 2005, de los cuales el gobierno central invirtió 9 millones de yuanes, el gobierno local invirtió 26,555 millones de yuanes y las empresas y otros fondos invirtieron 226,0342 millones de yuanes. Las minas de carbón representan alrededor del 50% de los fondos geológicos de la provincia.
En 2006, se descubrieron 8 nuevos depósitos minerales mediante exploración geológica, incluidas 1 mina de carbón, 1 mina de vanadio, 3 minas de plomo y zinc, 1 mina de molibdeno y 1 mina de oro. Recursos minerales recién descubiertos: 4,204,27 millones de toneladas de minas de carbón, 62.700 toneladas de minerales de vanadio, 14.187 toneladas de minerales de plomo y zinc, 7,33 millones de toneladas de minerales de bauxita, 5.868 kilogramos de minerales de oro y 13.573 toneladas de minerales de fosfato.
Se han logrado avances significativos en la investigación del potencial de recursos alternativos en las minas en crisis. Según la investigación, hay 35 minas estatales grandes y medianas en la provincia, 22 de las cuales son minas en crisis. El Ministerio de Tierras y Recursos ha aprobado cuatro minas de crisis, a saber, la mina de antimonio Qinglong, la mina de oro Getang, la mina de antimonio Dushan Banpo y la mina de fosfato Xifeng.
Se lanzó la exploración geológica externa y la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa firmó un contrato de operación cooperativa para los derechos minerales de las minas de hierro y manganeso de Lukla y Zengza en Angola.
El proyecto cooperativo obtuvo derechos de exploración, cubriendo un área de 5.432 kilómetros cuadrados, con recursos previstos de mineral de hierro de 654,38 mil millones de toneladas y recursos de mineral de manganeso de 200 millones de toneladas.
(3) Exploración, desarrollo y aprovechamiento de recursos minerales
1. Emitir licencias de exploración y licencias mineras
Según la reforma nacional de derechos de exploración y minería. gestión Según la nueva política, la provincia de Guizhou estandariza el comportamiento de gestión y examina y aprueba estrictamente los derechos mineros. Sobre la base de investigaciones reales, hemos formulado una serie de paquetes de apoyo, como las "Opiniones de implementación sobre la implementación del Aviso del Ministerio de Tierras y Recursos sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de la exploración y minería de recursos de carbón" y las "Opiniones sobre la Implementación del Aviso del Ministerio de Tierras y Recursos sobre una mayor estandarización de la gestión de la transferencia de derechos mineros". El documento implementa estrictamente la transferencia de derechos de exploración y minería por tipo de mineral y región; también estipula las condiciones de acceso de la industria para el carbón, el fósforo , aluminio y otros minerales. En 2006, después de una revisión, se otorgaron 522 nuevos derechos de exploración y 1.414 derechos mineros a solicitudes que estaban en consonancia con las políticas industriales y la planificación de recursos minerales. A finales de 2006, la provincia había aprobado y registrado 1.143 licencias de exploración válidas y 8.241 licencias de minería, con una superficie aprobada y registrada de 24.830,75 kilómetros cuadrados y una tarifa de 7,805,3 millones de yuanes por derechos de exploración y minería.
2. Situación básica del desarrollo y aprovechamiento de los recursos minerales
En 2006, existían en la provincia 7.379 empresas mineras, entre ellas 31 grandes minas, 74 medianas minas, 2.329. minas pequeñas, y hay 4945 minas. Hay 310.037 empleados mineros y el valor de producción del desarrollo mineral es de 1.965.438 47 millones de yuanes, un aumento del 46% con respecto a 2005. Obtuvo un beneficio de 4.552 millones de yuanes, un aumento del 84% respecto a 2005.
Tercero, mercado de tierras y recursos
(1) Mercado de tierras
1. Construcción del mercado de tierras
Todas las ciudades y condados del La provincia ha formulado El plan anual de suministro de tierras para la región se publicará en la "Red del Mercado de Tierras de China" según sea necesario, y la ubicación, el nombre, la superficie del terreno, el desarrollo y la utilización de los proyectos de desarrollo inmobiliario aprobados se anunciarán al público en de manera oportuna.
