Reglas básicas para la conservación de la prueba en el litigio administrativo
Las diversas pruebas aportadas por las partes al tribunal sólo serán efectivas si cumplen con los requisitos legales. De acuerdo a lo establecido en las interpretaciones judiciales, los requisitos específicos para la presentación de diversos tipos de prueba son los siguientes:
1. La prueba documental aportada por las partes al tribunal popular, a menos que la forma de prueba documental esté estipulada en contrario por leyes, reglamentos, interpretaciones y normas judiciales, generalmente debe cumplir los siguientes requisitos: (1) En principio, la prueba documental original debe ser proporcionado Si es realmente difícil proporcionar el original, se pueden proporcionar copias, fotografías y extractos verificados con el original. Según la normativa, se consideran documentos originales los documentos originales, los documentos originales y las fotocopias. (2) Si se proporciona una copia, fotocopia o transcripción de la evidencia documental original conservada por el departamento correspondiente, se marcará para su publicación y se sellará con un sello después de la verificación por parte del departamento. (3) Si las partes aportan pruebas documentales como declaraciones, dibujos, libros contables, materiales profesionales y técnicos, documentos científicos y tecnológicos, etc., deberán ir acompañadas de materiales explicativos. (4) Las transcripciones de la investigación, las transcripciones de las declaraciones y las transcripciones de la conversación proporcionadas por el demandado con base en el acto administrativo específico que se demanda serán firmadas o selladas por el funcionario ejecutivo, el demandado, el declarante y el declarante. Cuando una parte proporcione pruebas documentales extranjeras al tribunal popular, deberá ir acompañada de una traducción al chino u otra traducción precisa traducida por una agencia con calificaciones de traducción, y deberá estar sellada por la agencia de traducción o firmada por el traductor.
2. Evidencias físicas. Cuando una parte aporta pruebas físicas al tribunal popular, en principio, se debe aportar el original. Si resulta realmente difícil aportar el original, la parte puede aportar una fotocopia que se verifique con el original u otras pruebas como fotografías o vídeos. para acreditar la prueba física si el original es de un gran número de especies, la parte deberá aportar uno de los originales.
3. Materiales audiovisuales. Los datos informáticos o materiales audiovisuales, como materiales de audio y video, proporcionados por las partes al tribunal popular deberán cumplir los siguientes requisitos: (1) Las partes deberán proporcionar el soporte original de los materiales relevantes al tribunal, si realmente es así. difícil proporcionar el transportista original, se puede proporcionar una copia (2) La parte deberá indicar el método de producción, el tiempo de producción, el productor, el objeto de la certificación, etc. (3) Los datos de audio deben ir acompañados de un registro escrito del contenido de audio. Los materiales audiovisuales en idiomas extranjeros proporcionados por las partes al tribunal popular también deberán ir acompañados de una traducción al chino u otra traducción precisa traducida por una agencia con calificaciones de traducción, y deberán estar sellados por la agencia de traducción o firmados por el traductor.
4. Testimonio de testigos presenciales. El testimonio de los testigos proporcionado por las partes ante el tribunal popular deberá cumplir con los siguientes requisitos: (1) Se deberá indicar el nombre, edad, sexo, ocupación, dirección y otra información básica del testigo. (2) Requerir la firma del testigo. Si el testigo no pudiera firmar, el acta se certificará mediante sellado. (3) Debe anotarse la fecha en que el testigo testificó. (4) Deberán adjuntarse copias de la tarjeta de identificación de residente y otros documentos que acrediten la identidad del testigo.
5. Conclusión de la identificación. La conclusión de la tasación proporcionada por la agencia administrativa del demandado al tribunal popular en el litigio administrativo deberá cumplir con las siguientes condiciones: (1) identificar claramente al cliente y los asuntos encargados de la tasación (2) presentar los materiales pertinentes al departamento de evaluación (; 3) tener una base de tasación y los medios científicos y tecnológicos utilizados; (4) debe haber una descripción de las calificaciones de tasación del departamento de tasación y del tasador (5) debe haber la firma del tasador y el sello de la tasación; departamento. Para las conclusiones de identificación extraídas a través del análisis, también se debe explicar el proceso de análisis.