2. Mercado primario de tierras
Según el "Aviso del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Regulación de Tierras" (Guofa [2006] No. 31), profundizar la reforma del uso de la tierra. y fortalecer la construcción del mercado de tierras, aprovechar plenamente el papel del mercado en la asignación de recursos de tierras, aprovechar el potencial de las tierras existentes y mejorar su utilización. Promover activamente la licitación, subasta y transferencia de cotización de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, establecer un mercado de tierras tangible e implementar de manera integral el sistema de licitación, subasta y transferencia de cotización de derechos de uso de tierras comerciales de propiedad estatal. La provincia * * * transfirió 2.634 derechos de uso de tierras de propiedad estatal, cubriendo un área de 65.438±0,546 hectáreas, y recibió un precio de tierra de 7.502 millones de yuanes, un aumento de 4.654,38±03 mil millones de yuanes con respecto a 2005. De ellos, 1.552 se vendieron mediante licitación, subasta y cotización, con una superficie de 1.089,52 hectáreas y un precio de tierra de 694.380 millones de yuanes.
3. Tierras secundarias a nivel de ciudad
El mercado de tierras secundarias de la provincia* * * tiene 61,46 hectáreas de tierra en venta, con un ingreso de 122 millones de yuanes, 41 arrendamientos, un área; de 26,77 hectáreas y un alquiler de 1,1009 millones de yuanes; 202 hipotecas, que cubren una superficie de 34,69 hectáreas, y un precio hipotecario de 121 millones de yuanes. El funcionamiento del mercado secundario moviliza eficazmente los activos de tierras existentes, promueve la utilización de las tierras existentes y mejora la eficiencia en el uso de la tierra.
(2) Mercado de derechos de exploración y derechos mineros
De acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Tierras y Recursos y el Banco Popular de China, y con Con el consentimiento del gobierno provincial, el Departamento Provincial de Finanzas y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, la sucursal central de Guiyang del Banco Popular de China redactó y emitió el "Aviso sobre cuestiones relativas a la gestión de los precios de los ingresos procedentes de los derechos de exploración y la minería". Derechos", que aclaró la proporción de participación a nivel provincial, los niveles de ciudad y condado para compartir los ingresos por precios a nivel local, y aclaró los métodos de recolección y gestión, enderezó la relación de distribución entre los ingresos por precios de los derechos de exploración y los derechos mineros. A partir de junio Hasta octubre de 2007, la provincia vendió 1.205 derechos mineros mediante licitación y subasta, y el precio de transferencia alcanzó los 5.519.438 millones de yuanes. Se transfirieron 2 minas de carbón con derechos de prospección por un precio de 6,5438 millones de yuanes y se transfirieron 70 derechos mineros por un precio de 6,54383254 yuanes.
Cuatro.
Investigación y tramitación de casos de ilegalidad
(1) Investigación y tramitación de casos de tierras ilegales
En 2006 se descubrieron en la provincia un total de 12.914 actos ilícitos, que involucraban una superficie de 1.310,6 hectáreas, incluidas 771,94 hectáreas de tierras cultivadas; entre ellos, mediante inspecciones dinámicas se descubrieron 10.864 casos, que afectaron a 623,28 hectáreas de tierras y 368,38 hectáreas de tierras cultivadas; se detuvieron oportunamente 6.847 actos ilegales y no se formaron casos ilegales; . En comparación con 2005, el número real de violaciones aumentó en 37, la superficie total disminuyó en 12 y la superficie de tierra cultivada aumentó en 14,86. Este año, los departamentos de gestión de tierras y recursos de la provincia en todos los niveles han cerrado un total de 5.701 casos, que abarcan una superficie de 1.297,75438 0 hectáreas, incluidas 752,59 hectáreas de tierras cultivadas, con una tasa de cierre de casos de 90,6. La provincia * * * demolió 88,8386 millones de metros cuadrados de estructuras ilegales, confiscó 163,552 millones de metros cuadrados de estructuras, recuperó 35,49 hectáreas de tierra, incluidas 2066,54380 hectáreas de tierra cultivada, y cobró una multa de 60,7303 millones de yuanes.