6. Transcripciones presenciales. A menos que las leyes, reglamentos y normas tengan disposiciones especiales sobre la forma de realizar transcripciones in situ, las transcripciones in situ proporcionadas por la agencia administrativa del acusado al tribunal popular generalmente deben indicar la hora, el lugar y los asuntos en los que se realizó la transcripción in situ. Se realizaron transcripciones, las cuales deberán ser firmadas por el sujeto a ejecución y las partes interesadas. Si la parte se niega a firmar o no puede firmar, se expresarán las razones. Si hay otras personas presentes, otros podrán firmarlo.
(2) Obtención y Preservación de la Prueba
Durante el proceso de litigio, las partes soportan la carga de la prueba. Si las pruebas aportadas por las partes son insuficientes, el tribunal popular tiene derecho a solicitar pruebas complementarias. Sin embargo, en circunstancias especiales, el Tribunal Popular puede, de conformidad con sus facultades, obtener pruebas de los organismos administrativos pertinentes, otras organizaciones y ciudadanos. Hay dos tipos principales de pruebas que el Tribunal Popular debe recopilar e investigar: en primer lugar, el demandante o un tercero y su agente litigante proporcionan pistas de prueba, pero no pueden recopilarlas por sí mismos y solicitar al Tribunal Popular que obtenga pruebas. ; en segundo lugar, las partes deberán aportar documentos originales o .
Los métodos básicos para que el tribunal popular investigue y recopile pruebas son la investigación y la indagación, la recuperación de materiales relevantes, la presentación para tasación e inspección.
Preservación de pruebas significa que cuando las pruebas pueden perderse o ser difíciles de obtener en el futuro, el tribunal popular toma medidas como tomar notas, dibujar, tomar fotografías, grabar, filmar en video, extraer y preservar pruebas relevantes. para preservar el valor de la prueba. Un acto de litigio.
El Tribunal Popular podrá preservar pruebas en las dos circunstancias siguientes: (1) Las pruebas pueden perderse. (2) Será difícil obtener pruebas en el futuro.
El tribunal popular podrá conservar la prueba de oficio o a petición de las partes, y tomar las medidas de conservación que correspondan según la naturaleza de la misma.
(3) Confrontación y verificación de pruebas
Confrontación y verificación de pruebas significa que las partes, bajo los auspicios del juez, identifican y confrontan pruebas relevantes, centrándose en la autenticidad de la prueba.La actividad de debatir la naturaleza, pertinencia, legalidad y fuerza probatoria de la prueba.
La identificación y verificación de evidencia es una parte importante de la revisión de evidencia.
En principio, todas las pruebas deben presentarse ante el tribunal y contrainterrogarse ante el tribunal antes de que puedan utilizarse como base para finalizar un caso, incluso si son obtenidas por el Tribunal Popular. Sin embargo, las pruebas que no sean cuestionadas por las partes durante el proceso de intercambio de pruebas previas al juicio y que consten en acta pueden utilizarse como base para determinar los hechos del caso después de haber sido explicadas por el juez durante el juicio.
Durante el proceso de contrainterrogatorio y valoración de la prueba, con la autorización del tribunal, las partes y sus agentes podrán hacerse preguntas entre sí sobre la prueba, y también podrán formular preguntas a testigos, tasadores, y examinadores.
(4) Revisión y confirmación de evidencia
1. El significado y contenido de la revisión y confirmación de evidencia. La revisión y determinación de pruebas se refiere a la determinación que hace el juez sobre la admisibilidad de las pruebas después de escuchar la explicación, el contrainterrogatorio y la identificación de las pruebas de las partes. El contenido de la verificación de pruebas es: (1) Verificar la autenticidad de las pruebas. (2) Relevancia de la evidencia. (3) Revisar y confirmar la legalidad de la evidencia.
2. Pruebas que no pueden utilizarse como base para una decisión final. Las siguientes pruebas no pueden utilizarse como base para finalizar el caso: (1) Materiales de prueba recopilados en violación grave de los procedimientos legales. (2) Obtener materiales de prueba que infrinjan los derechos e intereses legítimos de otros mediante fotografías secretas, grabaciones secretas, escuchas ilegales, etc. (3) Pruebas obtenidas por medios indebidos como inducción, fraude, coerción, violencia, etc. (4) Materiales de prueba proporcionados por las partes más allá del plazo para la recopilación de pruebas, incluidos el demandante y el demandado. (5) Materiales formados fuera del territorio de la República Popular China o en Hong Kong, Macao y Taiwán sin pasar por procedimientos de certificación legales. (6) La parte se niega a proporcionar el original, original, fotocopia o copia de la prueba que no esté respaldada por otra prueba y no sea reconocida por la otra parte. (7) Las partes u otros han sido sometidos a un procesamiento técnico y no se puede distinguir la autenticidad. (8) Testimonio prestado por testigos que no pueden expresar correctamente su voluntad. (9) Pruebas obtenidas en violación de disposiciones prohibitivas de la ley o infracción de los derechos e intereses legítimos de otros. (10) Otros materiales de evidencia que no sean legales y auténticos.
3. No puede utilizarse como prueba para determinar la base jurídica del determinado acto administrativo demandado. Las siguientes pruebas no pueden usarse como base para determinar la legalidad de las acciones administrativas específicas del demandado: (1) Pruebas recopiladas por el demandado y su agente litigante después de que ocurrió la acción administrativa específica o durante el proceso del litigio; (2) El demandado utilizó; privar ilegalmente a los ciudadanos de la ciudadanía durante procedimientos administrativos, evidencia de que una persona jurídica u otra organización tiene derecho a declarar, defender o tener una audiencia de conformidad con la ley (3) evidencia proporcionada por el demandante o un tercero en; el procedimiento contencioso que el demandado no utiliza como base para acciones administrativas específicas en el procedimiento administrativo (4) la autoridad de revisión en la evidencia recopilada y complementada durante el proceso de reconsideración, o evidencia que la agencia administrativa que realizó el acto administrativo específico original; no se presentó a la agencia de reconsideración durante el proceso de reconsideración.
4. Juicio de validez de la prueba. Durante el proceso de revisión y confirmación de evidencia, si se encuentran varias pruebas que prueban el mismo hecho, la validez de la prueba generalmente se puede determinar con base en las siguientes circunstancias: (1) documentos oficiales producidos por agencias estatales y otros departamentos funcionales con base en su autoridad son superiores a otras pruebas documentales; (2) las conclusiones de la tasación, los registros in situ, los registros de inspección, los materiales de archivo, las pruebas documentales notariadas o registradas son superiores a otras pruebas documentales, materiales audiovisuales y testimonios de testigos; 3) los originales son superiores a las copias; (4) las conclusiones de identificación del departamento de tasación legal son superiores a las de otros departamentos de tasación; (5) los registros de la investigación producidos por el tribunal que preside la investigación son superiores a los producidos por; otros departamentos; (6) la evidencia original es superior a la evidencia obtenida (7) el testimonio de otros testigos es superior al testimonio de la parte interesada. Testimonio proporcionado por testigos que son familiares u otras relaciones cercanas y son beneficiosos para las partes. (8) El testimonio de los testigos que testifican ante el tribunal es mejor que el testimonio de los testigos que no testifican ante el tribunal; (9) Varias pruebas con el mismo contenido son mejores que una sola prueba aislada;
4. El significado de la aplicación de la Ley de lo Contencioso Administrativo y sus normas de aplicación.
(1) El significado de la Ley de Procedimiento Administrativo aplicable y sus normas de aplicación.
La aplicación de la Ley de lo Contencioso Administrativo se refiere a las actividades especializadas de los tribunales populares que aplican leyes y reglamentos a diversos casos administrativos de acuerdo con los procedimientos legales para revisar la legalidad de acciones administrativas específicas de los organismos administrativos.
La aplicación legal del litigio administrativo resuelve principalmente la cuestión de los estándares para que el tribunal popular revise y juzgue la legalidad del acto administrativo específico que se demanda, es decir, qué estándares y normas legales utiliza el tribunal popular. revisar la legalidad del acto administrativo específico demandado y luego emitir un juicio sobre la legalidad del acto administrativo específico denunciado.