Aunque las violaciones de tierras se han frenado hasta cierto punto, no se puede ignorar el impulso de recuperación. De 2001 a 2005, el número total de casos ilegales mostró una tendencia a la baja año tras año, y el número de nuevos casos ilegales también mostró una tendencia a la baja. Sin embargo, el número de nuevos casos ilegales mostró una fuerte tendencia ascendente en 2006, un aumento del 62,96% en comparación con 2005. La superficie afectada y la superficie de tierras cultivadas ocupadas aumentaron un 218,27% y un 18% respectivamente. A través de dos inspecciones especiales de violaciones de tierras en conjunto con el departamento de supervisión, especialmente la limpieza de terrenos de nueva construcción, se llevó a cabo una investigación exhaustiva de las violaciones de tierras en varios lugares. La inspección encontró que las actividades ilegales de tierras que alguna vez fueron reprimidas después de la regulación del mercado de tierras han "recurrido", y la situación no es optimista.
(2) Investigar y atender casos ilegales de exploración y minería de recursos minerales.
En 2006, se investigaron y trataron un total de 1.343 casos ilegales de recursos minerales en la provincia, incluidos 834 casos que involucraban a empresas e instituciones, lo que representa el 62,10% del número total de casos ilegales; , representando el 2,09% del número total de casos ilegales y 481 casos que involucran a personas, lo que representa 35.5438 0 del número total de casos ilegales. Entre los casos ilegales investigados y tratados, hubo 1.316 casos de minería ilegal, que representan el 97,99 de los casos ilegales; 24 casos de exploración ilegal, que representan 65.438 ± 0,78; por 0,22. Entre ellos, hubo 260 casos de minería sin licencia, 260 casos de transferencia ilegal, 130 casos de minería transfronteriza, 17 casos de minería destructiva y otros 366 (principalmente investigando y sancionando minas de carbón cerradas por el gobierno provincial que no cumplieron las condiciones para una producción segura). Este año se cerraron 1.280 casos, con una tasa de cierre de 95,30. Se revocaron seis licencias de exploración, se revocaron 289 licencias de minería, se cobraron 49,6359 millones de yuanes en multas y confiscaciones y se transfirió a 42 sospechosos de delitos a las autoridades judiciales (excluidos los considerados penalmente responsables de la tramitación conjunta de casos).
Al rectificar el orden de desarrollo minero, se ha intensificado la investigación y sanción de las actividades ilegales sobre los recursos minerales. Las principales manifestaciones son las siguientes: ① En respuesta a las frecuentes transferencias ilegales de derechos mineros, la especulación maliciosa. de derechos mineros y disputas constantes, Provincia de Guizhou El Departamento de Tierras y Recursos emitió el "Aviso sobre la regulación de la transferencia de derechos mineros" para investigar exhaustivamente y abordar las transferencias ilegales de derechos mineros (2) De acuerdo con el acuerdo de Guizhou; El Gobierno Popular Provincial y la Oficina General del Gobierno Popular Provincial redactaron el "Aviso sobre la emisión del sello de voladura de las minas ilegales de carbón". De septiembre a junio de 2006, después de una cuidadosa organización y medidas efectivas, se llevó a cabo en toda la provincia una vigorosa y profunda campaña especial para explotar y sellar minas de carbón ilegales. (3) Se revocarán las licencias mineras de las minas de carbón que no reúnan las condiciones para una producción segura y que el gobierno provincial decida cerrar. A través del trabajo mencionado anteriormente, la investigación y sanción de las actividades ilegales de recursos minerales por parte de la provincia ha logrado resultados notables. En 2006, el número de casos ilegales de exploración y extracción de recursos minerales fue el doble que en 2005, el número de revocaciones de licencias fue 42,14 veces mayor que en 2005 y el número de multas y confiscaciones fue 4,33 veces mayor que en 2005.
Verbo (abreviatura de verbo) revisión administrativa de tierras y recursos
De acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en tierras y recursos y la práctica específica de aprobación administrativa, y con la aprobación de la autoridad provincial gobierno, se anunció el primer lote de 182 proyectos de tierras y recursos. La base para la aplicación de la ley administrativa proporciona la base para la administración de acuerdo con la ley.