Las normas de derecho administrativo de China tienen múltiples temas, y las normas de derecho administrativo tienen diferentes niveles y efectos. Si estas normas de derecho administrativo son aplicables a la Ley de Litigios Administrativos del Tribunal Popular y cuán vinculantes y efectivas son para el Tribunal Popular son cuestiones clave que deben resolverse en la aplicación de la Ley de Litigios Administrativos.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Litigios Administrativos de mi país, los tribunales populares deben seguir las siguientes reglas al aplicar las leyes en los litigios administrativos:
1. ensayos. La base del juicio administrativo se refiere a los estándares y estándares utilizados por el Tribunal Popular para revisar y juzgar la legalidad de acciones administrativas específicas al conocer casos administrativos. La base de los juicios administrativos en nuestro país son las leyes y reglamentos. “Reglamentos” aquí incluyen leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos y reglamentos separados.
2. Consulte la normativa aplicable. Las reglas incluyen reglas departamentales y reglas del gobierno local. Las normas sirven de referencia cuando los tribunales populares conocen de casos administrativos. La llamada referencia significa que al conocer casos administrativos, el Tribunal Popular, después de considerar y evaluar las normas, aplica las normas que cumplen con las leyes y reglamentos administrativos como base para revisar la legalidad de acciones administrativas específicas; No habrá margen para la flexibilidad en la aplicación de los principios y el espíritu de las leyes y reglamentos.
3. El estatus de otros documentos normativos en el litigio administrativo. En general, otros documentos normativos no entran dentro del ámbito de aplicación de la ley y no son vinculantes para los tribunales. Los tribunales populares pueden hacer referencia a otros documentos normativos en los juicios administrativos, pero deberían confirmar más estrictamente su legalidad. Si hay un conflicto, el tribunal popular puede decidir directamente si es aplicable sin enviarlo al organismo correspondiente para que se pronuncie.
4. El Tribunal Popular citó interpretaciones judiciales. La interpretación judicial es la interpretación que hace el Tribunal Popular Supremo de la ley aplicable en un juicio. Si el Tribunal Popular aplica la interpretación judicial del Tribunal Supremo Popular al conocer de casos administrativos, deberá citarse en el documento de sentencia.
(2) Normas aplicables en materia de conflicto de leyes en lo contencioso administrativo.
Cuando los tribunales populares revisan la legalidad de acciones administrativas específicas, deben basarse tanto en hechos como en las normas jurídicas correspondientes. En el proceso de aplicación de normas legales, a veces varias normas legales son aplicables a actos administrativos específicos al mismo tiempo, pero varias normas legales son inconsistentes. Esto es un conflicto de leyes en un litigio administrativo.
En el caso de conflictos de litigio administrativo, cobran especial importancia sus normas aplicables. Las reglas para la aplicación de conflictos de leyes en litigios administrativos se refieren a los métodos y reglas adoptadas por el Tribunal Popular para resolver conflictos en la aplicación de leyes al revisar la legalidad de acciones administrativas específicas, y con ello decidir aplicar los correspondientes documentos jurídicos administrativos o normas jurídicas administrativas específicas.
Las normas aplicables a los conflictos jurídicos en lo contencioso administrativo incluyen principalmente las siguientes:
1. Es decir, cuando las disposiciones de las leyes especiales son incompatibles con las disposiciones del derecho consuetudinario, las disposiciones de las leyes especiales generalmente deberían tener prioridad.
2. Normas aplicables para conflictos de distintos niveles. Cuando varias normas legales administrativas con diferentes niveles de efectividad entran en conflicto entre sí, se deben elegir las normas legales administrativas con un mayor nivel de efectividad, es decir, las normas legales de alto nivel son superiores a las normas legales de bajo nivel.
3. Normas aplicables a los conflictos entre pares. Si hay un conflicto entre normas jurídicas administrativas de diferentes organismos promulgadores pero con el mismo nivel de eficacia, el Tribunal Popular Supremo presentará el asunto al Consejo de Estado para su interpretación o decisión.
4. Normas aplicables para conflictos de leyes antiguas y nuevas. Cuando las nuevas normas jurídicas administrativas son incompatibles con las disposiciones de las antiguas normas jurídicas administrativas, la regla aplicable es que la nueva ley es superior a la antigua y la ley no es retroactiva.
5. Normas aplicables a los conflictos interpersonales. Para personas de diferentes nacionalidades, razas o identidades especiales, son aplicables documentos legales especiales o normas formuladas para personas de esa nacionalidad, raza o estatus especial.