El "Reglamento (borrador) de gestión del medio ambiente geológico de la provincia de Guizhou" ha sido revisado y aprobado por el Comité Permanente del Congreso Popular Provincial y entró en vigor el 1 de marzo de 2007. En 2006, los departamentos administrativos de tierras y recursos a nivel de condado o superior recibieron 64 solicitudes de reconsideración administrativa, 17 más que en 2005. En 2006, se aceptaron 665.4380 casos, se cerraron 55 y se cerraron 6.
6. Instituciones de gestión de tierras y recursos y capacitación de personal
Hay 5.527 funcionarios administrativos de tierras y recursos a nivel de condado o superior en la provincia * * *. Entre ellos, hay 1.718 empleados administrativos, lo que representa el 31,08 del número total; 4.203 personas tienen un título universitario o superior, lo que representa el 76,04 del número total.
En 2006, el personal de gestión de tierras y recursos en todos los niveles participó en 674 capacitaciones institucionales y 459 educación académica. A través del estudio y la capacitación en diversas instituciones, se han mejorado las cualidades profesionales y políticas de los cuadros de gestión de tierras y recursos en todos los niveles.
7. Entorno geológico y entorno minero
En 2006, la provincia predijo con éxito 13 desastres geológicos, evitando 1.015 víctimas y pérdidas económicas de 412,73 millones de yuanes. El simulacro del plan de emergencia para desastres geológicos repentinos de la ciudad de Xingyi se utilizó con éxito en el rescate y alivio del colapso de la roca Shenxianyan en la ciudad de Baiwanyao, ciudad de Xingyi, el 21 de mayo. No hubo víctimas entre 66 aldeanos y 579 compañías mineras de carbón en el área del desastre.
Completa la distribución masiva de teléfonos móviles, publicación de información, publicación en línea y pronóstico televisivo de advertencias climáticas de desastres geológicos. Se lanzaron de manera integral las actividades de capacitación en conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos rurales de la provincia. Un equipo de propaganda de 152 personas viajó a 18 distritos clave para llevar a cabo labores de propaganda y capacitación. Al mismo tiempo, se adoptó un sistema de educación rural a distancia para transmitir películas especiales sobre conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos, y 4,13 millones de cuadros de base y aldeanos de la provincia recibieron capacitación y publicidad.
El primer lote de fondos especiales a nivel provincial para la gestión de desastres geológicos asignó 2,99 millones de yuanes a cuatro proyectos de tratamiento en Sinan, Shiqian, Sandu y Tongzi. Tres proyectos de gestión de desastres geológicos y control de deslizamientos de tierra urbanos en el condado de He. y el deslizamiento de tierra de Liudong Shilong al otro lado del río en el condado de Pingtang, recibieron 5 millones de yuanes en fondos estatales.
Progresivamente se ha iniciado la protección ambiental geológica minera. Los proyectos de gestión del entorno geológico minero, como la mina de fosfato Kaiyang Shuiyang, la mina de manganeso Zunyi, la mina de mercurio Wuchuan, la mina de mercurio Wanshan y la mina de carbón Guiyang Jinxi, recibieron 44,4 millones de yuanes en fondos de gestión financiera central.
La protección de reliquias geológicas y la construcción de geoparques avanzan a paso firme. Se dieron a conocer el Geoparque Nacional Pingtang y el Geoparque Nacional Guanling Fossil Group; se está ejecutando el proyecto de construcción del Parque Minero Nacional Wanshan Mercury Mine; la Cueva Suiyang Shuanghe, el Grupo Guanling Fossil, la Cueva Zhijin y el Geoparque Nacional Xingyi recibieron una vez más 8,2 millones de yuanes para el patrimonio geológico. proyectos de protección. Se promovió activamente la solicitud para el Geoparque Mundial del Triásico; se editó y publicó por primera vez el álbum "Fósiles paleontológicos de la provincia de Guizhou".