6. Normas aplicables a los conflictos interregionales. Cuando exista conflicto entre las normas jurídicas administrativas aplicables a diferentes regiones administrativas, se aplicarán las normas jurídicas administrativas aplicables a esa región administrativa.
Aplicación de las normas de la OMC
En términos generales, las normas de la OMC no pueden aplicarse directamente a los litigios administrativos de China, sino que sólo pueden aplicarse indirectamente.
Sin embargo, si existen más de dos interpretaciones razonables de las disposiciones específicas de las leyes y reglamentos administrativos aplicables a casos administrativos que involucran normas de la OMC, se debe seguir el mismo principio de interpretación, es decir, salvo aquellas disposiciones a las que nuestro país haya declarado reservas, las El tribunal popular debería optar por utilizar las normas de la OMC y una interpretación coherente de las normas pertinentes.
2. En circunstancias especiales, las normas de la OMC pueden aplicarse directamente a los litigios administrativos. Esta situación especial significa que cuando los reglamentos administrativos, las normas departamentales u otras medidas del gobierno central no pueden aplicarse dentro del período de compromiso, las autoridades competentes pueden invocar directamente las normas de la OMC.
5. Varios sistemas especiales para conocer de casos administrativos
(1) Desistimiento del litigio
El desistimiento del litigio significa que el demandante desiste antes de que el tribunal popular se pronuncie. una sentencia o fallo. El derecho a demandar de conformidad con los procedimientos prescritos por la ley.
Si la demanda se retira con la aprobación del Tribunal Popular, se dará por terminada la demanda.
La salida se divide en dos situaciones:
1. Solicitar la retirada de la demanda significa que el demandante renuncia voluntariamente al derecho de demandar.
2. La solicitud se tendrá por desistido o se presumirá desistido. Hay tres situaciones: en primer lugar, el demandante se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables después de haber sido citado legalmente por el Tribunal Popular en dos ocasiones; en segundo lugar, durante el juicio, el demandante abandona el tribunal a mitad del camino sin permiso del tribunal y se niega a regresar; , el demandante no compareció ante el tribunal dentro del plazo legal. Los honorarios del litigio se pagaron por adelantado dentro del plazo y no se presentó ninguna solicitud de aplazamiento del pago de los honorarios del litigio.
El desistimiento de una demanda debe ser aprobado por el Tribunal Popular. Generalmente, el tribunal popular decide permitirlo. Sin embargo, si el retiro de la demanda por parte del demandante puede resultar en la imposibilidad de realizar una revisión judicial de determinados actos administrativos ilegales, perjudicando así los intereses nacionales, los intereses colectivos o los intereses sociales, el Tribunal Popular decidirá no retirar la demanda si el demandante; se niega a comparecer ante el tribunal, el Tribunal Popular puede dictar una sentencia en rebeldía.
(2) Sentencia en rebeldía
Una sentencia en rebeldía se refiere a una sentencia dictada por el panel colegiado después de un juicio en ausencia de la parte interesada.
La ausencia de sentencia se aplica a las siguientes tres situaciones: (1) El acusado es citado dos veces por el Tribunal Popular y se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables (2) Aunque el acusado comparece ante el tribunal para participar; la demanda, no comparece ante el tribunal (3) Si el demandante solicita retirar la demanda pero el tribunal popular decide no permitirlo, el demandante se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables después de haber sido citado legalmente, o abandona el tribunal. tribunal a mitad de camino sin el permiso del tribunal. Si un tercero se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables después de haber sido citado legalmente, o abandona el tribunal a mitad del proceso sin permiso del tribunal, esto no afectará el trámite del caso.
(3) Preservación de la propiedad y ejecución preliminar
Si un acto administrativo específico o la sentencia del Tribunal Popular puede ser eficaz o difícil de ejecutar debido al comportamiento de una parte u otra Si la parte no ha presentado una solicitud, el tribunal popular también puede tomar proactivamente medidas de preservación de la propiedad de conformidad con la ley cuando sea necesario.
(4) Retraso en los procedimientos judiciales
La demora en los procedimientos judiciales se refiere a la interrupción del proceso de litigio o la imposibilidad de llevar a cabo juicios y sentencias de acuerdo con los procedimientos normales debido a ciertas razones específicas. .