8. Trabajo de topografía y cartografía
En 2006, la provincia de Guizhou compiló el "Undécimo plan quinquenal para la topografía y cartografía básica de la provincia de Guizhou" y el "Undécimo plan quinquenal". para el Desarrollo de la Topografía y Cartografía de la Provincia de Guizhou"” y se informó al Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Organizó y completó el levantamiento, colocación y levantamiento de 100 puntos GPS (Categoría C), el levantamiento y mapeo de 175 productos tridimensionales 1:10000 y 320 mapas topográficos 1:10000 recibió un subsidio especial de 2,5 millones de yuanes del Nacional; Oficina de Topografía y Cartografía para uso en áreas remotas y áreas minoritarias Topografía y cartografía básica en áreas étnicas que brindan servicios básicos gratuitos de resultados de topografía y cartografía al gobierno y departamentos relevantes, y disfrutan de los resultados reales de los resultados de topografía y cartografía básica * * * *. La incorporación de la gestión de marcas topográficas al proceso de aprobación y supervisión de los derechos de terrenos edificables y mineros ha cambiado la situación pasiva de la compensación por la reubicación de marcas topográficas. La topografía y la cartografía desempeñan un papel importante en la toma de decisiones macro, la gestión de recursos y las principales estrategias y proyectos.
9. Principales contradicciones y problemas
(1) Contradicción entre la protección de la tierra cultivada y la tierra de construcción económica
La provincia de Guizhou tiene más gente y menos tierra, y la La calidad de la tierra cultivada es mala, la parcela está rota. La zona montañosa de la provincia de Guizhou representa más del 70% de la superficie terrestre total. Es la única provincia del país que no cuenta con llanuras y tiene una grave escasez de recursos de tierra cultivable. Por lo tanto, la contradicción entre la protección de las tierras cultivadas en la provincia de Guizhou, especialmente la protección de las tierras agrícolas básicas, y la ocupación de las tierras cultivadas para la construcción económica es muy ardua. Es muy arduo manejar la relación entre una protección estricta y el apoyo al desarrollo.
(2) Es necesario mejorar aún más la capacidad de la gestión de la tierra y los recursos para participar en el macrocontrol.
El sistema de trabajo "equilibrio empleo-salario" no se adapta al desarrollo de la situación de "equilibrio empleo-salario" y es difícil completar la tarea de "equilibrio empleo-salario".
(3) Los trabajos de exploración geológica van a la zaga y el grado de protección de los recursos minerales varía.
En los últimos años, debido a la reducción de la inversión estatal en la exploración de minerales sólidos en la provincia de Guizhou, la escala de la exploración de recursos minerales estratégicos también se ha reducido, lo que hace que la prospección sea más difícil y la tasa de éxito de la prospección sea baja. Los fondos de exploración comercial se centran principalmente en la exploración adicional de los depósitos minerales existentes, especialmente en las minas de carbón de bajo riesgo. Hay poca inversión en la exploración de minerales pilares que el país necesita con urgencia. pocos minerales recién descubiertos.
La tasa de crecimiento anual promedio de la producción de materias primas importantes es superior a 6,97, y la tasa de crecimiento anual de antimonio y manganeso es superior a 97. La demanda de carbón, fósforo, bauxita y manganeso también está creciendo. rápidamente, mientras que la reposición de las reservas de recursos es significativamente menor que el consumo de reservas de recursos. Para garantizar el suministro estable y continuo de recursos minerales, existe una necesidad urgente de fortalecer la exploración geológica, especialmente la investigación teórica sobre la prospección minera, y asumir la planificación estratégica de los recursos.
(D) La estructura minera no es razonable, la cadena industrial es corta y la tasa de utilización integral de los recursos es baja.
La escala de producción de las minas es principalmente pequeña, excepto las de fósforo, manganeso y barita de tamaño grande y mediano, otras minas son principalmente pequeñas. Entre las minas existentes, hay una gran cantidad de minas pequeñas y pequeñas, el nivel general de tecnología y equipos de producción minera es bajo, los métodos de desarrollo y utilización son extensos y la eficiencia del desarrollo y utilización de los recursos mineros es baja. En el proceso de extracción y fundición, la tasa de recuperación integral es baja, la cadena de la industria minera y de procesamiento es corta, los productos minerales son en su mayoría minerales en bruto o productos crudos, con pocos productos refinados, y los beneficios económicos no son altos.
(5) La destrucción de los recursos terrestres y la degradación ecológica son graves.
Debido a la especial ubicación geográfica y las condiciones naturales de la provincia de Guizhou, el entorno ecológico es relativamente frágil. Como la zona montañosa representa más del 70% de la superficie terrestre total de la provincia, las montañas son altas y empinadas, las formas kársticas están desarrolladas, el clima es húmedo y lluvioso, las precipitaciones están concentradas y el resultado es un desarrollo y utilización inadecuados de los recursos. en graves daños a la vegetación y una grave erosión hídrica y del suelo. Actualmente, el problema de la desertificación rocosa causada por la erosión del agua y del suelo en la provincia de Guizhou es bastante grave. Guizhou es una zona propensa a desastres geológicos. Actualmente, hay 13.482 desastres geológicos en la provincia, incluidos 7.713 peligros ocultos y 573.012 personas amenazadas, la mayoría de ellos causados por actividades humanas como la minería. Es un fenómeno común que el desarrollo minero sea más importante que la protección del medio ambiente ecológico. El daño de la minería al entorno geológico de la mina y la contaminación del entorno ecológico son cada vez más graves. Es necesario fortalecer lo antes posible una rectificación ambiental integral y efectiva.
10. Puntos clave del trabajo de tierras y recursos de la provincia en 2007
Los requisitos generales para el trabajo de tierras y recursos de la provincia en 2007 son: guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el pensamiento importante de “Tres Representaciones”, con principios científicos Guiados por el concepto de desarrollo, estudiamos e implementamos concienzudamente el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Quinta y Sexta Sesiones Plenarias del XVI Comité Central del Partido Comunista de China. China, la Conferencia Central de Trabajo Económico, la Conferencia Provincial de Trabajo Económico y la Conferencia Nacional de Directores de Tierras y Recursos, de acuerdo con los principios de "proteger los recursos, garantizar el desarrollo, el requisito general de "salvaguardar los derechos e intereses y servir a la sociedad" es centrado en la construcción económica y el desarrollo social. Participar activamente en el macrocontrol, adherirse a una gestión estricta, ahorrar y utilizar intensivamente los recursos, mejorar integralmente el nivel de gestión de la tierra y los recursos, hacer nuevas contribuciones al sano y rápido desarrollo económico y social de la provincia y dar la bienvenida a la victoria de Se celebraron el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el X Congreso Provincial del Partido. Centrarse en el siguiente trabajo:
(1) Implementar concienzudamente diversas políticas y medidas para gestionar estrictamente la tierra, fortalecer el macrocontrol y acelerar la transformación del uso de la tierra y los métodos de gestión.
(2) Realizar profundos trabajos de rectificación y normalización para mejorar eficazmente el nivel de protección y utilización racional de los recursos minerales.
(3) Fortalecer el trabajo geológico y esforzarse por lograr nuevos avances en la prospección minera.
(4) Transformar aún más las funciones gubernamentales, mejorar la eficiencia administrativa y servir a la sociedad.
(5) Fortalecer vigorosamente la construcción de infraestructura y mejorar continuamente las capacidades de apoyo.
(6) Profundizar las actividades de "mejora del sistema y mejora de la calidad" para mejorar integralmente la capacidad y el nivel de gestión de tierras y recursos.
En resumen, el trabajo de tierras y recursos en el nuevo año es: aferrarse a una línea roja, es decir, aferrarse resueltamente a la línea roja de la superficie agrícola básica para mejorar dos capacidades; es decir, esforzarse por mejorar la capacidad de participar en el macrocontrol y el seguimiento y supervisión de los recursos para coordinar. Se deben implementar bien tres relaciones, a saber, la consideración general de proteger los recursos y garantizar el desarrollo, una gestión estricta y servicios de alta calidad, y actuar; de conformidad con la ley, y mejorar la eficiencia; e implementar cuatro documentos, es decir, implementar plenamente el espíritu de los cuatro documentos: Documento No. 28 de 2004 y Documento No. 28 de 2005, Documento No. 4 y Documento No. 31 de 2006, resaltar cinco puntos clave, a saber, enfatizar la revisión de la planificación del uso de la tierra, la consolidación y recuperación de tierras, la rectificación y estandarización del orden de desarrollo de recursos minerales, la prevención y el control de desastres geológicos y la construcción de sistemas anticorrupción y anticorrupción; La fundación es hacer un buen trabajo en agrimensura, topografía y cartografía básica, formación de equipos, construcción de gobierno electrónico, construcción de tierras y recursos municipales y construcción de sistemas de servicios sociales.