En el litigio administrativo existen principalmente los siguientes tipos de dilaciones en el proceso judicial:
1. Es decir, antes o durante el juicio, debido a circunstancias especiales, el Tribunal Popular no puede celebrar el juicio según lo programado y lo pospone.
Las circunstancias que requieren el aplazamiento del juicio incluyen: (1) debido a cambios en el acto administrativo específico que se está demandando; (2) las partes que deberían comparecer ante el tribunal y otros participantes en el litigio no comparecen ante el tribunal; 3) por solicitud de anulación de las partes, el juicio no puede proceder; (4) es necesario notificar nuevos testigos para comparecer ante el tribunal, obtener nuevas pruebas, reidentificar, examinar o complementar pruebas; el panel colegiado no puede comparecer temporalmente ante el tribunal por tareas urgentes o emergencias especiales, no hay quien lo sustituya (6) Otras situaciones que requieran prórroga;
2. Ampliar el periodo de prueba. Es decir, cuando el Tribunal Popular conoce de un caso administrativo y no puede concluir el caso dentro del período de prueba prescrito debido a circunstancias especiales, el período de prueba se ampliará con la aprobación del Tribunal Popular Superior o del Tribunal Popular Supremo.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley de lo Contencioso Administrativo, el tribunal dictará sentencia de primera instancia dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de presentación del caso; la sentencia definitiva en el caso de apelación se dictará dentro de los 2 meses; . Si hay circunstancias especiales que requieren una prórroga, debe ser aprobada por el Tribunal Popular Superior; si es necesario ampliar el Tribunal Popular Superior, debe ser aprobada por el Tribunal Popular Supremo. El período de prueba se refiere al período comprendido entre la fecha de presentación del caso y la fecha de anuncio del fallo, excluyendo el tiempo para identificar, tramitar disputas u objeciones jurisdiccionales y suspender el litigio.
3. Suspensión del litigio.
Es decir, durante el curso del litigio, debido a determinadas circunstancias especiales que no pueden superarse ni evitarse, el Tribunal Popular decide suspender temporalmente el litigio.
En el litigio administrativo, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el litigio quedará suspendido: (1) El demandante fallece y deberá esperar a que sus familiares cercanos indiquen si participa en el litigio; El demandante pierde la capacidad de litigar y aún no se ha determinado el representante legal. (3) Se extingue la agencia administrativa, persona jurídica u otra organización que sea una de las partes, y aún no se ha determinado el sucesor de derechos y obligaciones; (4) Una de las partes no puede participar en el litigio debido a fuerza mayor (5) El caso implica la aplicación de la ley y requiere una notificación (6) El juicio del caso debe basarse en los resultados del juicio civil, casos penales u otros casos administrativos, y los casos relevantes aún no han concluido (7) Otras circunstancias en las que se debe suspender el litigio; El Tribunal Popular dictará sentencia para suspender el litigio. Si las partes no están conformes, no podrán solicitar reconsideración o apelación.
4. El pleito ha terminado. Es decir, durante el curso del litigio, si surge una situación que hace imposible continuar y reanudar el litigio o no tiene sentido continuar el litigio, el Tribunal Popular decidirá dar por terminado el procedimiento del litigio en curso.
Hay dos situaciones que conducen a la terminación del litigio: (1) No tiene sentido continuar el litigio. Si el demandante retira la demanda y el tribunal está de acuerdo, la demanda puede darse por terminada. (2) La demanda no puede continuar. Si el demandante fallece y no tiene parientes cercanos o los parientes cercanos renuncian al derecho de litigar después de que la persona jurídica u otra organización que actúa como demandante haya terminado, el destinatario de sus derechos y obligaciones renuncia al derecho de litigar; Además, si no hay quien continúe el litigio 90 días después de la suspensión del litigio por las razones de suspensión del litigio mencionadas en los puntos 1, 2 y 3 anteriores, la sentencia se dará por terminada, salvo circunstancias especiales. .
Una vez concluido el litigio, las partes no volverán a presentar demanda por los mismos hechos y motivos.
(5) El acusado cambió el comportamiento administrativo específico del acusado durante la primera instancia.
Durante el proceso contencioso administrativo, cuando el demandado descubre que el acto administrativo específico que ha realizado es inadecuado o erróneo, se le permite realizar cambios de conformidad con los procedimientos legales correspondientes. Sin embargo, los nuevos actos administrativos específicos modificados por la parte demandada no pueden surtir efectos a partir de la fecha de su notificación a las partes. Hay dos condiciones para su efectividad: primero, el demandante acepta y solicita al Tribunal Popular el retiro; segundo, el Tribunal Popular decide retirar la demanda.
Durante la primera instancia, si el demandado cambia sus acciones administrativas específicas, además de informar al demandante, el demandado también debe notificarlo por escrito al Tribunal Popular. Si el demandado modifica el acto administrativo específico original y el demandante no retira la demanda, si el tribunal popular determina que el acto administrativo específico original después de la revisión, emitirá una sentencia confirmando que es ilegal; Si el acto es legal, el tribunal popular resolverá desestimando la pretensión del demandante. Si el demandante demanda al demandado por inacción y el demandado realiza acciones administrativas específicas durante la demanda, pero el demandante no desiste de la demanda, se aplicarán las disposiciones anteriores.
En el procedimiento de segunda instancia, si el recurrente solicita retirar el recurso porque el organismo administrativo ha modificado sus actuaciones administrativas específicas, el Tribunal Popular no lo permitirá.
(6) Se suspenderán los actos administrativos específicos.
En cuanto a la relación entre el procesamiento y el acto administrativo específico que se demanda, el litigio administrativo de mi país sigue el principio de ejecución ininterrumpida del procesamiento. Sin embargo, la ejecución de actos administrativos específicos debe suspenderse en cualquiera de las siguientes circunstancias: (1) El demandado cree que es necesario suspender la ejecución (2) El demandante solicita la suspensión de la ejecución y el tribunal popular dictamina que la ejecución de; el acto administrativo específico causará pérdidas irreparables, la suspensión de la ejecución no perjudicará los intereses sociales y públicos (3) La suspensión de la ejecución es requerida por las leyes y reglamentos.
El principio de persecución sin suspensión de la ejecución sólo se aplica a los casos en que el órgano administrativo tiene facultad de ejecución y puede ejecutar por sí solo sus actos administrativos específicos. No se aplica a los casos en que el órgano administrativo. La agencia debe solicitar al tribunal popular la ejecución de sus actos administrativos específicos. Durante el período del litigio, el Tribunal Popular no ejecutará el caso. Sólo si la falta de ejecución oportuna puede causar pérdidas irreparables a los intereses nacionales, los intereses públicos sociales o los intereses legítimos de otros, el tribunal popular puede ejecutar la decisión en primer lugar.
(7) Juicio conjunto
El objetivo principal de que los tribunales consoliden los juicios de algunos casos es por el bien de la economía de litigios.
En el litigio administrativo, los casos que el tribunal puede conocer conjuntamente incluyen: (1) Dos o más organismos administrativos realizan acciones administrativas específicas sobre un mismo hecho con base en diferentes leyes y reglamentos, y los ciudadanos, personas jurídicas o otras organizaciones se niegan a presentar El mismo tribunal popular presenta una demanda (2) La agencia administrativa no está satisfecha con varios ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que presentan demandas en el mismo tribunal popular por el mismo hecho; el demandado realiza nuevos actos administrativos específicos contra el demandante, el demandante se niega a presentar una demanda ante el mismo Tribunal Popular; (4) otras circunstancias en las que el Tribunal Popular considera que los casos pueden juzgarse juntos.
(8) Litigio administrativo acompañado de litigio civil.
Si el demandante en una demanda administrativa cree que la decisión del demandado sobre una disputa civil entre partes iguales es ilegal y presenta una demanda administrativa y solicita al Tribunal Popular que resuelva las disputas civiles pertinentes juntos, el Tribunal Popular Puede probarlos juntos. Sin embargo, si una de las partes en un proceso civil no acepta ser oída conjuntamente, el tribunal no conocerá de los casos juntos.
Las condiciones aplicables al litigio administrativo adjunto al litigio civil son las siguientes: (1) El acto administrativo específico reclamado es una resolución administrativa dictada por el demandado sobre una disputa civil entre sujetos iguales. (2) Sólo cuando la resolución administrativa demandada sea ilegal, el tribunal podrá llevar a cabo un juicio conjunto. (3) Las partes en disputas civiles solicitan al tribunal que resuelva conjuntamente las disputas civiles relevantes.